張璟

【摘要】海上油氣田的開發(fā)需要經(jīng)歷勘探評(píng)價(jià)、開發(fā)建設(shè)、生產(chǎn)作業(yè)、廢棄處置的全生命周期。棄置作為海上油氣田全生命周期的最后一環(huán)，與企業(yè)的合規(guī)、項(xiàng)目收益率、財(cái)報(bào)指標(biāo)等息息相關(guān)。本文在分析棄置費(fèi)對(duì)企業(yè)各方面影響的基礎(chǔ)上，闡述了棄置費(fèi)估算方法，并提出了企業(yè)開展棄置費(fèi)估算工作應(yīng)持續(xù)關(guān)注的問題。

【關(guān)鍵詞】海上油氣田? 棄置費(fèi)? 費(fèi)用估算

海上油氣田的開發(fā)需要經(jīng)歷勘探評(píng)價(jià)、開發(fā)建設(shè)、生產(chǎn)作業(yè)、廢棄處置的全生命周期。棄置作為海上油氣田全生命周期的最后一環(huán)，與企業(yè)的合規(guī)、項(xiàng)目收益率、財(cái)報(bào)指標(biāo)等息息相關(guān)。

1、棄置費(fèi)對(duì)企業(yè)各方面的影響

通過對(duì)近年來實(shí)際海上油氣生產(chǎn)設(shè)施棄置的分析，棄置費(fèi)用約可達(dá)到海上油氣田開發(fā)項(xiàng)目總投資的10%，在目前環(huán)保法規(guī)越來越嚴(yán)格的大背景下，未來?xiàng)壷觅M(fèi)可能會(huì)進(jìn)一步增加，棄置費(fèi)對(duì)企業(yè)各方面的影響越來越大。

首先，企業(yè)在海上油氣田開發(fā)項(xiàng)目可行性研究階段決策后，應(yīng)編制廢棄處置預(yù)備方案向國家能源、財(cái)政、稅務(wù)主管部門備案。因此，棄置工程方案編制及其配套的棄置費(fèi)估算是企業(yè)滿足國家規(guī)定的必要工作。

其次，棄置費(fèi)用作為項(xiàng)目總投資的一部分，將參與項(xiàng)目各個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目可行性研究階段，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果直接影響企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的決策;在項(xiàng)目進(jìn)入生產(chǎn)期后，跟蹤經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果會(huì)動(dòng)態(tài)反映該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)年限。因此，棄置費(fèi)估算的準(zhǔn)確性，將直接影響項(xiàng)目的決策質(zhì)量。

再次，對(duì)于企業(yè)所有在建設(shè)、在生產(chǎn)油氣田，企業(yè)需每年動(dòng)態(tài)更新其棄置費(fèi)用，由財(cái)務(wù)人員按一定折現(xiàn)率折為賬面價(jià)值，作為固定資產(chǎn)的組成部分之一進(jìn)行攤銷。棄置費(fèi)攤銷及其產(chǎn)生的利息會(huì)使企業(yè)資產(chǎn)逐年減少、負(fù)債逐年增加。每年棄置費(fèi)更新估算結(jié)果將會(huì)影響企業(yè)的稅前利潤、凈利潤等財(cái)報(bào)指標(biāo)。

最后，對(duì)于已到經(jīng)濟(jì)年限、即將實(shí)施棄置的油氣田，企業(yè)應(yīng)編制廢棄處置實(shí)施方案，報(bào)國務(wù)院能源主管部門備案，同時(shí)作為實(shí)施棄置的依據(jù)。實(shí)際棄置的費(fèi)用作為企業(yè)當(dāng)年發(fā)生的實(shí)際成本之一，也會(huì)影響企業(yè)當(dāng)年的稅收及財(cái)務(wù)指標(biāo)。

2、棄置費(fèi)估算方法

2.1 棄置工程方案的編制

棄置工程方案是棄置費(fèi)估算的基礎(chǔ)。編制海上油氣生產(chǎn)設(shè)施棄置方案時(shí)，可將棄置視為開發(fā)工程建設(shè)的逆過程，參考該項(xiàng)目在開發(fā)建設(shè)階段的施工方案設(shè)計(jì)，同時(shí)充分考慮環(huán)境、技術(shù)、安全、經(jīng)濟(jì)因素，及可能產(chǎn)生的社會(huì)問題。一般來說，棄置工程方案應(yīng)包括概述、油氣井棄置方案、清洗方案、工程設(shè)施拆除方案、棄置計(jì)劃、安全與環(huán)境評(píng)估、結(jié)論與建議等七部分。

2.2 棄置費(fèi)估算的原則依據(jù)

企業(yè)在開展海上油氣田棄置費(fèi)估算時(shí)，在滿足國家規(guī)定的基礎(chǔ)上，還可研究制定自己的估算標(biāo)準(zhǔn)文件，對(duì)棄置費(fèi)估算的原則、科目、各項(xiàng)費(fèi)率等作出統(tǒng)一規(guī)定。如可以研究制定棄置定額，對(duì)棄置可能用到的船舶、材料、機(jī)具等價(jià)格、天氣影響率、各類棄置工序的工期作出規(guī)定。船舶和配套機(jī)具方案、天氣影響率、棄置工期等會(huì)根據(jù)不同海域、水深、棄置程度有明顯不同。另外對(duì)項(xiàng)目管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)等費(fèi)率，企業(yè)也可以根據(jù)自身實(shí)際歷史數(shù)據(jù)分析給出推薦指標(biāo)，針對(duì)棄置預(yù)備方案和棄置實(shí)施方案，可根據(jù)研究深度的不同分別給出建議費(fèi)率。

2.3 棄置費(fèi)估算的內(nèi)容

海上油氣田棄置費(fèi)估算總科目可分為靜態(tài)棄置費(fèi)、動(dòng)態(tài)棄置費(fèi)兩類。其中，靜態(tài)棄置費(fèi)是指估算人員按照估算時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平做出的棄置費(fèi)估算結(jié)果。動(dòng)態(tài)棄置費(fèi)是指估算人員在靜態(tài)棄置費(fèi)的基礎(chǔ)上，考慮到資金的時(shí)間價(jià)值，推算出的到實(shí)際棄置時(shí)點(diǎn)的棄置費(fèi)用（如公式1所示）。動(dòng)態(tài)棄置費(fèi)才是海上油氣田的最終棄置費(fèi)估算結(jié)果，也是合作油田需要計(jì)提棄置費(fèi)時(shí)采用的費(fèi)用總額。

油氣田的經(jīng)濟(jì)年限、長期通貨膨脹率（漲價(jià)預(yù)備費(fèi)率）將直接影響該油氣田的動(dòng)態(tài)棄置費(fèi)，而這兩個(gè)指標(biāo)是企業(yè)對(duì)未來宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析的結(jié)果，是一種主觀認(rèn)識(shí)和人為判斷。

靜態(tài)棄置費(fèi)科目可分為前期研究費(fèi)、棄井費(fèi)、工程設(shè)施棄置費(fèi)三類，每類還可對(duì)應(yīng)分成直接費(fèi)、間接費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)三個(gè)子類。

前期研究費(fèi)含海上工程設(shè)施檢測(cè)評(píng)估費(fèi)、安全分析費(fèi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)、專題研究費(fèi)等科目，可均視為屬于直接費(fèi)范疇。棄井費(fèi)含鉆前準(zhǔn)備、鉆井工程、鉆井設(shè)備及材料、監(jiān)督及管理費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)等科目，其中前三項(xiàng)屬于直接費(fèi)，監(jiān)督及管理費(fèi)屬于間接費(fèi)。工程設(shè)施棄置費(fèi)含前期調(diào)研及施工準(zhǔn)備、清洗、平臺(tái)棄置、鋼纜及系泊設(shè)施拆除回收、FPSO解脫、海管海纜棄置、水下生產(chǎn)設(shè)施棄置、陸上終端棄置、棄置后跟蹤監(jiān)測(cè)、間接費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)等科目。

其中，若以常規(guī)導(dǎo)管架平臺(tái)棄置為例，平臺(tái)棄置科目中又可包含動(dòng)員及準(zhǔn)備、施工機(jī)具及散件裝船固定、船舶運(yùn)輸至現(xiàn)場(chǎng)、海上拆除及吊裝固定、船舶返航、結(jié)構(gòu)物上岸、卸船清駁、復(fù)員、結(jié)構(gòu)物岸上處理等子科目。

3、企業(yè)開展棄置費(fèi)估算工作應(yīng)持續(xù)關(guān)注的問題

首先企業(yè)應(yīng)持續(xù)關(guān)注國際國內(nèi)的棄置實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的棄置技術(shù)，通過技術(shù)改良等方式爭(zhēng)取大幅縮短棄置工期，減小海上惡劣天氣對(duì)棄置作業(yè)的影響，從而節(jié)省企業(yè)的實(shí)際棄置成本。

另外，企業(yè)應(yīng)時(shí)刻跟蹤國際國內(nèi)船舶、施工機(jī)具、材料的市場(chǎng)價(jià)格，分析價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，掌握資源的配置情況。在實(shí)際棄置中，船舶等資源可在滿足技術(shù)性、安全性的前提下，按就近低價(jià)原則進(jìn)行選擇，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性。

同時(shí)，針對(duì)合作項(xiàng)目，在編制棄置工程方案和開展棄置費(fèi)估算的過程中，要注意與合作伙伴之間的持續(xù)有效溝通，爭(zhēng)取各方在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域早日達(dá)成一致，提高合作油氣田棄置費(fèi)計(jì)提工作效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]李新仲，徐本和.海上油氣田的廢棄處置[J]，中國海上油氣（工程），2003，15（01）.

[2]楊永斌.影響海上合作油氣田棄置費(fèi)計(jì)提的不確定因素淺析[J]，化學(xué)工業(yè)，2013，31（05）.

[3]李向陽.淺談海上油氣田棄置費(fèi)估算及其對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的影響[J]，企業(yè)研究，2013（06）.