曾 平

黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展?，F(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械的支持，全面推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)是發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化的必然選擇，也是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。在當(dāng)前形勢(shì)下，要進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)的推廣工作，創(chuàng)新工作模式，更好更快的推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展，因此，探討在新時(shí)代下如何有效開展農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣工作具有重要意義。

一、基層農(nóng)機(jī)推廣工作中存在的問題

（一）農(nóng)機(jī)推廣的思想觀念準(zhǔn)備不足

農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的觀念還比較膚淺，不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，在一定程度上影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展速度，不能正確處理穩(wěn)定與創(chuàng)新的關(guān)系，政府支持與自我發(fā)展關(guān)系，有償服務(wù)與無償服務(wù)的關(guān)系，農(nóng)機(jī)推廣與其他服務(wù)的關(guān)系，制約了農(nóng)民收入進(jìn)一步提高，只有農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的觀念更新，才有知識(shí)和政策的更新，才有農(nóng)機(jī)化迅猛發(fā)展。因此，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作觀念的更新是十分重要的。

（二）農(nóng)機(jī)推廣的技術(shù)滯后

當(dāng)前，我國(guó)大部分地區(qū)僅限于大田作業(yè)機(jī)械，以耕、播、收機(jī)械為主，忽視了糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化和產(chǎn)后加工機(jī)械化和農(nóng)機(jī)化的大農(nóng)業(yè)觀念，設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備及農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械品種很少，高、精、尖新農(nóng)機(jī)發(fā)展很慢，對(duì)水產(chǎn)、畜牧、林果等機(jī)械涉及不多。農(nóng)機(jī)技術(shù)的落后導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣不具超前性、先進(jìn)性和示范性，不適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。

（三）農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)不健全

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)是農(nóng)民與縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門信息聯(lián)系的橋梁和紐帶。機(jī)構(gòu)改革以來，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站合并于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站，支撐農(nóng)機(jī)推廣的服務(wù)體系已經(jīng)名存實(shí)亡。推廣人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一調(diào)配，農(nóng)機(jī)推廣人員不是專職專用，使農(nóng)機(jī)推廣人員工作的積極性受挫，在思想、觀念和技術(shù)上沒有自覺地去適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的步伐?？h級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門與基層聯(lián)系脫鉤，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求情況不能得到真實(shí)反映，有些農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)工作得不到有效的落實(shí)。

（四）農(nóng)機(jī)推廣體系不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣按照引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣的程序，對(duì)發(fā)展糧食生產(chǎn)為主體的機(jī)械化起到了一定的作用，但仍顯不足。推廣機(jī)制由于農(nóng)機(jī)部門單獨(dú)操作，對(duì)農(nóng)機(jī)部門的依賴性很大，有一定的局限性，不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的速度和需要。推廣工作沒有隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而調(diào)整，推廣觀念沒有完全轉(zhuǎn)變。因此改變現(xiàn)有推廣機(jī)制勢(shì)在必行。

二、對(duì)新時(shí)代農(nóng)機(jī)推廣工作的建議

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高基層推廣人員技術(shù)水平

農(nóng)機(jī)新技術(shù)能否順利地普及推廣，與是否擁有相應(yīng)的技術(shù)人才密切相關(guān)?，F(xiàn)代化的技術(shù)，必須有掌握現(xiàn)代化知識(shí)的人來推廣。要經(jīng)常組織農(nóng)機(jī)專業(yè)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。采取必要的手段鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和各項(xiàng)科學(xué)文化知識(shí)，提高自身的素質(zhì)，為農(nóng)機(jī)推廣工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造知識(shí)為推廣工作提供原動(dòng)力。

（二）改進(jìn)推廣方式，提高工作效率

1.在推廣方式上，應(yīng)深入基層農(nóng)戶，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)模式，充分利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策優(yōu)惠，把技術(shù)、機(jī)具送到農(nóng)民手中，把服務(wù)送到田間地頭。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，加大示范力度。加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷部門的聯(lián)系，解決購機(jī)難、機(jī)具推廣難的問題。

2.在推廣過程中，優(yōu)先推廣投資少、見效快、綜合效益顯著的技術(shù)或機(jī)具。引進(jìn)推廣的農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具不能只注重經(jīng)濟(jì)效益，還要注重其社會(huì)效益和生態(tài)效益。

（三）建立健全農(nóng)機(jī)推廣體系

理順農(nóng)機(jī)推廣管理體制，建立健全農(nóng)機(jī)推廣體系，大力加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)農(nóng)機(jī)推廣責(zé)任，下移管理重心，探索并建立約束和激勵(lì)機(jī)制，最大限度地激發(fā)推廣人員的積極性。提高技術(shù)和致富信息等服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)新技術(shù)的宣傳教育，營(yíng)造一個(gè)人人熱衷于農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣的良好氛圍。培養(yǎng)技術(shù)精、能力強(qiáng)的復(fù)合型人才。

（四）搞好宣傳，培養(yǎng)農(nóng)民推廣主體意識(shí)

1.政策宣傳。農(nóng)機(jī)推廣工作涉及千家萬戶的根本利益，要充分利用電視、廣播、宣傳車、印發(fā)宣傳材料和培訓(xùn)等多種形式宣傳黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作的優(yōu)惠政策、法律、法規(guī)。通過培訓(xùn)讓農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的新技術(shù)、新設(shè)備有更廣泛的了解。

2.做好對(duì)先進(jìn)、適用新機(jī)具的宣傳工作。農(nóng)民對(duì)先進(jìn)、適用的新機(jī)具了解很少，往往要有一個(gè)逐漸認(rèn)識(shí)的過程，這就要求我們農(nóng)機(jī)推廣人員深入基層，加大對(duì)先進(jìn)、適用的新機(jī)具的宣傳力度，要以多種形式宣傳，使農(nóng)民對(duì)新機(jī)具逐漸了解和認(rèn)識(shí)，進(jìn)而大力推廣和應(yīng)用。