文/方 元(中共銅陵市委政策研究室)
在決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),在收官“十三五”、謀劃“十四五”的關(guān)鍵階段,在抓“六?!贝佟傲€(wěn)”、育新機(jī)開新局的關(guān)鍵時(shí)期,習(xí)近平總書記親臨安徽考察,作出重要指示,并在合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì),發(fā)表重要講話,在安徽發(fā)展史上具有極其重大的里程碑意義。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)指出:“在當(dāng)前的國內(nèi)國際形勢(shì)下,要深刻認(rèn)識(shí)長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用,結(jié)合長三角一體化發(fā)展面臨的新形勢(shì)新要求,緊扣一體化和高質(zhì)量兩個(gè)關(guān)鍵詞,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,真抓實(shí)干、埋頭苦干,推動(dòng)長三角一體化發(fā)展不斷取得成效。”習(xí)近平總書記的重要講話,視野宏闊、思想深刻,不僅給長三角發(fā)展指明了方向,而且也給銅陵“深度融入長三角”指明了方向。
一要深度融入長三角,敢當(dāng)配角。習(xí)近平總書記指出,在當(dāng)前全球市場萎縮的外部環(huán)境下,我們必須集中力量辦好自己的事,發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢(shì),加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。長三角區(qū)域要發(fā)揮人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對(duì)完備和市場潛力大等諸多優(yōu)勢(shì),積極探索形成新發(fā)展格局的路徑。這實(shí)質(zhì)上也為銅陵“深度融入長三角”指明了新路徑。銅陵作為現(xiàn)代工業(yè)城市,銅產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,其中以“銅”為主導(dǎo)的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)突出。這是銅陵在長三角乃至全國范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)體系分工中的特色和比較優(yōu)勢(shì)。銅陵必須要集中力量辦好自己的事,打響國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、國家級(jí)先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群、國家工業(yè)資源綜合利用基地這幾張“名片”,始終以“抓住銅、延伸銅,不唯銅、超越銅”為主線,高定位建設(shè)銅基新材料產(chǎn)業(yè)基地,加快促進(jìn)以銅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為代表的新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級(jí),敢當(dāng)長三角發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)配角,主動(dòng)深化產(chǎn)業(yè)配套,使銅陵成為長三角乃至中國的新材料供給基地,進(jìn)而為加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出銅陵貢獻(xiàn)。
二要深度融入長三角,聚焦項(xiàng)目。習(xí)近平總書記指出,堅(jiān)持把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),努力探索形成新發(fā)展格局的有效路徑。還強(qiáng)調(diào),要加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),釋放有效投資需求。近期銅陵一些關(guān)鍵指標(biāo)名次下滑,矛盾的主要方面在于新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目特別是工業(yè)新項(xiàng)目、大項(xiàng)目少。因此,銅陵必須牢固樹立“發(fā)展為要、項(xiàng)目為王、實(shí)干為先”的鮮明導(dǎo)向,把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向,“一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大”,始終堅(jiān)持抓“雙招雙引”與激發(fā)本土企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力相給合,努力形成銅陵特色經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,緊盯資源型城市轉(zhuǎn)型和國家重點(diǎn)支持的領(lǐng)域,進(jìn)行深度謀劃,提高項(xiàng)目編制成熟度,爭取更多的項(xiàng)目納入國家規(guī)劃的“大盤子”。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié)、新興產(chǎn)業(yè)的核心環(huán)節(jié)抓招引抓新項(xiàng)目,突出圍繞以銅產(chǎn)業(yè)為代表的新材料產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、提升抓招引,實(shí)施鏈長負(fù)責(zé)制,在強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈上下功夫。
三要深度融入長三角,注重創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出,要勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變,更加凸顯了加快提高我國科技創(chuàng)新能力的緊迫性。上海和長三角區(qū)域不僅要提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,更要提供高水平科技供給,支撐全國高質(zhì)量發(fā)展。還強(qiáng)調(diào),要加大科技攻關(guān)力度。創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)必須牢牢掌握在自己手中。銅陵迫切需要科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的有效支撐,要突出同東南大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等工業(yè)類大學(xué)建立更加緊密的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作,要如同招商選商一樣引校選校,增強(qiáng)雙方契合度,真正使高校科研機(jī)構(gòu)成為助推銅陵工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力。廣大企業(yè)更要培養(yǎng)自主創(chuàng)新意識(shí),積極提高與高校的產(chǎn)學(xué)研合作層次。從發(fā)展趨勢(shì)上而言,鼓勵(lì)發(fā)展以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,是增強(qiáng)銅陵產(chǎn)業(yè)競爭力的必由之路。要改變過去企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的模式,探索產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制,發(fā)揮資源整合優(yōu)勢(shì),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)層次的產(chǎn)學(xué)研合作。圍繞高端新材料、半導(dǎo)體、綠色化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)與長三角高校、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作,組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,努力做到每一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)一所國內(nèi)知名高校或研究機(jī)構(gòu),建設(shè)一個(gè)研究院,進(jìn)而加快推動(dòng)銅陵市產(chǎn)業(yè)升級(jí)。