趙婷婷/江蘇省泰州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

食用農(nóng)產(chǎn)品的大眾消費(fèi)越來越偏重產(chǎn)品質(zhì)量和品牌，江蘇省泰州市圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品的中高端需求、個(gè)性化需求，挖掘、突出特色，擴(kuò)大營銷渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的知名度和影響力，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興添加活力。

做法與成果

著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范建設(shè)進(jìn)展順利。泰州姜堰區(qū)、高港區(qū)、泰興市分別獲批國家、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，靖江市、興化市均已獲批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站標(biāo)準(zhǔn)化能力提升工作全面展開。各市（區(qū)）對照標(biāo)準(zhǔn)要求，積極夯實(shí)基礎(chǔ)，查漏補(bǔ)缺，力爭80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到三星級(jí)以上評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。加快完善標(biāo)準(zhǔn)體系，有11 個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目及2 個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目獲批立項(xiàng)，實(shí)施特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“一品一策”，已制定20 余項(xiàng)，有力促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)推廣普及。食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度加快試行。泰州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合食安辦、市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于加快試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度加強(qiáng)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入工作的通知》，積極落實(shí)建立健全部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)地食用農(nóng)產(chǎn)品附帶合格證上市，推動(dòng)落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品入市查驗(yàn)合格證機(jī)制等措施。加快推廣應(yīng)用省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)。截至2020年10月底，全市已有1837 家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體入網(wǎng)追溯，追溯產(chǎn)品達(dá)到2963 個(gè)，建立生產(chǎn)檔案6140 份，追溯共10823 批次，打印追溯標(biāo)簽累計(jì)130.47 萬張，開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證52.54 萬張。

著力提升綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給水平。深入推進(jìn)基地建設(shè)。姜堰區(qū)、泰興市全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地先后續(xù)報(bào)成功（總面積82.5 萬畝）。全市有15 個(gè)基地于2020年1月獲得江蘇省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地（總面積33.53 萬畝）命名，同時(shí)有18 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲批創(chuàng)建省級(jí)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。種植業(yè)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重保持上升勢頭，泰州市2019年完成值為73.7%，位居全省前列，2019年12月～2020年9月，全市新獲證綠色食品27 個(gè)，2020年全市種植業(yè)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重或達(dá)80%，繼續(xù)列全省第一方陣。

做響農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。積極推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定和品牌創(chuàng)建，取得明顯成效?！芭d化大米”兩度入選“中國十大大米區(qū)域公用品牌”，2019年獲得首屆江蘇省十強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌大賽提名獎(jiǎng)；2019年以來先后有“姜堰大米”“溱湖籪蟹”獲批農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)定，“泰興江沙蟹”通過部評審已公示，“泰興雪梨”通過省級(jí)核查和品質(zhì)品鑒；“興化香蔥”“興化大閘蟹”分別獲批“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)” “江蘇省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”；“興化大閘蟹”“溱湖籪蟹”分別獲批實(shí)施國家、省級(jí)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程項(xiàng)目；“靖江香沙芋”入選中國農(nóng)業(yè)品牌名錄。全市已累計(jì)獲批農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和地理標(biāo)志商標(biāo)18 件。此外鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)等品牌創(chuàng)建主體打響自身的企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，2019年“驥洋”商標(biāo)喜獲中國馳名商標(biāo)認(rèn)定，“雙超”鴨田大米榮獲第二十屆中國綠色食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)，“溱湖”蟹榮獲中國國際有機(jī)食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)，10 個(gè)品牌新入選2020年江蘇農(nóng)業(yè)品牌目錄。加大績效考核力度。將做響區(qū)域公用品牌納入市委市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)（特色）工作考核，市區(qū)聯(lián)動(dòng)，培育提升興化大米、興化大閘蟹、興化香蔥、靖江香沙芋、靖江豬肉脯、泰興江沙蟹、姜堰大米、溱湖籪蟹、港口紫荷芋、高港河鲀等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。舉辦品牌推介活動(dòng)。在上海靜安昆侖大酒店舉辦泰州綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（上海）推介會(huì)，市委及各市（區(qū)）黨委政府分管負(fù)責(zé)人登臺(tái)推介泰州農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，收獲訂單4.8 億元。

推廣與提升

當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)面臨的困難，一是農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌運(yùn)營發(fā)展機(jī)制不成熟，品牌管理與保護(hù)相關(guān)措施不到位。二是品牌宣傳推廣音量不大、聲勢不壯，品牌影響力不足，未能將產(chǎn)業(yè)、生態(tài)資源優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為品牌競爭優(yōu)勢。下一步將從三個(gè)方面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌創(chuàng)建力度。

完善工作機(jī)制，加強(qiáng)品牌運(yùn)營監(jiān)管。逐步建立健全政府部門引導(dǎo)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭、核心企業(yè)示范帶動(dòng)、有條件生產(chǎn)主體經(jīng)考評合格后加入體系的品牌運(yùn)營和保護(hù)機(jī)制，突出統(tǒng)一品牌授權(quán)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)使用、統(tǒng)一品牌保護(hù)，支持實(shí)行區(qū)域品牌與產(chǎn)品品牌同向發(fā)力、相互融合的“雙品牌”營銷模式。引導(dǎo)品牌創(chuàng)建單位制定品牌授權(quán)使用、運(yùn)營管理、保護(hù)打假等管理制度，組織制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，并對核心企業(yè)、會(huì)員企業(yè)開展動(dòng)態(tài)管理和年度考評，落實(shí)信用等級(jí)評價(jià)和紅黑名單制度。鼓勵(lì)支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮規(guī)范協(xié)調(diào)作用，增強(qiáng)抱團(tuán)意識(shí)，推進(jìn)信息共享、資源整合、行業(yè)自律。加強(qiáng)證后監(jiān)管，將品牌農(nóng)產(chǎn)品和獲證產(chǎn)品作為監(jiān)測監(jiān)管重點(diǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測全覆蓋，認(rèn)真落實(shí)獲證產(chǎn)品年度檢查工作，確保日常巡查、年度檢查全覆蓋。

強(qiáng)化宣傳推廣，發(fā)揮品牌帶動(dòng)作用。按照“一品一標(biāo)一產(chǎn)業(yè)”的思路，落實(shí)品牌建設(shè)和保護(hù)的政策措施，進(jìn)一步完善品牌體系，引導(dǎo)相關(guān)主體申報(bào)創(chuàng)建品牌，建立并完善品牌標(biāo)準(zhǔn)，講好品牌故事，塑造品牌形象，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，充分發(fā)揮品牌對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的引領(lǐng)作用。積極組織或參加展會(huì)、評選、節(jié)慶、推介等活動(dòng)，努力提升品牌知名度和美譽(yù)度，樹立本市農(nóng)產(chǎn)品品牌“優(yōu)質(zhì)、綠色、可追溯”形象。拓展“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”“縣長帶貨”“網(wǎng)紅帶貨”“推介路演”等營銷模式，發(fā)展冷鏈物流，打通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接瓶頸。

貫徹“兩山理念”，擦亮綠色底色。加大生態(tài)建設(shè)力度，高質(zhì)量建設(shè)里下河生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和城北生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊，保護(hù)長江沿線生態(tài)環(huán)境，打造泰州生態(tài)名片。推廣綠色生產(chǎn)方式、技術(shù)和模式，實(shí)施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化清源行動(dòng)，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量、獸藥抗菌藥治理等工作。持續(xù)推進(jìn)基地創(chuàng)建和質(zhì)量認(rèn)證，力爭種植業(yè)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重和畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖比重均穩(wěn)定在75%以上。