何素文

（休寧縣榆村鄉(xiāng)林業(yè)站，安徽 黃山245400）

休寧縣位于安徽省最南端，皖浙贛三省交匯地帶，是一個(gè)以中低山為主的山區(qū)縣。這里山巒疊翠綿延，氣候溫暖濕潤(rùn)，是毛竹的主要分布區(qū)。全縣現(xiàn)有毛竹林20 226 hm2，蓄積量6 047 萬(wàn)株，位居全省第5 位[1]。毛竹是山區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱之一，由于受經(jīng)營(yíng)水平、管理體制和大小年結(jié)構(gòu)不合理等諸多因素影響，現(xiàn)有的毛竹林產(chǎn)能低下。一些重點(diǎn)產(chǎn)竹鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村雖然竹林面積很大，但竹業(yè)收入并不高，與資源規(guī)模很不匹配，與竹農(nóng)的期待也存在較大差距。因此，科學(xué)分析毛竹林低產(chǎn)低效的原因，并采取針對(duì)性措施，不斷提高毛竹林的產(chǎn)出水平，使毛竹這一大宗強(qiáng)勢(shì)資源能夠在市場(chǎng)逆境中成為竹產(chǎn)區(qū)長(zhǎng)效鞏固脫貧成果的支柱產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前林業(yè)部門及林業(yè)科技工作者必須進(jìn)行深度思考的課題。

1 毛竹林產(chǎn)出現(xiàn)狀

近年來(lái)，竹材銷售形勢(shì)低迷，竹筍成為唯一的主打產(chǎn)品，其中春筍主要以散戶加工筍干和筍衣銷往外地，冬筍和部分春筍以鮮筍在本地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市銷售。冬筍小年時(shí)價(jià)格較高，收購(gòu)價(jià)達(dá)7 元/500g（“花年竹”和“反當(dāng)年竹”分布區(qū)）以上；大年價(jià)格較低，僅4～5 元/500g。春筍收購(gòu)價(jià)大體在0.8～2.5 元/500g，筍干筍衣價(jià)格在30～60 元/500g。2018 年至2019 年（竹筍大年）由于孕筍季節(jié)氣候偏暖，雨水豐沛，竹筍產(chǎn)量較高。據(jù)調(diào)查，全縣商品筍總產(chǎn)量約為2.2萬(wàn)t，按大年和花年竹合計(jì)面積分?jǐn)偩?3.8 kg/667m2，是歷史上最為豐產(chǎn)的年份之一。竹農(nóng)售筍總收入約6 600 萬(wàn)元，平均約221.4 元/667m2（未包括竹農(nóng)自己食用部分）。

竹筍產(chǎn)出水平按面積分布的大體情況是：產(chǎn)量大于等于250 kg/667m2，收入為750 元/667m2以上，處于中等以上產(chǎn)出水平的竹林約有1 000 hm2；產(chǎn)量為25～250 kg/667m2，收入75～750 元/667m2，處于低產(chǎn)出水平的竹林約有10 000 hm2；產(chǎn)量小于25 kg/667m2，收入低于75 元/667m2，處于極低產(chǎn)出或無(wú)產(chǎn)出的竹林約有9 000 hm2（該類型竹林大多位于山高路遠(yuǎn)、交通不便或長(zhǎng)期無(wú)人管理的地方）。由此可見(jiàn)，休寧縣毛竹林的產(chǎn)出水平明顯偏低，整體低產(chǎn)低效，提產(chǎn)增效的空間非常廣闊。

2 毛竹林低產(chǎn)低效成因分析

2.1 亂挖筍或過(guò)量挖筍，種筍留養(yǎng)不足

近年來(lái)，農(nóng)村人口不斷外流，許多地方出現(xiàn)了竹園無(wú)人管護(hù)的情況。特別是毛竹經(jīng)營(yíng)權(quán)放開(kāi)以后，竹園管理處于空前的寬松狀態(tài)，亂挖竹筍的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，不僅傷鞭，且不考慮種筍留養(yǎng)，竭澤而漁。同時(shí)由于竹材難賣，不少竹農(nóng)萌生了養(yǎng)竹不如挖筍的錯(cuò)誤意識(shí)，從而導(dǎo)致過(guò)量挖筍的短視行為。久而久之，竹園的發(fā)筍能力日益脆弱，后續(xù)無(wú)以后繼，徹底衰敗。這種情況無(wú)論在集體經(jīng)營(yíng)區(qū)還是分戶經(jīng)營(yíng)區(qū)都廣泛存在，是當(dāng)前竹林低產(chǎn)低效的主要原因之一。

2.2 過(guò)度禁筍養(yǎng)竹

過(guò)度禁筍養(yǎng)竹，這種情況主要發(fā)生在集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)且村級(jí)管理比較強(qiáng)勢(shì)、科學(xué)營(yíng)竹理念又比較淡薄的地方，如五城、山斗、流口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些村組。每逢大年3 月下旬春筍即將出土?xí)r，村里按照所謂的村規(guī)民約，開(kāi)會(huì)、通告層層施壓禁筍養(yǎng)竹，除了放筍日，其他時(shí)間村民幾乎不能自行挖筍。一味的禁筍，致使種筍留養(yǎng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出合理留養(yǎng)量，且在伐竹時(shí)只伐除有利用價(jià)值的優(yōu)等竹，那些無(wú)商品價(jià)值的劣等老竹反而留在竹園內(nèi)任其自生自滅，造成竹林密度和老齡竹比例都嚴(yán)重超標(biāo)，密度達(dá)到4 500株/hm2，甚至超過(guò)6 000 株/hm2，老齡竹占比超過(guò)40%的竹林隨處可見(jiàn)。過(guò)度禁筍養(yǎng)竹在毛竹經(jīng)營(yíng)權(quán)沒(méi)有放開(kāi)以前，竹材行情比較好的時(shí)候比較普遍，目前除一些大山區(qū)尚有存在外，大部分地方隨著毛竹經(jīng)營(yíng)權(quán)的放開(kāi)和經(jīng)營(yíng)理念的進(jìn)步，已得到明顯改善。

2.3 長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有進(jìn)行采伐利用

近年來(lái)，由于竹材行情不佳，銷量和價(jià)格都出現(xiàn)了明顯下滑，除財(cái)政扶持的竹林撫育項(xiàng)目尚能進(jìn)行年齡和密度調(diào)整，有目的地砍除過(guò)多的老竹以外，以取材利用為主要目的的竹林擇伐幾乎處于停滯或半停滯狀態(tài)。而且，竹農(nóng)自發(fā)開(kāi)展的竹林撫育，也是以劈山砍灌和除草松土為主，對(duì)于竹林的年齡和密度調(diào)整一直以來(lái)都是空缺，導(dǎo)致自家竹林密度的不斷擴(kuò)張和年齡老化。即使是種筍留養(yǎng)不足的竹林，雖然密度表面上看起來(lái)比較適中甚至偏小，但老竹居多，發(fā)筍能力日趨脆弱，嚴(yán)重影響了竹林的產(chǎn)出水平。

2.4 管理粗放

管理粗放，雜灌叢生，這種情況無(wú)論在過(guò)去，還是當(dāng)前都普遍存在。尤其是近年來(lái)，由于外出務(wù)工人口的不斷增加，竹園荒蕪的情況有所加重。除少數(shù)由公司經(jīng)營(yíng)和財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目區(qū)竹林以外，大多竹農(nóng)沒(méi)有自發(fā)管理竹園的習(xí)慣，竹園內(nèi)雜灌叢生，與竹子爭(zhēng)奪養(yǎng)分水分和營(yíng)養(yǎng)空間，嚴(yán)重影響發(fā)筍。

2.5 大小年分化過(guò)于集中

全縣20 226 hm2毛竹林中，大小年竹有19 176 hm2，占總面積的94.8%，處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位；花年竹僅有1 050 hm2，占總面積的5.2%。更為嚴(yán)重的是，在所有的大小年竹林中，有18 826 hm2毛竹林大小年全部集中在同一個(gè)年度，“反當(dāng)年竹”僅350 hm2。每逢大年時(shí)，春筍產(chǎn)量高度集中，筍價(jià)被壓的現(xiàn)象十分突出。清明節(jié)過(guò)后，鮮筍（去殼后）價(jià)最低時(shí)只有0.8～1.0 元/500g，賣筍收入僅能勉強(qiáng)維持勞務(wù)工資，竹農(nóng)的基本利益得不到應(yīng)有的保障；而小年時(shí)，又會(huì)發(fā)生竹農(nóng)無(wú)筍可挖，加工戶本地?zé)o筍可收的情況，竹農(nóng)和竹筍加工戶的收益均得不到長(zhǎng)效保障。

3 推動(dòng)毛竹林提產(chǎn)增效的對(duì)策

3.1 創(chuàng)新管理，切實(shí)解決亂挖筍、過(guò)量挖筍及過(guò)度禁筍問(wèn)題

進(jìn)一步完善竹林經(jīng)營(yíng)政策，適度收緊竹筍管理，特別是近幾年來(lái)日益凸顯的竹筍亂挖問(wèn)題要引起主管部門的足夠重視，盡快從政策層面進(jìn)行規(guī)范和約束。對(duì)于承包經(jīng)營(yíng)人因外出務(wù)工等原因暫時(shí)不能進(jìn)行管理的竹園，原則上允許他人采挖竹筍，但挖筍人必須承擔(dān)種筍留養(yǎng)和管護(hù)責(zé)任。對(duì)于集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的竹林，村委要規(guī)定統(tǒng)一挖筍時(shí)間并承擔(dān)挖筍監(jiān)管和種筍管護(hù)責(zé)任。對(duì)于傷鞭毀竹，不留筍種的惡意亂挖行為，應(yīng)當(dāng)參照盜伐林木案件，由主管部門嚴(yán)肅查處。對(duì)于因竹材難賣而過(guò)量挖筍的短視行為和少數(shù)偏遠(yuǎn)山區(qū)仍然存在的過(guò)度禁筍養(yǎng)竹問(wèn)題，主管部門要安排技術(shù)人員深入村組進(jìn)行科普宣傳予以糾偏斧正，在保證留足種筍的前提下，該挖的筍子要及時(shí)挖掉，該砍的竹子也要砍掉，做到既防范亂挖筍和過(guò)量挖筍，也不能因噎廢食，過(guò)度禁筍不挖。

3.2 拓寬渠道，擴(kuò)大竹材消化，促進(jìn)竹林采伐利用

一是國(guó)家層面應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)貿(mào)、超市等場(chǎng)所的限塑力度，推廣使用有機(jī)環(huán)保的竹籃、竹筐等代替相關(guān)的塑料制品。二要適度放寬竹炭燒制政策[2]。竹炭廣泛應(yīng)用于環(huán)保、材料、裝潢、醫(yī)藥等領(lǐng)域，市場(chǎng)量十分可觀，是消化竹材的重要渠道。主管部門應(yīng)綜合竹產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和竹農(nóng)增收等因素，在確保防火萬(wàn)無(wú)一失的前提下，允許野外用火燒制竹炭。三要?jiǎng)訂T廣大竹產(chǎn)區(qū)居民以竹材作為生產(chǎn)生活的主要原料，在家庭烹飪及制茶、烘筍等用柴中，盡量用商品價(jià)值較低的老齡、枯死、病蟲(chóng)和倒伏竹代替煤、氣及喬木用柴，以增加竹材消化。

3.3 因林制宜，科學(xué)選擇撫育方法，提高撫育效率

要切實(shí)改變休寧縣長(zhǎng)期以來(lái)竹林撫育只注重劈山砍灌和除草松土而忽視年齡和密度調(diào)整的不科學(xué)做法，必須因林制宜，科學(xué)選擇撫育方法。對(duì)于林內(nèi)沒(méi)有雜灌或雜灌較少的竹林，如源芳、榆村、璜尖、白際等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)采用以砍伐和清理老齡、枯死和倒伏竹等結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的撫育方法；對(duì)于多年或從未進(jìn)行過(guò)撫育、雜灌與竹子混生的竹林，如五城、山斗、流口、溪口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)采用劈山砍灌和結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的撫育方法。同時(shí)大力推廣全墾方式采挖冬筍，既能減輕跟鞭挖筍的傷鞭問(wèn)題，又疏松了土壤，撫育了竹林，一舉兩得。

3.4 小年養(yǎng)種，大力培育“花年竹”和“反當(dāng)年竹”

大小年分化過(guò)于集中是休寧縣毛竹林的短板，必須盡快采取人為措施進(jìn)行干預(yù)。具體做法是：改變長(zhǎng)期以來(lái)小年不養(yǎng)筍種的習(xí)慣，通過(guò)小年竹筍全部留養(yǎng)、大年適當(dāng)少養(yǎng)的辦法使大小年竹逐步演變?yōu)椤盎曛瘛鄙踔痢胺串?dāng)年竹”，從而達(dá)到緩解大年筍價(jià)被壓、小年無(wú)筍可挖的問(wèn)題。

一要制定好規(guī)劃，以毛竹林規(guī)模大且大小年全部集中在同一年度的五城、山斗、流口、藍(lán)田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以交通便捷的地塊為突破口，力爭(zhēng)用6～8 年使全縣“花年竹”和“反當(dāng)年竹”面積由現(xiàn)在的1 400 hm2增加到5 000 hm2以上,比重由目前的6.9%提高到25%左右。二要做好技術(shù)培訓(xùn)，讓廣大竹農(nóng)明白毛竹大小年過(guò)于集中的不足之處、“花年竹”和“反當(dāng)年竹”的優(yōu)勢(shì)及其培育技術(shù)。三要把“花年竹”和“反當(dāng)年竹”培育作為竹業(yè)增效的一項(xiàng)重要工作納入重點(diǎn)產(chǎn)竹鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”考核內(nèi)容，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。