孫付華 楊一帆 沈菊琴 張丹丹 王昌盛

內(nèi)容提要 緩解江蘇省水資源利用與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾，找尋促使水資源利用與經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)脫鉤狀態(tài)的驅(qū)動因素，關系到長江經(jīng)濟帶國家戰(zhàn)略的順利實施與江蘇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。通過構建擴展的水足跡-LMDI模型，分析江蘇省2007—2017年水資源利用情況并探討技術進步、產(chǎn)業(yè)結構、規(guī)模經(jīng)濟、常住人口等因素對脫鉤狀態(tài)的影響。結果表明：江蘇省水資源利用效率逐年提高，水資源利用增長速度低于同期經(jīng)濟增長速度，已經(jīng)進入脫鉤階段；農(nóng)業(yè)作為耗水需求較大的產(chǎn)業(yè)，尚未達到脫鉤的理想狀態(tài)；在江蘇省經(jīng)濟發(fā)展中起到支撐作用的工業(yè)，仍以弱脫鉤狀態(tài)為主；技術進步和產(chǎn)業(yè)結構是江蘇省水資源利用與經(jīng)濟增長脫鉤的主要促進因素，而規(guī)模經(jīng)濟和常住人口效應則起到負向驅(qū)動的效果。

一、引言

長江經(jīng)濟帶是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎。2014 年政府工作報告明確將大力發(fā)展長江沿江經(jīng)濟帶作為重要的國家戰(zhàn)略。依托長江天然黃金水道，長江經(jīng)濟帶沿線11個省市以21.4%的國土面積承載著全國40%以上的人口經(jīng)濟總量，尤其作為經(jīng)濟強省的江蘇，在我國長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略中具有示范帶頭作用。同時，“一帶一路”、大運河文化帶、長三角一體化等國家戰(zhàn)略的實施，為江蘇省帶來了新的發(fā)展機遇，也對水利高質(zhì)量發(fā)展提出新要求。

水是關系民生大計的重要戰(zhàn)略性經(jīng)濟資源，是控制生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的制約性因素。然而隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人們對水的需求不斷增加，水資源短缺、水污染嚴重和水生態(tài)退化等問題日漸成為制約城市發(fā)展的瓶頸。江蘇省地處江海之濱，雖過境水資源豐富，但本地水資源不足，再加上經(jīng)濟發(fā)展需求、城鎮(zhèn)化發(fā)展等原因出現(xiàn)地下水超采、水質(zhì)惡化等問題，是典型的水質(zhì)性缺水省份，嚴重制約著經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。2020年江蘇省國家節(jié)水行動實施方案中明確提出“促進經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源承載能力相適應”為江蘇省建設節(jié)水型社會的重點任務之一，在“以水定產(chǎn)、以水定城”的硬約束下，如何實現(xiàn)江蘇省水資源利用與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)是當前需要研究的重要問題。

“脫鉤”理論提出后被逐漸應用到資源管理與經(jīng)濟發(fā)展研究領域并成為近些年的研究熱點。王喜峰（2019）等詳細分析經(jīng)濟增長與水資源利用的脫鉤機制和模型，認為水資源與經(jīng)濟增長之間脫鉤現(xiàn)象的研究對于區(qū)域經(jīng)濟如何在水資源承載力之內(nèi)發(fā)展有著重要的意義[1]王喜峰、沈大軍、李瑋：《水資源利用與經(jīng)濟增長脫鉤機制、模型及應用研究》，〔濟南〕《中國人口·資源與環(huán)境》2019年第11期。；馬海良（2017）利用Tapio脫鉤模型研究中國省際間工業(yè)廢水排放和經(jīng)濟發(fā)展之間的脫鉤程度[2]馬海良、侯雅如、李珊珊：《工業(yè)廢水排放與經(jīng)濟增長脫鉤的省際差異研究》，〔濟南〕《中國人口·資源與環(huán)境》2017年第11期。；潘月娥（2014）等從水足跡視角出發(fā)研究了湖北省水資源利用與經(jīng)濟發(fā)展之間的脫鉤狀況[3]潘安娥、陳麗：《湖北省水資源利用與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展脫鉤分析——基于水足跡視角》，〔北京〕《資源科學》2014年第2期。。江蘇省作為中央長江經(jīng)濟帶發(fā)展中的排頭兵，承受著資源能源消耗和污染物高排放的困擾。隨著經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展，水資源約束將會進一步強化。楊莉（2019）建議江蘇省將資源環(huán)境承載力作為產(chǎn)業(yè)布局和結構調(diào)整的剛性約束條件，以資源容量確定產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和發(fā)展的項目[4]楊莉、余倩倩、張雪磊：《江蘇沿江城市工業(yè)綠色發(fā)展評價與轉(zhuǎn)型升級路徑研究》，〔南京〕《江蘇社會科學》2019年第6期。；游海霞（2015）基于IPAT方程的脫鉤評價方法描述了江蘇省及各市水資源利用與經(jīng)濟發(fā)展的關系，從整體及三大產(chǎn)業(yè)分別研究了經(jīng)濟發(fā)展與水資源利用間的區(qū)域差異[5]游海霞、岳金桂：《江蘇省水資源利用與經(jīng)濟發(fā)展脫鉤分析》，〔南京〕《水利經(jīng)濟》2015年第6期。；嚴鳳霞（2015）運用Moran’s I指數(shù)分析江蘇省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與用水效率的空間關聯(lián)度，分析發(fā)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平是影響不同區(qū)域用水效率的最主要因素，空間聚集程度顯著[6]嚴鳳霞、張玲玲：《江蘇省區(qū)域經(jīng)濟水平與用水效率的空間關聯(lián)性分析》，〔合肥〕《華東經(jīng)濟管理》2015年第9期。；談飛（2019）利用PSR理論框架，構建江蘇省水資源環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系，并用耦合測度模型測算兩者的耦合協(xié)調(diào)水平[7]談飛、史玉瑩：《江蘇省水資源環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度測評》，〔南京〕《水利經(jīng)濟》2019年第3期。；蔣惠鳳（2016）分析江蘇省15年水資源利用與經(jīng)濟發(fā)展的脫鉤研究，指出僅以用水量衡量水資源利用情況，缺少代表性[8]蔣惠鳳、張兵：《江蘇省水資源利用及其與經(jīng)濟發(fā)展的脫鉤態(tài)勢評價》，〔南京〕《江蘇農(nóng)業(yè)科學》2016年第12期。。LMDI模型能夠?qū)⒁粋€相對復雜的指標分解為若干簡易的子指標，被眾多學者運用于能源消耗的分解中。許長新（2017）運用LMDI方法分析三大產(chǎn)業(yè)用水量與經(jīng)濟發(fā)展每年的脫鉤狀態(tài)[9]許長新、林劍婷：《江蘇產(chǎn)業(yè)用水與經(jīng)濟發(fā)展關系研究——基于改進脫鉤模型》，〔武漢〕《中國農(nóng)村水利水電》2017年第1期。；聶志萍（2019）運用LMDI方法將生活用水分為結構效應、技術效應、經(jīng)濟效應和人口效應四個方面[10]聶志萍、吳夢芝、馬海良：《基于LMDI和脫鉤理論的我國生活用水影響因素研究》，〔南京〕《水利經(jīng)濟》2019年第5期。；章恒全（2020）運用LMDI-Tapio 分析長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟增長與用水量的脫鉤狀態(tài)，將其狀態(tài)的變化分為用水強度、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟收入、人口規(guī)模四個方面[11]章恒全、陳純、張陳?。骸堕L江三角洲地區(qū)用水量演變與脫鉤的驅(qū)動效應研究——基于LMDI-Tapio 兩階段方法》，〔成都〕《資源開發(fā)與市場》2019年第5期。。

綜上所述，現(xiàn)有江蘇省水資源利用及經(jīng)濟發(fā)展脫鉤有關研究取得了一定的進展，但仍存留一些問題有待解決：一是大部分江蘇省水資源與經(jīng)濟脫鉤研究僅停留在分析水資源與經(jīng)濟的脫鉤狀態(tài)，雖有針對兩者關系驅(qū)動因素的研究，但有關指標的采用仍有改進的空間；二是目前對江蘇省水資源的脫鉤研究多用水量指標展開分析，采用水足跡理論展開水資源利用與經(jīng)濟發(fā)展關系的研究仍較少。

因此，本文構建水足跡-LMDI模型，研究2007—2017年江蘇省水資源利用與經(jīng)濟發(fā)展的關系，并從技術改進、產(chǎn)業(yè)結構、規(guī)模經(jīng)濟、常住人口四個方面，挖掘影響江蘇省水資源利用及經(jīng)濟發(fā)展關系的驅(qū)動因素，以為制定適宜的水資源管理政策，為新時期江蘇省建設“強富美高”，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的動態(tài)均衡，發(fā)揮長江經(jīng)濟帶的龍頭地位提供理論支撐。

二、模型的構建與數(shù)據(jù)來源

1.水足跡計算

水足跡理論常用于水資源利用情況的評價研究中，本文運用水足跡理論表征人類的生產(chǎn)生活消費對水資源的影響。根據(jù)Hoekstra[1]Hoekstra,A.Y.,“Chapagain A K.Water Footprints of Nations:Water Use by People as A Function of Their Consumption Pattern”,Water Resources Management,2007,21(1),pp.35-48.的研究成果，得出水足跡計算公式為：

公式（1）中，WFP為某地區(qū)水足跡總量，IWFP為某地區(qū)消耗的境內(nèi)水資源總量，EWFP為消耗境外產(chǎn)品的虛擬水總量。

公式（2）中，AWU為農(nóng)業(yè)虛擬水量，IWU為工業(yè)用水量，DWU為生活用水量；EWU為生態(tài)環(huán)境用水量，VWU為出口虛擬用水量。

公式（3）中，VWI為進口虛擬水量，VWE為某地區(qū)進口商品再出口包含的虛擬水量，一般忽略不計。

根據(jù)水足跡的核算方法，構建相應的水足跡指標對區(qū)域水資源利用情況進行評價。

表1 水足跡評價公式

2.基于水足跡的脫鉤模型構建

（1）脫鉤理論

脫鉤理論常見于資源和經(jīng)濟增長關系的研究中，反映的是經(jīng)濟發(fā)展與資源消耗不再相互依賴的現(xiàn)象，體現(xiàn)為打破傳統(tǒng)資源消耗型經(jīng)濟發(fā)展模式。根據(jù)變量的不同變化趨勢，脫鉤態(tài)勢又可細分為相對脫鉤和絕對脫鉤，具體而言：當經(jīng)濟發(fā)展水平提高，水資源利用水平也以較低的增長比率提高，這種情況稱為相對脫鉤；如果水資源利用水平增長率減少則稱為絕對脫鉤。絕對脫鉤被認為是資源環(huán)境壓力與經(jīng)濟發(fā)展水平間的理想狀態(tài)，即在同等資源條件下，以最小的水資源規(guī)模實現(xiàn)最大化的經(jīng)濟增長。

目前常見的測度脫鉤狀態(tài)的方法包括OECD脫鉤因子法、Vehmas脫鉤指數(shù)、IGT脫鉤方程、Tapio脫鉤彈性指數(shù)和EKC 曲線。其中，前三種方法無法區(qū)分某些狀態(tài)的弊端，EKC 曲線反映兩種變量的走勢，無法準確劃分每個階段的狀態(tài)。Tapio脫鉤彈性指數(shù)因其不受量綱變化的影響，在判定脫鉤狀態(tài)的演替過程具有一定的優(yōu)勢，因此在實際操作中得到廣泛的應用?；诖耍疚睦肨apio脫鉤彈性方法測算水資源利用程度與經(jīng)濟增長相背離的程度。

（2）基于水足跡的脫鉤模型

基于水足跡理論及Tapio脫鉤彈性方法構建衡量水資源利用與經(jīng)濟發(fā)展脫鉤狀態(tài)的公式，其中，水資源利用情況運用水足跡的核算方法，經(jīng)濟增長采用GDP的變化率，因此，基于水足跡的脫鉤模型公式為：

式中：e 為水資源利用脫鉤系數(shù)，ΔWF 為水足跡變化率，ΔGDP 為該地區(qū)生產(chǎn)總值的變化量；WFt、WF0分別為第t 期末和基期的水足跡總量，GDPt、GDP0分別為第t 期末和基期的地區(qū)經(jīng)濟總量。參考以往文獻對脫鉤系數(shù)的劃分標準，脫鉤彈性系數(shù)可分為表2所示的八種情況。

表2 脫鉤狀態(tài)分類

八種脫鉤狀態(tài)中最為理想的是強脫鉤狀態(tài)，該狀態(tài)下水資源利用與經(jīng)濟增長呈現(xiàn)反向變動的關系，表明經(jīng)濟增長不再依賴用水量的增加，水資源利用效率提高，進入可持續(xù)利用階段。弱脫鉤、擴張連接、擴張性負脫鉤三種狀態(tài)常常處于粗放型經(jīng)濟向可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的中間狀態(tài)，一般出現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的初期和中期。盡管該階段用水大量消耗，但仍能帶來經(jīng)濟的增長，相較之下弱脫鉤狀態(tài)較為接近理想狀態(tài)。

經(jīng)濟衰退時，會出現(xiàn)弱負脫鉤、衰退連接、衰退性脫鉤、強負脫鉤這四種狀態(tài)。其中強負脫鉤狀態(tài)則最不理想，經(jīng)濟發(fā)展并沒有隨著資源的消耗而得以提升。盡管其余三種狀態(tài)都能表現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展與水資源利用的雙重減弱，但弱負脫鉤狀態(tài)還是優(yōu)于衰退性脫鉤狀態(tài)。

3.水足跡-LMDI脫鉤模型構建及驅(qū)動效應分解

為了進一步研究江蘇省水資源利用與經(jīng)濟發(fā)展的脫鉤關系，在利用Tapio脫鉤彈性方法對水資源利用與經(jīng)濟發(fā)展脫鉤情況進行定量分析的基礎上，參考王喜峰[1]王喜峰、沈大軍、李瑋：《水資源利用與經(jīng)濟增長脫鉤機制、模型及應用研究》，〔濟南〕《中國人口·資源與環(huán)境》2019年第11期。、章恒全[2]章恒全、陳純、張陳?。骸堕L江三角洲地區(qū)用水量演變與脫鉤的驅(qū)動效應研究——基于LMDI-Tapio兩階段方法》，〔成都〕《資源開發(fā)與市場》2019年第5期。等學者的研究，考慮到江蘇省常住人口更能代表人口的驅(qū)動作用，從技術改進、產(chǎn)業(yè)結構、規(guī)模經(jīng)濟、常住人口四個方面，將模型進行如下擴展：

式中WFi為i行業(yè)水足跡總量；GDPi為i行業(yè)的生產(chǎn)總值；GDP為某地區(qū)國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值；P為某地區(qū)常住人口；其中GDP與GDPi滿足GDP=∑iGDPi。對上式進行改寫：

式中：Ii=WFi/GDPi為第i產(chǎn)業(yè)用水強度；Si=GDPi/GDP為第i產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值中的比重；Inc=GDP/P為地區(qū)人均生產(chǎn)總值；P為地區(qū)常住人口數(shù)，滿足GDP=∑iGDPi。

脫鉤的概念側重于脫鉤過程的趨勢性，強調(diào)脫鉤行為需要一定周期的調(diào)整[3]孫睿：《Tapio脫鉤指數(shù)測算方法的改進及其應用》，〔太原〕《技術經(jīng)濟與管理研究》2014年第8期。。以往的研究中常將這種周期設置為一年，可能導致經(jīng)濟進步、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟規(guī)模等效應未能及時發(fā)揮作用。故本文將研究周期延伸至兩年，更能體現(xiàn)有關政策、技術進步的實施效果。水足跡從基期變到當期，水足跡變化量ΔWF=WFt-WF0可以進一步分解為以下4個變量：

式中，ΔWFI、ΔWFS、ΔWFInc、ΔWFP分別指技術效應、產(chǎn)業(yè)結構效應、規(guī)模經(jīng)濟效應、常住人口效應，代表技術改進、產(chǎn)業(yè)結構、規(guī)模經(jīng)濟、常住人口四方面因素變化對水足跡的影響。

結合上述式子，可以推導出水足跡與經(jīng)濟發(fā)展水平脫鉤分解模型：

式中，eI為技術效應引起的脫鉤因子變化；es為產(chǎn)業(yè)結構效應引起的脫鉤因子變化；eInc為規(guī)模經(jīng)濟效應引起的脫鉤因子變化；ep為常住人口引起的脫鉤因子變化。

4.數(shù)據(jù)來源與處理

本文各項原始數(shù)據(jù)為2008年至2018年十年間《江蘇省統(tǒng)計年鑒》《江蘇省水資源公報》《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》中公開披露的數(shù)據(jù)。水足跡核算中，用中國歷年美元市場匯率將進出口貿(mào)易總值換算成以人民幣為單位核算的數(shù)值，乘上江蘇省萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量得出進出口虛擬用水量。在經(jīng)濟核算中，采用平減指數(shù)法消除價格波動對國內(nèi)生產(chǎn)總值的影響。國內(nèi)生產(chǎn)總值以1990年為基準，對國民生產(chǎn)總值及各行業(yè)生產(chǎn)總值進行換算處理。由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)獲得的限制，本研究忽略進口再出口產(chǎn)品的用水量。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水采用農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量乘以單位產(chǎn)品虛擬用水量的公式來計算。根據(jù)江蘇省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，農(nóng)產(chǎn)品包括糧食、棉花、油料3個農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和水產(chǎn)品、豬肉、羊肉、牛肉、牛奶5 個動物產(chǎn)品。不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的虛擬水含量參考王新華[1]王新華、徐中民、龍愛華：《中國2000年水足跡的初步計算分析》，〔蘭州〕《冰川凍土》2005年第5期。的研究成果，具體數(shù)值詳見表3。

表3 產(chǎn)品的單位產(chǎn)品虛擬含水量/m3·kg-1

三、江蘇省水足跡與經(jīng)濟增長的脫鉤研究

1.江蘇省水足跡變化分析

江蘇省水足跡及相關評價指標測算結果如表4所示。從表4數(shù)據(jù)來看，2007年水足跡取得最大值1058.04億m3，其余年間江蘇省水足跡總量呈現(xiàn)平穩(wěn)上升的態(tài)勢。

（1）內(nèi)部組成分析

從內(nèi)部組成結構來看，2007—2017 年農(nóng)業(yè)水足跡、工業(yè)水足跡、生活水足跡、生態(tài)水足跡平均可達77.86%、23.22%、0.06%。水足跡內(nèi)部差異明顯，農(nóng)業(yè)水足跡比重最大，而生態(tài)水足跡的占比則不足1%，由此體現(xiàn)出江蘇省農(nóng)業(yè)耗水需求大的基本情況。盡管農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的單位虛擬水量相對較小，但是由于產(chǎn)品產(chǎn)量較為龐大，因此農(nóng)業(yè)水足跡占比最高。2007年江蘇省政府出臺關于加快江蘇省節(jié)水型社會建設的意見，要求2010年單位工業(yè)增加值耗水量降低到45立方米/萬元以下，工業(yè)用水重復利用率達到65%以上，因此2010年工業(yè)水足跡出現(xiàn)最小值191.85億m3，之后隨著工業(yè)產(chǎn)能的增加，工業(yè)水足跡緩慢上升，在水足跡來源中常年位居第二。

表4 2007—2017年江蘇省水足跡構成及相關指標

進出口虛擬水量中，近10年來一直呈現(xiàn)出口虛擬水量大于進口虛擬水量的現(xiàn)象，說明江蘇省虛擬水交易為順差，這加劇水資源消耗壓力，反映了江蘇省活躍的對外貿(mào)易水平。進、出口虛擬水量逐年降低，說明江蘇省對外經(jīng)濟貿(mào)易結構正在不斷優(yōu)化。在對外貿(mào)易穩(wěn)步推進的過程中，虛擬水進出口量不斷減少，工業(yè)用水水平得以提升。

經(jīng)濟越發(fā)達地區(qū)人均水足跡也相對較高，江蘇省2007—2017年間人均水足跡平均可達1187.87 m3/人·年，人均水足跡緩慢上升，高于我國平均水平702 m3/人·年，低于全球平均水平1243m3/人·年[1]劉楚燁、趙言文、馬群宇、卞雪、賁春月：《基于水足跡理論的江蘇省水資源可持續(xù)利用評價》，〔咸陽〕《水土保持通報》2017年第6期。，說明江蘇省與世界發(fā)達地區(qū)的人均水平有所差距。

（2）水資源利用情況分析

水資源匱乏指數(shù)總體呈現(xiàn)波動趨勢，其中2013年水資源最為匱乏，2016年水資源壓力最輕，這可能與不同年份不同的降雨情況有關。在2007至2017年間，雖然水資源緊缺的壓力得以緩解，但該指標仍然大于1，說明目前水資源總量尚未滿足當前的生產(chǎn)生活需求。在水資源自給方面，水資源自給率從2007年79%上漲至2017年92%，持續(xù)攀升，對外界水資源的依賴性逐漸降低；水資源利用率不斷提高，年均增長率17.9%。綜合各個水足跡相關指標表明，江蘇省水資源利用效率不斷提高，但水資源仍承受一定的壓力。

2.水足跡與經(jīng)濟增長的脫鉤分析

根據(jù)水足跡-LMDI脫鉤彈性模型，結合Tapio脫鉤狀態(tài)劃分標準，確定2007—2017年江蘇省水足跡與經(jīng)濟發(fā)展的脫鉤評價結果（表5）。

（1）整體脫鉤分析

由表5可以看出，整體上江蘇省水資源利用與經(jīng)濟發(fā)展脫鉤彈性指數(shù)較為平穩(wěn)，水資源利用速度低于同期經(jīng)濟增長速度，已經(jīng)進入脫鉤階段。從各年水資源利用情況來看，2007至2009年短暫地出現(xiàn)強脫鉤狀態(tài)，其余年份尚處于弱脫鉤狀態(tài)，江蘇省水資源利用與經(jīng)濟發(fā)展的脫鉤狀態(tài)基本穩(wěn)定，符合江蘇省水資源利用與經(jīng)濟發(fā)展脫鉤的基本現(xiàn)狀。這與江蘇省委省政府的一系列重要戰(zhàn)略決策密切相關。自2007年以來，江蘇省不斷加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，開展了行業(yè)專項節(jié)水行動，使萬元工業(yè)增加值用水量明顯降低，各個行業(yè)的用水水平得到提高，單位國民經(jīng)濟產(chǎn)值用水量漸趨優(yōu)化。2009年開始建立了最嚴格水資源管理制度，2012年出臺了《關于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》，使得江蘇經(jīng)濟增長的同時用水量逐漸減少。

表5 江蘇省水資源利用與經(jīng)濟增長脫鉤關系結果

（2）行業(yè)脫鉤分析

由于現(xiàn)實水資源統(tǒng)計中，江蘇省將服務業(yè)用水和生活用水共同并入生活用水且服務業(yè)用水占比較小，因此將不針對服務業(yè)進行單獨的分析。從各行業(yè)來看，農(nóng)業(yè)作為江蘇省水資源第一大流向行業(yè)，2007—2009年、2015—2017年農(nóng)業(yè)水足跡與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值呈現(xiàn)強脫鉤狀態(tài)，中間年份為弱脫鉤狀態(tài)。GDP增長率較為平穩(wěn)，保持在0.066水平左右；農(nóng)業(yè)水足跡在2007—2009年和2015—2017年兩個階段有所回落，2009—2015年一直保持上漲態(tài)勢。農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水技術的推廣給農(nóng)業(yè)用水帶來一定的節(jié)水效益，但隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)用水等剛性需求也在不斷增長，這就導致農(nóng)業(yè)用水與經(jīng)濟增長出現(xiàn)了弱脫鉤的初級狀態(tài)，尚未達到脫鉤的理想狀態(tài)。工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟增速平均可達0.21，遠遠高于同期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展增速；江蘇省在2007年后開展的行業(yè)專項節(jié)水行動后，在穩(wěn)步推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，嚴控工業(yè)用水量，提高工業(yè)廢水回收率，工業(yè)水足跡在2007—2011年暫時性回落，此后隨著工業(yè)用水量不斷擴大，工業(yè)水足跡逐年增加，仍處于弱脫鉤狀態(tài)。

3.脫鉤驅(qū)動因素及效應分析

本文在Tapio 脫鉤彈性模型的基礎上，結合Kaya 恒等式和LMDI 分解法，將江蘇省水資源利用與經(jīng)濟發(fā)展脫鉤彈性指數(shù)分解為四大脫鉤因子。2007—2017 年江蘇省水足跡與經(jīng)濟發(fā)展脫鉤狀態(tài)的驅(qū)動效應脫鉤因子貢獻的分布情況見表6。

表6 脫鉤因子分析表

技術效應脫鉤因子呈現(xiàn)先下降后上升趨勢，2009—2011年達到近10年的最小值。這得益于江蘇省2009年開始實施的最嚴格水資源管理制度，以及全省大力推廣節(jié)水技術與方法，系列推進節(jié)水型社會建設的制度安排。產(chǎn)業(yè)結構效應脫鉤因子是江蘇省水資源利用與經(jīng)濟脫鉤的主要影響因子，近些年江蘇省二三產(chǎn)業(yè)比重逐漸增加，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，這使得高耗水的第一產(chǎn)業(yè)逐步被耗水少、經(jīng)濟產(chǎn)值大的二三產(chǎn)業(yè)取代，在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時有效節(jié)約了水資源。但是節(jié)水效率明顯的第三產(chǎn)業(yè)占比仍然較低，導致產(chǎn)業(yè)結構脫鉤因子的驅(qū)動效應尚不顯著，因此未來江蘇省依舊將產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整作為工作發(fā)展的重心，培育節(jié)水型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進節(jié)水型社會建設可持續(xù)發(fā)展。規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展效應也沒有促進水資源利用與經(jīng)濟發(fā)展的脫鉤，反而在一定程度上導致用水增加。任何行業(yè)的發(fā)展都離不開水資源的支持，因此經(jīng)濟發(fā)展效應沒有促進水資源利用與經(jīng)濟發(fā)展的脫鉤并不意味著江蘇省為了節(jié)水而抑制經(jīng)濟的發(fā)展。人口效應并沒有促進江蘇省水資源利用與經(jīng)濟增長的脫鉤。脫鉤因子從2007—2009 年的11.55 下降到2015—2017 年的6.83，十年間近乎下降一半。這說明，盡管節(jié)水技術、節(jié)水設施已經(jīng)在居民中推廣，但是人口的持續(xù)增長仍然導致水資源需求增加。

綜上，在影響江蘇省水資源利用與經(jīng)濟增長脫鉤狀態(tài)變化的四個脫鉤效應驅(qū)動因子中，技術效應和產(chǎn)業(yè)結構是促進江蘇省水資源利用與經(jīng)濟增長脫鉤的主要因素，而規(guī)模經(jīng)濟效應和人口效應則起到負向驅(qū)動的效果。

四、結論與建議

1.結論

為了解當前江蘇省在經(jīng)濟高速發(fā)展狀態(tài)下的水資源利用情況，本文計算了江蘇省2007—2017年的水足跡并結合水足跡相關的評價指標對江蘇省水資源利用情況進行了評價，結果表明：江蘇省水足跡呈現(xiàn)下降的趨勢，內(nèi)部結構差異大，農(nóng)業(yè)用水是江蘇省水資源的最大流向，占比超過一半。盡管江蘇省目前仍然面臨水資源緊缺的壓力，但水資源利用效率在不斷上升。江蘇省水資源利用整體上呈現(xiàn)弱脫鉤狀態(tài)，即經(jīng)濟增長的同時伴隨水足跡的增加，但水足跡增加的幅度小于經(jīng)濟增長的增加幅度。進一步利用LMDI方法將水資源利用與經(jīng)濟發(fā)展脫鉤指數(shù)分解為技術改進、產(chǎn)業(yè)結構、規(guī)模經(jīng)濟和人口效應四個方面，可知技術效應和產(chǎn)業(yè)結構對提高水資源利用效率具有驅(qū)動作用。

2.建議

根據(jù)研究脫鉤驅(qū)動效應分析可知，產(chǎn)業(yè)結構效應脫鉤因子是江蘇省水資源利用與經(jīng)濟脫鉤的主要影響因子，根據(jù)江蘇省的實際情況，提出以下改進建議：

（1）深化節(jié)水技術應用，提高水資源利用率。農(nóng)業(yè)與工業(yè)是消耗水資源最多的兩個產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)方面，江蘇省內(nèi)各地區(qū)應合理發(fā)展低耗水、高經(jīng)濟效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品種植規(guī)模，推進江蘇農(nóng)田水利設施提檔升級，加強大中型灌區(qū)節(jié)水改造力度，推廣高效、智能化節(jié)水灌溉技術。工業(yè)方面，宣揚節(jié)水型綠色生產(chǎn)模式，依托先進的智能化技術開源節(jié)流，加大節(jié)水力度，提高水資源的利用效率，以資源利用方式的轉(zhuǎn)變促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進水資源利用與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。（2）深化供給側結構性改革，加快產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級。江蘇作為制造經(jīng)濟大省，應持續(xù)深化供給側結構性改革，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造先進產(chǎn)業(yè)集群，積極推行水循環(huán)梯級利用，形成水資源利用與產(chǎn)業(yè)結構、區(qū)域空間布局協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。通過推動節(jié)水合同管理，完善節(jié)水產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設，大力培育發(fā)展節(jié)水服務業(yè)。優(yōu)化江蘇省進出口商品結構，引進豐富的虛擬水，最大化實現(xiàn)節(jié)水效應。（3）積極探索經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)，優(yōu)化水資源配置效率。江蘇省既是中國經(jīng)濟大省又是水資源水質(zhì)性缺水省份，規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展尚未促進水資源利用與經(jīng)濟發(fā)展脫鉤。借機雙循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化水資源配置，持續(xù)關注水資源利用效率與規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展關系，完善水資源利用效率的考評機制。（4）促進科技人才流動，強化居民節(jié)水意識。以立體的節(jié)水政策法規(guī)、市場機制、標準體系多維引導節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式，推動節(jié)水意識深入民心，以此嚴格控制全省用水總量，提升水資源利用效率。（5）堅持綠色發(fā)展理念，完善生態(tài)補償機制。區(qū)分農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群以及生態(tài)保護區(qū)域，樹立“可持續(xù)發(fā)展”的生態(tài)補償理念。堅持“優(yōu)農(nóng)業(yè)、新工業(yè)、保生活、增生態(tài)”的綠色經(jīng)濟發(fā)展思路，充分利用市場化、多元化的生態(tài)補償機制，緩解經(jīng)濟發(fā)展與水資源保護的矛盾，以更好地提升全省生態(tài)文明建設，保障人民群眾健康權益。