□鐘細雄 李京善 李慧芳 李如意

黨的十八大做出“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，先后出臺了一系列推動生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。坑塘是農(nóng)村重要的小型水利基礎(chǔ)設(shè)施，在抗旱排澇、保障用水、穩(wěn)定生態(tài)、美化環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟等社會生產(chǎn)生活中發(fā)揮著重要作用。近年來，由于粗放式發(fā)展帶來生態(tài)環(huán)境破壞和水污染事件頻發(fā)，用于調(diào)蓄雨水的農(nóng)村坑塘數(shù)量和蓄水容積大幅度縮減。廢舊坑塘臟亂差現(xiàn)象較普遍，甚至成為垃圾傾倒點、污水排放點，逐漸失去旱澇調(diào)節(jié)、蓄水灌溉等功能。村莊降雨無排放渠道和收集工程，雨水隨意流淌，淹沒道路和農(nóng)田，影響村民生產(chǎn)生活、交通出行、村容村貌，甚至危及生命財產(chǎn)安全。坑塘是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點內(nèi)容之一，研究農(nóng)村坑塘的規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)治理勢在必行。

1.坑塘生態(tài)治理的原則

1.1 生態(tài)優(yōu)先，自然修復(fù)

以生態(tài)良好為目標，建設(shè)人與自然和諧共生的坑塘生態(tài)系統(tǒng)，以自然修復(fù)為主，人工修復(fù)為輔，發(fā)揮坑塘生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力。

1.2 統(tǒng)籌兼顧，合理安排

在保證坑塘旱澇調(diào)節(jié)主要功能的基礎(chǔ)上，兼顧養(yǎng)殖種植、蓄水灌溉、消防用水、生活雜用水、水景觀、水體凈化等方面的功能。統(tǒng)籌前期建設(shè)成本和后期管護成本，實現(xiàn)坑塘生態(tài)治理可持續(xù)性。

1.3 治理為主，合理開發(fā)

以既有坑塘為基礎(chǔ)，優(yōu)化功能，合理布局。結(jié)合社會發(fā)展和政策法規(guī)，適度開發(fā)坑塘經(jīng)濟效益。

1.4 一塘一策，突出重點

圍繞坑塘水資源稟賦、生態(tài)環(huán)境要求、功能需求、水質(zhì)特征和存在問題，有針對性、有重點的采取治理措施。

2.各類坑塘水體和水質(zhì)應(yīng)具備的基本條件

坑塘規(guī)劃設(shè)計應(yīng)尊重原有基本條件，適度進行改造和擴建，避免盲目擴大占地和投資?？犹了婷娣e、水深及水質(zhì)標準應(yīng)滿足相關(guān)功能要求。各類坑塘水面面積、水深及水質(zhì)標準可參照表1。

3.坑塘分類

根據(jù)環(huán)境要求、使用功能和存在問題，農(nóng)村坑塘可分為保護類坑塘、恢復(fù)類坑塘和治理類坑塘，分別采用不同的治理和保護措施，農(nóng)村坑塘分類標準及應(yīng)對措施參考表2。

有污染源、生態(tài)失衡、環(huán)境破壞、景觀缺失、水質(zhì)不達標、存在安全隱患、功能受限、設(shè)施損壞等，且依靠自然力量無法恢復(fù)。

一是保護類坑塘應(yīng)防止干擾和破壞，及時維護，保護坑塘的良好狀態(tài)。

二是恢復(fù)類坑塘重點實施清理侵占和填埋，恢復(fù)坑塘原狀，不能原址恢復(fù)的，要重新選址恢復(fù)。有針對性的排除人為干擾，必要時輔助實施人工改進、修補生態(tài)系統(tǒng)，依靠自然修復(fù)機能讓坑塘回歸良好狀態(tài)。

表1 不同功能坑塘水體和水質(zhì)控制標準

表2 農(nóng)村坑塘分類標準及應(yīng)對措施

三是治理類坑塘應(yīng)根據(jù)水資源稟賦、水質(zhì)條件和功能需求，通過疏通水系、控制污染源、清理垃圾、清淤擴容、微地形改造、岸坡整治、防滲處理、水體凈化、綠化美化等工程措施，為后期生態(tài)修復(fù)打下良好基礎(chǔ)。治理措施要有針對性、有重點。

4.坑塘生態(tài)治理的主要內(nèi)容

4.1 疏通水系和排水溝渠

疏通村莊排水溝渠，拆除障礙物，為村莊雨水排放提供快速通道；疏挖引水溝渠，為引蓄河湖水、承接再生水提供暢通渠道；同時考慮坑塘排水通道，防止暴雨時期坑塘匯集雨水過多，排水不暢而造成局部洪澇。

4.2 控制污染源

截斷進入坑塘的污水通道，從源頭控制污水向坑塘排放，主要用于水體沿岸污水排放口、分流制雨水管道初期雨水或旱流水排放口、合流制污水系統(tǒng)沿岸排放口等永久性工程治理。截污是坑塘污染防治最直接有效的工程措施，也是采取其他技術(shù)措施的前提。

農(nóng)村生活污水、分散性中小企業(yè)污水和規(guī)?；B(yǎng)殖污水是農(nóng)村坑塘溝渠污染的主要來源之一，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，對農(nóng)村生活污水進行集中收集處理，建設(shè)農(nóng)村污水處理站、移動式污水處理車、生態(tài)處理等方式，達標處理后排放。對村域內(nèi)的企業(yè)，盡量集中到工業(yè)園區(qū)，近期無法搬遷的工業(yè)企業(yè)，廢水應(yīng)排放到附近城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理，企業(yè)自行處理的污水應(yīng)達到直排工業(yè)企業(yè)污水治理要求。規(guī)?；B(yǎng)殖必須配套建設(shè)污水處理設(shè)施，禁止不達標養(yǎng)殖污水直接排入坑塘。

4.3 清理垃圾和淤泥

全面徹底清理坑塘內(nèi)、邊坡及堤岸處堆積的垃圾和雜物，清除有害水生植物、水體漂浮物、季節(jié)性收割水生植物的沿岸植被。落實村莊的垃圾收集、轉(zhuǎn)運及處理制度和坑塘管理制度，確?？犹林車宄蟛辉俣逊爬碗s物。實施坑塘清淤，不僅可以解決坑塘淤積、庫容萎縮的問題，還可以消除底泥污染源。

4.4 微地形改造

根據(jù)坑塘原有基底進行改造，適度營造起伏的微地形。應(yīng)拆除侵占物，平整不合理的溝谷、凸脊等。構(gòu)建深水區(qū)、淺水區(qū)、淺灘、人工島、水禽棲息地等，為水生動、植物營造適宜的生長繁衍環(huán)境?？梢栽谶M水口、淺灣處的一定范圍內(nèi)構(gòu)建濕地淺灘，作為水生植物區(qū)，生態(tài)凈化水質(zhì)。在條件允許的情況下，宜將人類活動頻繁的岸線構(gòu)建為淺水區(qū)，確保人員活動安全。

4.5 岸坡整治

對于適宜采取自然護坡的坑塘，應(yīng)放緩、平整坑塘邊坡，平順、豐富坑塘岸線，人們活動較頻繁的區(qū)間要采用緩坡和較堅固的護坡形式，可砌成臺階；對于因深挖、垮塌、土質(zhì)疏松等原因造成較徒、不穩(wěn)固的岸坡，要先進行加固，必要時要進行填筑或削坡，解決坑塘岸坡不自然、不美觀、不安全的問題。進水口、排水口、閘口均應(yīng)采用混凝土結(jié)構(gòu)或金屬結(jié)構(gòu)，并對進水口、排水口、閘口周邊的岸坡、溝渠進行加固，同時做好坡面排水、岸坡體排水和坡頂外截水等工作。

岸坡防護要遵循生態(tài)理念，常用的生態(tài)岸坡防護材料和形式主要有：

植物護坡、三維植被網(wǎng)護坡、生態(tài)袋護坡、生態(tài)混凝土磚護坡、石籠護坡、干砌石護坡、漿砌石（磚）護坡、混凝土格構(gòu)護坡等。

4.6 防滲處理

針對坑塘所處位置的地質(zhì)情況，采取不同的防滲措施。華北平原地區(qū)現(xiàn)狀地下水普遍埋深較深，淺層地質(zhì)又普遍存在砂土層和粉砂土層，尤其是山前平原，地表水下滲較為嚴重?？犹琳芜^程中應(yīng)結(jié)合地層巖性、坑塘用途、經(jīng)濟條件等因素，對坑塘底部和岸坡采取防滲措施，減少滲漏損失。常用防滲處理方法有：土工布、防水毯、土工膜、混凝土硬化、黏土層等。

4.7 水體生態(tài)凈化

坑塘水質(zhì)改善應(yīng)根據(jù)考慮氣候、環(huán)境要求、水質(zhì)條件，選擇技術(shù)成熟、流程簡單、處理效果穩(wěn)定的水體生態(tài)凈化技術(shù)成果。常用的水體生態(tài)凈化方法有：培植水生植物、養(yǎng)殖水生動物、生態(tài)浮床（浮島）、人工曝氣增氧、投放微生物等，通常將兩種或兩種以上的水體生態(tài)凈化技術(shù)進行組合，充分發(fā)揮不同水體生態(tài)凈化技術(shù)的優(yōu)勢，改善水質(zhì)效果更好。

4.8 綠化美化

綠化美化是改善坑塘生態(tài)環(huán)境的重要載體，具有改善環(huán)境、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水土等多方面的功能。岸坡應(yīng)采用生態(tài)綠化美化，種植搭配宜考慮不同群落、種類的綜合搭配，形成相對穩(wěn)定和協(xié)同作用的植物組群，提高坑塘植被系統(tǒng)的穩(wěn)定性。植物應(yīng)與水體相協(xié)調(diào)，宜喬、坑塘景觀灌、草多層結(jié)合，發(fā)揮植物本身形體、線條、色彩等自然美，營造豐富的坑塘景觀。植被能夠削減坑塘周邊降雨徑流面源污染，優(yōu)先選擇根系發(fā)達、抗寒能力強、抗病蟲害能力強的濕生植物。植物種植密度宜結(jié)合功能需求、植物分蘗、分枝特性、植物株型特征等，合理選定植物種植密度；植被種植區(qū)表層宜保留不低于0.6m 厚的腐植種植土。應(yīng)選擇適合本地生長的植物，忌種植、播撒外來入侵和有毒的植物。

4.9 景觀工程

結(jié)合村莊布局，根據(jù)坑塘功能、面積，因地制宜地采取修建水邊步道、亭閣、開辟濱水活動場所、局部設(shè)置親水設(shè)施、養(yǎng)殖觀賞魚類等方式，適當構(gòu)筑坑塘景觀工程，達到景美的效果，為農(nóng)村居民提供適宜的休閑娛樂場所。景觀坑塘設(shè)計應(yīng)考慮下列因素：一是以自然和生態(tài)為基調(diào)，保持生態(tài)環(huán)境和人類活動的平衡；二是挖掘本地文化底蘊，景觀設(shè)施要體現(xiàn)地方特色，現(xiàn)狀有紀念意義、生態(tài)價值、文化價值或景觀價值的風景資源，應(yīng)結(jié)合到坑塘景觀設(shè)計中；三是坑塘景觀與周邊景觀要協(xié)調(diào)，設(shè)施的美觀性與功能性要和諧；四是堅持人性化設(shè)計，方便人們休閑娛樂；五是優(yōu)先利用村莊內(nèi)部或距離村莊較近的既有坑塘；六是不宜縮小坑塘蓄水容積，不宜填埋或侵占原有排水溝渠、行洪通道等。

5.坑塘生態(tài)治理模式

坑塘生態(tài)治理要根據(jù)水資源稟賦、功能需要和環(huán)境要求，有針對性、有重點的采取治理措施，主要包括景觀類坑塘、旱澇調(diào)節(jié)類坑塘、養(yǎng)殖種植類坑塘、蓄水灌溉類坑塘、環(huán)境整治類坑塘。

5.1 景觀類坑塘

村莊內(nèi)部和臨近村莊、具有一定水域規(guī)模和水源補水條件的坑塘，應(yīng)優(yōu)先考慮按照景觀坑塘治理。通過構(gòu)筑廊架、步道、亭閣、小橋、燈光等景觀工程，培植觀賞性水生植物、養(yǎng)殖觀賞性魚類，修建濱水平臺、親水設(shè)施，美化綠化坡岸，適當構(gòu)筑坑塘景觀工程，結(jié)合群眾性健身廣場，為農(nóng)村居民提供適宜的休閑娛樂場所，提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。

對景觀坑塘要重點投入、重點治理，根據(jù)村鎮(zhèn)的經(jīng)濟情況和景觀需求，適當提高治理標準。同時要對村莊生活污水進行截流外排處理，不能截流的要配套建設(shè)污水處理設(shè)施，達標后再排入坑塘，確保坑塘進水水質(zhì)，減輕坑塘生態(tài)凈化壓力。景觀類坑塘水質(zhì)應(yīng)達到《景觀娛樂用水水質(zhì)標準》（GB 12941）中C 類標準。

5.2 旱澇調(diào)節(jié)類坑塘

旱澇調(diào)節(jié)坑塘主要為接納雨水和收集處理村莊生活污水的坑塘，排除村莊內(nèi)澇隱患，保護耕地和交通道路安全，同時滿足農(nóng)業(yè)灌溉、生活雜用水、消防用水等需要。旱澇調(diào)節(jié)坑塘來水量特點為：汛期來水量較大、其余時間來水量較少，可利用現(xiàn)有較大坑塘和廢棄坑塘，蓄水容積宜滿足降雨重現(xiàn)期1～2 年的村莊雨水徑流總量。

旱澇調(diào)節(jié)坑塘應(yīng)突出生態(tài)治理理念，重點實施疏浚渠道、垃圾清理、控制污染源、修整岸坡、生態(tài)綠化等。利用蘆葦、菖蒲、水蔥、美人蕉等水生植物吸收水體中有機質(zhì)和重金屬，清除污染物、凈化水體；利用雜食性蝦類、螺類、貝類等水生生物去除多余營養(yǎng)物質(zhì)，控制藻類生長，實現(xiàn)“水清”的治理目標。旱澇調(diào)節(jié)坑塘水質(zhì)應(yīng)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3838）中V 類標準。

5.3 養(yǎng)殖種植類坑塘

濱湖近河等水源補給條件好、常年蓄水的坑塘，可發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)種植。重點實施控制污染源、清淤擴容、修整岸坡、改善水質(zhì)、生態(tài)綠化等。治理后的養(yǎng)殖、種植坑塘水質(zhì)應(yīng)分別達到《漁業(yè)水質(zhì)標準》（11607）和《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB 5084）中的有關(guān)要求。

5.4 蓄水灌溉類坑塘

蓄水灌溉類坑塘在我省廊坊、衡水、滄州較多，主要為引蓄黃河水。應(yīng)重點實施清淤疏浚，清除坑塘域內(nèi)重點實施控制污染源、疏通水系、疏挖引排水溝渠、增強灌排系統(tǒng)建設(shè)，坑塘內(nèi)域重點實施清淤擴容、修整岸坡、改善水質(zhì)、生態(tài)綠化，形成“河渠為線、坑塘為面、線面相連”的地表水灌溉系統(tǒng)。蓄水灌溉類坑塘水質(zhì)應(yīng)達到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084）中的有關(guān)要求。

5.5 環(huán)境整治類坑塘

水源補給條件差、常年干涸、閑置的坑塘，重點實施疏浚渠道、控制污染源、垃圾清理、修整岸坡、生態(tài)綠化等，應(yīng)做到無污水，無垃圾，環(huán)境整潔，必要時可恢復(fù)為一般耕地、林地。

6.結(jié)語

農(nóng)村坑塘生態(tài)治理是建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容，目前農(nóng)村坑塘普遍呈現(xiàn)有人使用、無人管理、無人維護的狀況，存在布局不合理、污染嚴重、老化失修、功能喪失、建設(shè)壓力大等諸多問題。通過科學(xué)規(guī)劃和生態(tài)治理農(nóng)村坑塘，不僅可以讓坑塘發(fā)揮降低洪澇災(zāi)害和蓄水利用功能，還可以發(fā)揮坑塘的生態(tài)功能，把坑塘治理成為“來水能引、降水能蓄、瀝水能排、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美、合理開發(fā)、人水和諧”的生態(tài)系統(tǒng)?！?/p>