宣建華

（浙江大學(xué)建筑工程學(xué)院，杭州310023）

1 引言

紐約是一座以高樓大廈聞名于世的國際大都市，眾多的摩天樓聚集在狹長的曼哈頓島上，是現(xiàn)代城市的標(biāo)志。紐約從19 世紀(jì)中葉開始，由于移民的大量增加，城市發(fā)展進入了一個快速和無序的發(fā)展階段，導(dǎo)致了嚴(yán)重的城市病。由于建筑之間過密，高樓遮擋陽光，城市生活質(zhì)量急劇下降，大量貧民窟產(chǎn)生。為了改變這種狀況，20 世紀(jì)初，紐約制定了美國第一個綜合性區(qū)劃制度，對建筑的功能分布、高度和密度都做了一定的控制規(guī)定。在隨后的城市發(fā)展中，按照區(qū)劃制度建設(shè)的高樓，呈現(xiàn)了一定的臺階式跌落的形態(tài)，被普遍稱為“蛋糕式”建筑（見圖1），成為紐約現(xiàn)代城市建筑一種風(fēng)格性很強的特征，形成了很強的紐約特色，在世界現(xiàn)代城市建筑中獨樹一幟。這種臺階式的建筑形式，對世界其他地方的城市建筑也產(chǎn)生了一定的影響。

圖1 自帝國大廈向東北方向看城市建筑

2 紐約區(qū)劃制度簡介

城市區(qū)劃制度（Zoning）最早產(chǎn)生于德國，得名于許多城市是有城墻的，按區(qū)發(fā)展的。它有2 個特點：讓不同的建筑組團，并限制建筑發(fā)展的密度。使土地價值越高的地方建筑越高越密，商業(yè)集聚性更強。英國彼得·霍爾（Peter Hall）[1]認(rèn)為：“結(jié)合紐約城市的擁擠和無序，交通的發(fā)展和田園城市理論的影響，德國的區(qū)劃制度來到了紐約，并成為早期美國城市規(guī)劃史上最重要的發(fā)展?！泵绹s翰·M·利維（John M.Levy）[2]在《現(xiàn)代城市規(guī)劃》中明確地提出，最著名的土地利用管理形成就是分區(qū)條例。“規(guī)劃歷史的這個重要方面是私有土地公共管理的演變。從19 世紀(jì)末開始，一系列法律和法院案例開始建立政府對不屬于它的土地利用的管理權(quán)”。

我國學(xué)者對區(qū)劃也有很多研究，總體來看，“區(qū)劃的本質(zhì)是一種地方法規(guī)，又是一門獨立的技術(shù)，它要對城市用地進行合理分類，對土地開發(fā)的強度進行合理的擬定；同時，它又是一種對城市未來的展望，往往對塑造城市未來的形象起決定性的作用?！薄皡^(qū)劃包括劃分和定性兩個主要內(nèi)容。劃分就是把城市用地劃分為地塊（zone）；定性是給每個地塊以特定的土地使用性質(zhì)，并用土地使用強度、建筑密度和建筑的體量來規(guī)范區(qū)劃范圍內(nèi)的建設(shè)”[3]。

轉(zhuǎn)眼美國區(qū)劃制度的產(chǎn)生已經(jīng)有一百年的歷史，其間也有過不少的變化和調(diào)整，大的調(diào)整是在1961 年，基本上重新編寫了規(guī)則和繪制地圖。從1916 年到1961 年，城市就是按照1916 年紐約第一版的區(qū)劃規(guī)則在管理，對控制紐約近代城市快速發(fā)展中的無序現(xiàn)象，塑造紐約近代城市形象起到了決定性的作用。

3 紐約區(qū)劃制度的主要控制內(nèi)容

紐約區(qū)劃系統(tǒng)包含了3 個功能分區(qū)、5 個高度分區(qū)和5 個密度分區(qū)。功能分區(qū)分為居住區(qū)、商務(wù)區(qū)、無限制區(qū)（Unrestricted Districts）和待定區(qū)4 類，目的在規(guī)范商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)。在一個居住區(qū)內(nèi)所有的商業(yè)和工業(yè)是被排除的。在一個商業(yè)區(qū)域內(nèi)，居住和商業(yè)功能是被允許的，但是工業(yè)用途仍是被完全禁止或者是對其所占地面積的比例做出限制。非限制區(qū)是指定這個區(qū)域可以提供給使用者不受限制，沒有規(guī)則限定地使用，不受限制區(qū)域?qū)⒋蟛糠质枪I(yè)區(qū)。在一個未決定的區(qū)域，無論是居住、商業(yè)或者工業(yè)的用途，都可能被證明是合適的，這更多地依賴將來的港口或終點站的發(fā)展。高度分區(qū)分為5 個等級，分別是高度 1 倍區(qū)、1.25 倍區(qū)、1.5 倍區(qū)、2 倍區(qū)、2.5 倍區(qū),倍數(shù)是建筑高度與街道寬度之間的比值，如果建筑后退，則可以增加高度。密度分區(qū)的目的在于規(guī)范和決定建筑物附屬的開敞空間、院落等的面積，相應(yīng)對建筑物覆蓋地塊的比例進行了限制，分為 A、B、C、D、E 共 5 類分區(qū)。

在沿街面建筑控制高度上任何一點到街道中心有一個固定的比例，它是由穿過街道中心的水平線和垂直于沿街建筑限制高度線的交叉。這可以保證更大的建造自由，同時可以保證投射到街道中心的光線角度。這個街道寬度乘積原則只是限制了沿街建筑的高度。在沿街高度的限制下，建筑可以建得更高，通過坡頂或者垂直墻，前提是這個超出的部分按一定的比例后退（見圖2和圖 3）。

圖2 紐約高度1.5 倍區(qū)建筑后退圖

圖 3 2.5 倍、1.5 倍、1 倍高度控制簡圖

4 紐約區(qū)劃制度對建筑設(shè)計的影響

1922 年，建筑師哈維·維立·考貝特（Harvey Wiley Corbett）發(fā)表了《區(qū)劃與建筑表皮》（Zoning and the Envelope）。他認(rèn)為區(qū)劃條例實際上給出了建筑可能的最大容積，文中還附加了著名的建筑畫家和空想家休·福瑞斯（Hugh Ferriss）繪制的建筑外觀圖，分析了滿足區(qū)劃條例情況下提高開發(fā)量的建筑外形（見圖4）。實際發(fā)展印證了這一點，區(qū)劃中有關(guān)建筑高度和后退道路邊界的規(guī)定很快決定了曼哈頓摩天樓的外觀設(shè)計，細長退臺造型立刻成為商業(yè)建筑的主流形式。影響紐約建筑師的設(shè)計事實上是芝加哥論壇報競賽的失敗之作。這是1922年提交給芝加哥論壇報設(shè)計競賽的，設(shè)計師是芬蘭移民建筑師伊利·沙里寧。它是設(shè)計第二名，所以沒有贏得競賽，但是它被廣泛地出版，對紐約的建筑產(chǎn)生了巨大的影響。沙里寧被紐約區(qū)劃法律激發(fā)，設(shè)計了一座采用區(qū)劃法概念的建筑，采用了一種戲劇性的方法。水平向的巨大基座，然后在其上是喜劇性的縱向組合。窗戶在縱向墻挺之間，它們在縱向的扶壁之間后退，形成向上沖的建筑動感。然后是一系列瀑布式的后退，每一級都有飛扶壁式的標(biāo)志（見圖5）。

盡管區(qū)劃法律是1916 年通過的，之后幾年由于第一次世界大戰(zhàn)，紐約幾乎沒有什么建設(shè)。因此，區(qū)劃法律的影響直到1919 年才有體現(xiàn)，那是一次大戰(zhàn)之后了。隨后，紐約在1920—1930 年出現(xiàn)了許多退臺式的高層建筑，這些建筑呈現(xiàn)出了多樣性的統(tǒng)一，雖然都是退臺，但是由于退臺的方式和位置不同，造型也不同，大致可以分為3 類。

4.1 按照控制線退臺

這種設(shè)計是基本嚴(yán)格按照區(qū)劃條例的退臺比例來控制建筑的造型，也就是說建筑是按照區(qū)劃條例退臺要求控制線可建造的最大可能來做。

這一類建筑的案例較多，如漢克希爾大廈（The Heckscher Building），位于第五大道57 街處，是紐約最好的地段之一。這是紐約最早采用1916 年區(qū)劃條例的建筑之一（見圖6）。再比如，第一座真正受到沙里寧設(shè)計影響的辦公建筑，開始于1923年，名叫巴克萊·維西大廈（The Barclay-Vesey Building），是紐約電話公司的總部。它具有實體的基座，然后上升，窗沿在豎向的窗間壁之間，就像沙里寧的設(shè)計。它也對其他設(shè)計師產(chǎn)生了很大的影響。

圖4 根據(jù)區(qū)劃制度的想象圖

圖5 沙里寧論壇報方案

圖6 紐約漢克希爾大廈

4.2 戲劇化的退臺

這種做法的特點是：只要建筑體量在控制線以內(nèi)，退臺方式是設(shè)計師可以調(diào)控的。與第一類的差別就是可能會損失一些建筑容量，以換取特色化的造型。這是在遵循區(qū)劃法律控制條件的同時，通過戲劇性方法表現(xiàn)的建筑。

案例如福瑞德·法蘭西大廈（Fred French Building），與巴克利·維西幾乎是同時代建造的，也是在1920 年代建造，位于第五大道上42 街的北部。所有的退臺幾乎是一樣的大小，看上去像近東的神塔，或叫金字塔。還有如紐約派拉蒙大廈（Paramount Building）和華爾街 120 號（120 Wall Street）。派拉蒙大廈位于百老匯大街1501 號，建于1926 年。8 級金字塔形的米色磚退臺，壓頂用石灰?guī)r（見圖9）。華爾街120 號是33 層白色磚建筑，三面金字塔形的后退，構(gòu)成了古典婚禮蛋糕形紐約裝飾式摩天大樓。

4.3 風(fēng)格化的退臺

這一類設(shè)計主要是在20 世紀(jì)20 年代后期，退臺式建筑造型成為紐約高層建筑的一種特征符號。也就是在不需要退臺控制的地方，建筑師純粹為了造型也要做退臺。這種做法成為一種建筑風(fēng)格，影響了芝加哥和上海的高層建筑。

案例如位于紐約布魯克林的原威廉斯堡儲蓄銀行（Williamsburgh Saving Bank Tower）。無論從商業(yè)還是建筑上，它都具有為布魯克林挑戰(zhàn)曼哈頓的重要意義。在面向阿詩蘭廣場（Ashland Place）方向有10 個由2 對窗戶組成的小挑臺，在面向漢生廣場（Hanson Place）方向有5 個。中央塔樓在側(cè)面卻有非常戲劇化的后退變化。威廉斯堡樓四周沒有高樓遮擋，可以遍覽曼哈頓的天際線和布魯克林的低矮街區(qū)和教堂尖頂。還有如紐約散熱器大樓（American Radiator Building），這座建筑是第一座裝飾藝術(shù)派風(fēng)格的摩天大樓。從16 層樓開始的一系列狹長的退臺，以及20 層樓的檐口，還有21 層的別樣的裝飾藝術(shù)頂部，在天空的背景映襯下分外奪目。

5 結(jié)語

從紐約早期區(qū)劃制度引發(fā)出來的退臺塔樓建筑造型，成為紐約20 世紀(jì)30 年代左右的典型風(fēng)格，可視為現(xiàn)代城市地域建筑特色的一種代表。紐約的建筑師在城市制度的控制條件下，根據(jù)不同的地段和要求，設(shè)計了不同的退臺塔樓，形成了一定的流行風(fēng)格，從而形成了城市的特色建筑。從中也許可以得到一些啟發(fā)：（1）現(xiàn)代城市和建筑并不一定是千篇一律的，在某種制度控制條件下是能形成其獨特的城市建筑特色的；（2）反思我國的城市建設(shè)，行列式住宅區(qū)的單調(diào)建筑其實也是城市制度限制的結(jié)果。所以，如果適度改變一些規(guī)劃制度的限制條款，也許可以創(chuàng)作出一些不同風(fēng)格的城市建筑。這些都是值得研究和探討的。