李修鈺,馬良,潘楊
(1.安徽省地質(zhì)調(diào)查院,安徽合肥230001;2.安徽省公益性地質(zhì)調(diào)查管理中心,安徽合肥 230091)
長江經(jīng)濟帶是與一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展并行的國家三大重大戰(zhàn)略之一,皖江經(jīng)濟帶正是長江經(jīng)濟帶上承東啟西的重要節(jié)點,行政區(qū)劃包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、滁州、宣城八市全境和六安市金安區(qū)、裕安區(qū)、舒城縣,共59個縣(市、區(qū)),區(qū)域面積75800km2。皖江經(jīng)濟帶擁有基礎(chǔ)資源優(yōu)勢,是國家重要的能源和原材料基地,更是安徽省主要產(chǎn)業(yè)基地、城鎮(zhèn)集中分布區(qū)、主要礦產(chǎn)勘查開發(fā)區(qū)、國家級商品糧基地,同時也是長三角的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、礦產(chǎn)原材料基地、交通物流基地和旅游休閑基地。因此,開展皖江經(jīng)濟帶綜合地質(zhì)調(diào)查意義重大。
皖江經(jīng)濟帶綜合地質(zhì)調(diào)查的目的任務(wù):以皖江經(jīng)濟帶社會經(jīng)濟發(fā)展對地質(zhì)工作需求為導向,開展綜合地質(zhì)調(diào)查和評價,為皖江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略布局、提高資源保障能力、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃編制、生態(tài)文明建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施與交通等重大工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、礦山環(huán)境治理等提供科學的地質(zhì)依據(jù)。
皖江經(jīng)濟帶總體上資源豐富、潛力較大,生產(chǎn)和居住環(huán)境較好,生態(tài)環(huán)境基本穩(wěn)定,但還存在發(fā)展方式較粗放,土地利用效益較低,城鎮(zhèn)化率不高,資源保障能力下降,土地供需矛盾突出,生態(tài)環(huán)境受到破壞,生態(tài)空間受到壓縮等方面的問題。
新時代的社會經(jīng)濟發(fā)展對資源、環(huán)境、生態(tài)提出了新的更高要求:①需要依據(jù)皖江的區(qū)位、資源與生態(tài)環(huán)境特點適宜性開發(fā);②需要合理布局,有序開發(fā)生態(tài)、生產(chǎn)和生活空間;③需要節(jié)約集約開發(fā),提高國土空間開發(fā)效益;④需要加大地質(zhì)找礦工作,保障沿江經(jīng)濟帶發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求。上述需求,均需要地質(zhì)工作提供基礎(chǔ)支撐,為皖江經(jīng)濟帶發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
《皖江經(jīng)濟帶綜合地質(zhì)調(diào)查》工程是自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局和安徽省人民政府合作開展,時間為6 年(2015 年1 月—2020 年12 月)。計劃總經(jīng)費為12億元。
緊密圍繞需求,工作內(nèi)容主要為五大方面:
(1)地質(zhì)調(diào)查評價和礦產(chǎn)勘查。以提高地質(zhì)工作程度、聚焦重大地質(zhì)問題、支撐“358”找礦行動方案為目標。在重要礦集區(qū),以資源保障為目標開展深部礦產(chǎn)勘查與深部調(diào)查評價。其他地區(qū)以尋找后備資源接續(xù)基地為目標進行系統(tǒng)的地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)勘查,力爭取得新的找礦突破。
(2)地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查。針對皖江經(jīng)濟帶資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化布局、重大工程建設(shè)、長江岸線開發(fā)利用、防災(zāi)體系建設(shè)等對地質(zhì)工作的需求,分為4個方面:經(jīng)濟帶與城市群環(huán)境地質(zhì)綜合調(diào)查、地質(zhì)資源調(diào)查、重要環(huán)境地質(zhì)問題及生態(tài)環(huán)境專題調(diào)查和綜合研究。
(3)土地質(zhì)量調(diào)查與評價。以服務(wù)于土地利用與管理為目標,1∶25萬區(qū)域土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查與評價實現(xiàn)全覆蓋,調(diào)查面積23000km2;1∶5 萬土地質(zhì)量地球化學調(diào)查以縣為單元進行總體工作部署。
(4)頁巖氣資源調(diào)查評價。依據(jù)近幾年頁巖氣調(diào)查工作成果,結(jié)合皖江經(jīng)濟區(qū)主體功能區(qū)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃,本次選擇南陵盆地、無為盆地、和縣地區(qū)以及石臺地區(qū)作為重點工作突破區(qū)。
(5)信息系統(tǒng)建設(shè)。建立皖江經(jīng)濟帶綜合地質(zhì)調(diào)查管理系統(tǒng)與綜合地質(zhì)數(shù)據(jù)庫。
1.3.1 以需求為導向,中央和地方分工合作,優(yōu)勢互補
創(chuàng)新共同組織、共同策劃、共同出資、共同組隊、共同實施的“五共同”地質(zhì)調(diào)查工作新機制。以需求為導向,按照中央與地方事權(quán)分開原則,中央與地方地質(zhì)工作合理分工、優(yōu)勢互補、無縫對接。
1.3.2 聚焦問題,開展綜合地質(zhì)調(diào)查
廣泛征求各方面對地質(zhì)工作的需求;系統(tǒng)收集以往各方面資料,深入分析研究,根據(jù)調(diào)查區(qū)需求和突出地質(zhì)、環(huán)境問題,有針對性地開展綜合地質(zhì)調(diào)查。這種調(diào)查不是“炒剩飯”,而是以解決問題為目的,工作量用在關(guān)鍵區(qū)帶上,實現(xiàn)填平補齊。綜合地質(zhì)調(diào)查重在“綜合”二字,要在遵循各專業(yè)學科基本理論和方法技術(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)調(diào)查任務(wù),以地質(zhì)為基礎(chǔ),開展基礎(chǔ)地質(zhì)、物化探、遙感、水工環(huán)綜合調(diào)查,形成綜合地質(zhì)調(diào)查成果。
1.3.3 創(chuàng)新綜合地質(zhì)調(diào)查成果表達方式
根據(jù)社會、政府及各方面需求,創(chuàng)新成果表達方式,提交不同方面、不同層次、不同內(nèi)容的調(diào)查成果;調(diào)查成果不但有調(diào)查內(nèi)容,更重要的是科學合理的評價。
1.3.4 建立皖江經(jīng)濟帶綜合地質(zhì)調(diào)查管理系統(tǒng)與綜合地質(zhì)數(shù)據(jù)庫
按統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一部署的原則,建立皖江經(jīng)濟帶綜合地質(zhì)調(diào)查管理系統(tǒng)與綜合地質(zhì)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)多時期、多來源、多專業(yè)、多格式的綜合數(shù)據(jù)集成,提供給社會、政府使用。
1.3.5 開展皖江經(jīng)濟帶綜合地質(zhì)調(diào)查成果總結(jié)
為全面總結(jié)皖江經(jīng)濟帶綜合地質(zhì)調(diào)查成果,設(shè)立了“皖江經(jīng)濟帶綜合地質(zhì)調(diào)查成果集成”項目,分15個專題進行總結(jié),出版專著和總的成果報告,提供給社會和政府使用。
2015—2020年,皖江經(jīng)濟帶綜合地質(zhì)調(diào)查項目總投入11.17億元,中央財政投入5.20億元,省財政投入5.97 億元。實施項目238 個,其中中央財政項目60個,省財政項目178個。
2.2.1 礦產(chǎn)勘查
A.新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地及新增資源量對皖江經(jīng)濟帶經(jīng)濟發(fā)展提供了資源保障。
初步統(tǒng)計,2015—2020 年6 月底,皖江經(jīng)濟帶勘查新發(fā)現(xiàn)金屬礦產(chǎn)地55 處,其中大型礦產(chǎn)地5 個、中型礦產(chǎn)地20 個。提交非金屬大中型礦產(chǎn)地54 處,其中大型礦產(chǎn)地27處、中型礦產(chǎn)地22處。
B.礦產(chǎn)遠景調(diào)查及深部礦產(chǎn)調(diào)查,圈定新的找礦靶區(qū);加強了戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)晶質(zhì)石墨和三稀礦產(chǎn)的調(diào)查評價工作。助力皖江經(jīng)濟帶找礦勘查工作。
C.新區(qū)找礦取得重大進展,拓寬了找礦思路。宣州區(qū)茶亭銅金多金屬礦的發(fā)現(xiàn)、宣城市長山鋅金多金屬礦找礦突破為“紅層、松散層、推覆體之下”及深部找礦指明了方向。
2.2.2 頁巖氣
繼2016 年在皖江坳陷潛力帶的安徽宣城遠景區(qū)水東復向斜有利區(qū)港地1井獲得二疊系三氣一油(頁巖氣、致密砂巖氣、煤層氣、頁巖油)的重要發(fā)現(xiàn)之后,在水東復向斜新田鎮(zhèn)次洼部署實施的皖宣地1井在三疊系和龍山組泥質(zhì)條帶狀灰?guī)r高角度裂縫儲層中發(fā)現(xiàn)氣測全烴峰值32%的輕質(zhì)油油跡顯示,圈定了宣城遠景區(qū)3809km2、優(yōu)選了水東復向斜382km2的頁巖油氣勘查面積。安徽南陵遠景區(qū)皖南地1井在下志留統(tǒng)高家邊組筆石頁巖中發(fā)現(xiàn)了氣測異常4.48%的后效顯示,圈定了南陵盆地遠景區(qū)2936km2的頁巖氣勘查面積;安徽巢湖-含山遠景區(qū)皖含地1 井在高家邊組筆石頁巖中發(fā)現(xiàn)了0.83%的氣測顯示,圈定了巢湖-含山遠景區(qū)3339km2、優(yōu)選了巢湖-含山復向斜有利區(qū)454km2的頁巖氣勘查面積。這些揭示了皖江坳陷潛力帶良好的資源勘查前景。
2.2.3 礦泉水評價
皖江經(jīng)濟帶勘查評價的并符合GB8537-2018 標準的飲用天然礦泉水井(泉)共72 個,皖江9 市(六安市僅含金安區(qū)、裕安區(qū)、舒城縣)均有分布,以偏硅酸鍶型、偏硅酸型、鍶型天然礦泉水為主,占總數(shù)的89.43%。珍稀礦泉水有碳酸偏硅酸鍶型、偏硅酸鍶鋰型和鍶鋅型。
皖江經(jīng)濟帶內(nèi),飲用天然礦泉水探明資源量總量為24452m3/d,滁州市、合肥市、馬鞍山市探明儲量最豐富,分別達8505.664m3/d、5362.79m3/d、4020m3/d。
2.2.4 土地質(zhì)量調(diào)查
由中央財政出資的皖江經(jīng)濟帶1∶25 萬土地質(zhì)量地球化學調(diào)查已實現(xiàn)全域覆蓋。1∶5 萬縣(區(qū)、市)土地質(zhì)量調(diào)查項目16個,其中省財政出資開展和縣、青陽縣、無為縣、東至縣、廬江縣礬山-泥河地區(qū)、寧國市、懷寧縣、蕪湖縣、石臺縣、潛山縣、宣州區(qū);中央財政出資開展的桐城、樅陽、全椒、肥東、居巢區(qū)等;除宣州區(qū)正在實施外,其他均已完成。另開展皖江示范區(qū)高標準基本農(nóng)田示范縣農(nóng)業(yè)水文地質(zhì)調(diào)查、池州市富硒土壤資源地球化學調(diào)查等專題研究。
A.系統(tǒng)分析了皖江經(jīng)濟帶區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。皖江經(jīng)濟帶土壤環(huán)境質(zhì)量總體較好,全區(qū)無污染或風險可忽略的優(yōu)先保護類土壤面積約61260km2,占皖江陸域總面積的84.31%。
B.開展區(qū)域土壤質(zhì)量地球化學等級評價。皖江經(jīng)濟帶土壤質(zhì)量綜合狀況總體較好,優(yōu)質(zhì)土壤面積6620km2,占9.11%;良好等級土壤面積33396km2,占45.96%;中等土壤面積32104km2,占44.18%;差等和劣等土壤少,分別占0.26%、0.49%。
C.圈定了區(qū)域富硒、富鋅土壤資源。皖江經(jīng)濟帶內(nèi)富硒、富鋅資源較為豐富,區(qū)內(nèi)富硒土壤面積約10935km2,占皖江陸域總面積的15.05%,集中分布在池州、宣城、銅陵地區(qū)。富鋅土壤面積約21474 km2,占29.55%。
2.2.5 地質(zhì)遺跡調(diào)查推動地質(zhì)科學研究、助力地學旅游可持續(xù)發(fā)展
皖江經(jīng)濟帶重要地質(zhì)遺跡共112處。綜合鑒評確定皖江經(jīng)濟帶有縣市級地質(zhì)遺跡22處、省級地質(zhì)遺跡61處、國家級地質(zhì)遺跡27處、世界級地質(zhì)遺跡2處。
建立了重要地質(zhì)遺跡數(shù)據(jù)庫,以全面掌握該地區(qū)地質(zhì)旅游資源狀況及現(xiàn)狀、特征、規(guī)模和開發(fā)潛力等因素,為全面推進皖江經(jīng)濟帶地質(zhì)遺跡保護和合理利用、發(fā)展地學旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、精準扶貧和服務(wù)國土資源管理等方面具有重要意義。
2.2.6 礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查積極支撐安徽新時期生態(tài)環(huán)境管理
開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查,全面摸清了礦產(chǎn)資源分布及其開發(fā)利用情況,厘清了礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理的責任主體。查明了礦山地質(zhì)環(huán)境問題類型、分布和規(guī)模,進一步認識了其影響程度和危害性。掌握了以往礦山地質(zhì)環(huán)境保護、監(jiān)測和治理工作的成效與不足,進行了礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價、發(fā)展趨勢分析以及治理區(qū)劃分,提出了防治對策和建議,有效支撐了安徽省新時期礦山生態(tài)環(huán)境管理工作。
在調(diào)查成果的基礎(chǔ)上進行了礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價和治理區(qū)劃,強化了成果服務(wù)于政府和社會的功能。
2.2.7 工程地質(zhì)適宜性評價服務(wù)沿江重大工程規(guī)劃建設(shè)
開展了皖江岸線穩(wěn)定性調(diào)查,定量進行了岸線穩(wěn)定性分區(qū)評價;進行了長江大橋、過江隧道、港口碼頭、倉儲工程等重大涉岸工程地質(zhì)適宜性評價,提出了科學的措施建議。為皖江岸線資源保護和開發(fā)利用、重大涉岸工程規(guī)劃與選址等提供技術(shù)支撐。
2.2.8 城市地質(zhì)調(diào)查
皖江經(jīng)濟帶除滁州市、宣州市外均開展了城市地質(zhì)調(diào)查工作,為城市發(fā)展、規(guī)劃提供基礎(chǔ)地質(zhì)資料。部省市合作示范——安慶多要素城市地質(zhì)調(diào)查工作,系統(tǒng)查明城市地質(zhì)環(huán)境條件,地下水、淺層地熱能及優(yōu)質(zhì)土壤等地質(zhì)資源和地質(zhì)災(zāi)害、活動斷裂、特殊巖土體、水土環(huán)境等主要環(huán)境地質(zhì)問題,建立城市三維地質(zhì)結(jié)構(gòu)模型,科學評價地下空間資源開發(fā)利用潛力和環(huán)境承載能力,建立城市地質(zhì)信息服務(wù)與決策平臺,為城市國土空間規(guī)劃、重大工程建設(shè)、自然資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、防災(zāi)減災(zāi)提供基礎(chǔ)支撐和服務(wù),促進城市治理安全和生態(tài)文明建設(shè)。
皖江經(jīng)濟帶土地質(zhì)量地球化學調(diào)查摸清了皖江經(jīng)濟帶內(nèi)土地質(zhì)量“家底”,取得的成果已在國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門得到了一定的應(yīng)用,經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益均較為顯著,有力地推動了皖江經(jīng)濟帶內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。根據(jù)已查明的富硒土壤資源情況,池州、廬江等地已開發(fā)出富硒茶葉、富硒藍莓等特色農(nóng)產(chǎn)品;宿松縣等大別山區(qū),依托調(diào)查發(fā)現(xiàn)的優(yōu)質(zhì)土壤資源,推動地方經(jīng)濟,助力精準扶貧。這項基礎(chǔ)性工作,為實現(xiàn)皖江經(jīng)濟帶土地“三位一體”管護提供了依據(jù)。
我省首個由地方政府提出需求、以地級市為調(diào)查對象的土壤地球化學調(diào)查項目已完成。初步查明了池州市富硒土壤、綠色土壤等土壤資源的宏觀資源量和分布特征。摸清了池州市土地綜合質(zhì)量現(xiàn)狀的“家底”。進而圈定出一批安全富硒、綠色富硒等優(yōu)質(zhì)富硒土壤資源,拓展了富硒土壤開發(fā)、利用的渠道,如貴池區(qū)已建成萬畝富硒水稻生產(chǎn)基地,經(jīng)濟效益明顯;石臺縣已發(fā)展為富硒茶葉基地和休閑養(yǎng)生基地;在石臺縣仙寓鎮(zhèn),紅太陽集團有限公司正在開發(fā)天然富硒水。上述項目的實施,將直接服務(wù)池州市計劃打造富硒水稻優(yōu)勢規(guī)劃區(qū)、綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃區(qū)以及速生林規(guī)劃區(qū),加快形成較為全面的富硒農(nóng)林漁產(chǎn)業(yè)體系,著力把富硒產(chǎn)業(yè)打造成為大健康產(chǎn)業(yè)的一張突出名片。
成果資料先后提供給安徽省有關(guān)單位和政府部門,為其編制安徽省地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃、安徽省地質(zhì)遺跡保護規(guī)劃、安徽省地質(zhì)旅游規(guī)劃提供了堅實的基礎(chǔ)資料。專題成果直接應(yīng)用于近年來區(qū)內(nèi)地質(zhì)遺跡調(diào)查評價和地質(zhì)公園申報建設(shè)工作。
“新安慶西高鐵站規(guī)劃建設(shè)區(qū)工程地質(zhì)調(diào)查”是“安慶多要素城市地質(zhì)調(diào)查”項目根據(jù)地方需求的輕重緩急先期開展的兩個專題之一。專題圍繞安慶市區(qū)西部高鐵新區(qū)建設(shè)緊迫需求,通過大比例尺工程地質(zhì)調(diào)查(面積27km2),評價了埋深0~10m、10~15m及15~30m地下空間開發(fā)利用適宜性,提出各層空間主要制約問題,從建筑布局、基礎(chǔ)選型及基坑工程開挖等3個方面提出了地學建議,為高鐵新區(qū)勘查建設(shè)服務(wù)。
皖江經(jīng)濟帶綜合地質(zhì)調(diào)查成果充分顯示了地質(zhì)工作的基礎(chǔ)性和先行性作用,為皖江經(jīng)濟帶可持續(xù)發(fā)展提供了基礎(chǔ)性的地質(zhì)資料和技術(shù)支撐。
我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新時代,地質(zhì)工作面臨新的形勢和任務(wù)。聚焦國家國土資源安全、生態(tài)文明建設(shè)需要,面向大地質(zhì)、大市場、大資源、大環(huán)境,使地質(zhì)工作成為可持續(xù)發(fā)展的重要支柱。一定要樹立以需求為導向的地質(zhì)工作理念,積極主動圍繞國家、我省經(jīng)濟社會發(fā)展對地質(zhì)工作的需求,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
調(diào)整地質(zhì)工作結(jié)構(gòu),從傳統(tǒng)的地質(zhì)找礦、水工環(huán)地質(zhì)工作領(lǐng)域拓展,開展國土空間多尺度、全要素地質(zhì)調(diào)查;調(diào)整專業(yè)知識結(jié)構(gòu),強化深部勘查、土地質(zhì)量調(diào)查評價、城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、自然資源調(diào)查評價、地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價、資源與環(huán)境承載力評價等方面學習,加強人才隊伍建設(shè);完善地質(zhì)成果表達方式;面向社會,建立大數(shù)據(jù)集成與地質(zhì)信息服務(wù)系統(tǒng);制定完善新時代地質(zhì)工作標準,使新時代地質(zhì)工作有章可依。
面對國家對地質(zhì)工作發(fā)生重大變化的新形勢,我們要提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,抓住機遇。地勘單位深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行,要主動呼應(yīng)新時代,摒棄舊觀念,統(tǒng)一思想,理清發(fā)展思路,不等不靠,超前謀劃。要發(fā)揚地質(zhì)人艱苦奮斗、敢于拼搏的精神,抓住當前國家給予的優(yōu)惠政策,適應(yīng)自然資源管理的重大變化,拓展工作領(lǐng)域,提高服務(wù)水平,謀求生存發(fā)展。
皖江經(jīng)濟帶綜合地質(zhì)調(diào)查也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是資源環(huán)境承載力評價不全面、不深入;二是社會各方面參與度不夠,對綜合地質(zhì)調(diào)查工作認識不足;三是成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用不夠,成果的表達方式不適應(yīng)各方面的需求;四是總結(jié)宣傳不夠,各級政府及社會了解程度不夠;五是綜合地質(zhì)調(diào)查方法技術(shù)體系及標準有待完善。