伍波濤， 史忠輝， 李星星， 陳能橋， 王 璐， 龍夢(mèng)瑤

(1. 遵義市動(dòng)物疫病預(yù)防控制監(jiān)測(cè)站，貴州 遵義 563000； 2. 遵義市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，貴州 遵義 563000)

隨著我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶呈逐漸減少的趨勢(shì)，但一些貧困落后地區(qū)(如貴州)的農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶仍具相當(dāng)數(shù)量。據(jù)筆者2019年對(duì)遵義市的生豬養(yǎng)殖情況調(diào)查，年出欄生豬50頭以下的農(nóng)村養(yǎng)豬戶有530 105戶，出欄量215 701頭，占遵義市生豬出欄總數(shù)的59.78%，大多數(shù)生豬養(yǎng)殖戶還屬于中小規(guī)模的傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式。根據(jù)這一實(shí)際情況，筆者就如何做好農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶動(dòng)物疫病特別是非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病的防控，有針對(duì)性地提出幾點(diǎn)防控措施，希望能對(duì)廣大農(nóng)村生豬養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展有所幫助。

1 明確職能職責(zé)

1.1 政府職能職責(zé)動(dòng)物疫病的防控離不開(kāi)政府的組織和領(lǐng)導(dǎo)，政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的生豬散養(yǎng)戶的疫病防控工作負(fù)總責(zé)，組織開(kāi)展動(dòng)物疫病防控工作[1]。

1.2 部門職能職責(zé)

1.2.1 市級(jí)動(dòng)物疫病防控部門定期開(kāi)展縣、鄉(xiāng)級(jí)動(dòng)物防疫技術(shù)人員培訓(xùn)；組織重大動(dòng)物疫病疫苗等應(yīng)急物資采購(gòu)儲(chǔ)備；成立市級(jí)動(dòng)物疫病防治專家組，指導(dǎo)縣級(jí)做好區(qū)域內(nèi)疑難疫病的診治。

1.2.2 縣級(jí)動(dòng)物疫病防控部門負(fù)責(zé)組建動(dòng)物防疫技術(shù)小分隊(duì)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫病防控和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行的疑難疫病治療；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大動(dòng)物疫病以外疫苗及消毒藥物等防疫物資的采購(gòu)和儲(chǔ)備；負(fù)責(zé)基層動(dòng)物防疫人員技術(shù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫病的防控。

1.2.3 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)養(yǎng)殖戶進(jìn)行日常監(jiān)管，做好相關(guān)臺(tái)賬記錄；督促防疫專業(yè)合作社、村級(jí)防疫員做好防疫及日常監(jiān)管；負(fù)責(zé)免疫藥品和消毒藥品等防疫物資的保管和發(fā)放；采集相關(guān)樣品送縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行疫病監(jiān)測(cè)。

1.2.4 村(居)委員會(huì)村組干部負(fù)責(zé)定期安排動(dòng)物防疫及疫情的巡查巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)；督促生豬散養(yǎng)戶進(jìn)行消毒滅源工作；組織生豬散養(yǎng)戶開(kāi)展免疫工作；幫助養(yǎng)殖戶建立和完善防疫臺(tái)賬；禁止生豬販賣戶及無(wú)關(guān)人員進(jìn)入散養(yǎng)戶圈舍。

2 做好生豬免疫工作

做好口蹄疫、豬瘟等重大動(dòng)物疫病及常規(guī)病種的生豬免疫工作。做到“四不漏”(即不漏一村、不漏一戶、不漏一頭、不漏一針)，最終確保群體免疫抗體合格率達(dá)到國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求≥70%的標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)采取100%圈舍及養(yǎng)殖周邊環(huán)境消毒、100%巡視巡查、病死生豬100%無(wú)害化處理、疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警等措施，保障生豬的健康養(yǎng)殖，確保生豬養(yǎng)殖效益不受影響，取得實(shí)效。

3 防控模式

按照“預(yù)防為主”的方針，運(yùn)用“市級(jí)指導(dǎo)、縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村級(jí)落實(shí)”的方式推動(dòng)農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶動(dòng)物疫病防控工作的有效運(yùn)行，采取“三天動(dòng)物防疫日制度+疫病防控七步工作法”控制和降低農(nóng)村散養(yǎng)生豬的發(fā)病率和死亡率。

3.1 實(shí)行“三天動(dòng)物防疫日”工作制度“三天動(dòng)物防疫日”是指在春、秋兩季基礎(chǔ)動(dòng)物防疫外，對(duì)農(nóng)村散養(yǎng)的畜禽，每月的1、11、21日為定期開(kāi)展動(dòng)物防疫工作日。防疫專業(yè)合作社、村級(jí)防疫員是進(jìn)行動(dòng)物疫病防疫的主要責(zé)任人，村政務(wù)公布欄內(nèi)及時(shí)公布“動(dòng)物防疫日”時(shí)間、防疫員姓名和聯(lián)系電話等[2]。防疫專業(yè)合作社、村級(jí)防疫員要嚴(yán)格按照“散養(yǎng)生豬疫病防控七步工作法”進(jìn)村入圈開(kāi)展防疫工作。

3.2 散養(yǎng)生豬疫病防控七步工作方法(1)問(wèn)情況：向生豬散養(yǎng)戶詢問(wèn)情況，了解在養(yǎng)殖中出現(xiàn)的問(wèn)題，幫助其解決問(wèn)題。(2)講技術(shù)：向農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶宣講生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)和疫病防控技術(shù)。(3)嚴(yán)消毒：指導(dǎo)監(jiān)督生豬散養(yǎng)戶嚴(yán)格進(jìn)行消毒，杜絕病原微生物的交叉感染。(4)查生豬：巡查生豬數(shù)量、精神狀態(tài)、吃食情況、糞便尿液是否正常。(5)速補(bǔ)免：了解散養(yǎng)戶的生豬疫苗免疫情況，做到“應(yīng)免盡免，及時(shí)補(bǔ)免”，不留空白。(6)建臺(tái)賬：對(duì)農(nóng)村散養(yǎng)戶的生豬建立免疫臺(tái)賬。(7)助檢疫：對(duì)農(nóng)村散養(yǎng)出欄的生豬及時(shí)協(xié)助官方獸醫(yī)進(jìn)行檢疫。

4 防控要點(diǎn)

4.1 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大對(duì)村組包保干部、鄉(xiāng)村獸醫(yī)和基層動(dòng)物防疫工作人員的培訓(xùn)力度，推廣以重大動(dòng)物疫病特別是非洲豬瘟、豬瘟、口蹄疫為重點(diǎn)的防控技術(shù)，提高養(yǎng)殖戶防控主體意識(shí)和認(rèn)知能力。

4.2 消毒滅源是關(guān)鍵(1)消毒劑選擇：應(yīng)選擇2～3種不同性質(zhì)的消毒藥交替使用。(2)生豬上欄前每日消毒1次，連續(xù)7天。(3)門前及圈舍周邊應(yīng)定期撒布生石灰，建立消毒帶。(4)院落內(nèi)地面、圈舍墻壁、屋(棚)頂、地面、飼養(yǎng)用具定期清理并噴灑消毒藥液，金屬用具采用火焰消毒。(5)糞便應(yīng)集中堆放并撒布生石灰，集中無(wú)害化處理。(6)廢棄的飼料、墊料集中收集，焚燒后掩埋。(7)圈舍污水應(yīng)投放生石灰或消毒藥。(8)正常飼養(yǎng)情況下，每周消毒1次，做好圈舍衛(wèi)生，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)出圈舍。

5 散養(yǎng)生豬免疫程序

散養(yǎng)戶在仔豬上欄后，可參考表1免疫程序嚴(yán)格進(jìn)行免疫。

表1 散養(yǎng)生豬參考免疫程序

6 做好調(diào)運(yùn)落地監(jiān)管

對(duì)于仔豬的調(diào)運(yùn)，在引進(jìn)前應(yīng)調(diào)查產(chǎn)地是否為疫情高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，要在非疫源區(qū)引種并要求種源場(chǎng)提供檢疫證明、非洲豬瘟檢測(cè)報(bào)告等合格資料；在裝運(yùn)及運(yùn)輸過(guò)程中不得接觸其他偶蹄動(dòng)物，落地后至少隔離飼養(yǎng)30天；在隔離的第15天開(kāi)展非洲豬瘟、豬瘟、口蹄疫及其他重要豬病的監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)不合格的仔豬及時(shí)補(bǔ)免(或淘汰)，隔離結(jié)束后無(wú)發(fā)病情況并經(jīng)過(guò)消毒方可混群飼養(yǎng)[3]。

7 強(qiáng)化動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)村散養(yǎng)生豬涉及千家萬(wàn)戶，飼養(yǎng)分散、范圍廣，且多為貧困戶、偏遠(yuǎn)戶，防疫意識(shí)不強(qiáng)，因此對(duì)其進(jìn)行動(dòng)物疫病防控的工作任務(wù)繁重、形勢(shì)嚴(yán)峻、責(zé)任重大。政府應(yīng)該充實(shí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級(jí)的基層隊(duì)伍，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)配備2～3名專職獸醫(yī)干部負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)工作，并預(yù)算足夠的防疫經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三到位”，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍出現(xiàn)“網(wǎng)破、線斷、人散”的問(wèn)題。