李克強(qiáng)總理在今年“兩會”上所作的政府工作報(bào)告中指出：“14億中國人的飯碗，我們有能力也務(wù)必牢牢端在自己手中。”

政府工作發(fā)布后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦，黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長王金會相繼回答糧食安全、生豬生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)扶貧問題等熱點(diǎn)問題，回應(yīng)社會關(guān)切，保障中國飯碗端得牢，當(dāng)好糧食安全壓艙石。

關(guān)于糧食安全

韓長賦：糧食連年豐收 庫存比較充裕

口糧絕對安全 飯碗端在手里

糧食安全關(guān)乎國計(jì)民生。今年全球新冠肺炎疫情蔓延，國際糧食市場出現(xiàn)較大波動。糧食安全再次成為社會關(guān)注的話題。韓長賦非常肯定地回應(yīng)社會關(guān)切，“中國不會發(fā)生糧食危機(jī)”，并用四句話給大家吃下“定心丸”，“糧食連年豐收，庫存比較充裕，口糧絕對安全，飯碗端在手里”。

韓長賦表示，我國糧食產(chǎn)量連續(xù)五年保持在1.3萬億斤以上，這說明我們已經(jīng)有了這個生產(chǎn)能力?，F(xiàn)在全國人均糧食占有量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)布的糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線。稻谷和小麥自給率達(dá)到100%，庫存超過一年的產(chǎn)量，可以供全國人民吃一年。我們對糧食安全完全有信心和底氣。

韓長賦強(qiáng)調(diào)，對于糧食生產(chǎn)，任何時(shí)候都不能放松，尤其是在全球疫情蔓延、經(jīng)濟(jì)下行的背景下。今年中央應(yīng)對新冠肺炎疫情的影響，采取了一系列超常規(guī)措施來穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，做到了防范疫情和春耕生產(chǎn)“兩不誤”。從目前生產(chǎn)調(diào)度情況看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢總體很好，春播已經(jīng)完成了九成，面積穩(wěn)定并有所增加，預(yù)計(jì)在9.1億畝以上。早稻今年增加了470萬畝，總量達(dá)到7100萬畝，實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長?！疤貏e是夏糧小麥今年長勢好于常年，無論是畝穗數(shù)、穗粒數(shù)和后期可以預(yù)期的千粒重，總體是不錯的，可以說豐收在望，兩會以后就可以開鐮收割?！表n長賦說。

韓長賦表示，下一步，還要一環(huán)不松、一招不落地抓好今年的糧食生產(chǎn)，一是要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)，要防止草地貪夜蛾等重大病蟲害和氣象災(zāi)害；二是要抓好政策落實(shí)，包括提高稻谷的最低收購價(jià)，并且及時(shí)收購，保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性；三是要把“藏糧于地、藏糧于技”落到實(shí)處。總之，今年糧食生產(chǎn)不會放松，要全力確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤，實(shí)現(xiàn)小康之年糧食豐收。

王金會：堅(jiān)決扛起維護(hù)國家糧食安全的政治責(zé)任，為“中國糧食”、“中國飯碗”做出龍江新貢獻(xiàn)

黑龍江是“中華大糧倉”，習(xí)近平總書記給予了維護(hù)國家糧食安全“壓艙石”的高度評價(jià)。5月25日，在黑龍江代表團(tuán)舉行的新聞發(fā)布會上，全國人大代表，黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長、黨組書記王金會分享了“當(dāng)好糧食安全壓艙石，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的工作成果：“李克強(qiáng)總理作的政府工作報(bào)告關(guān)于抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收農(nóng)民增收、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署使我們倍受鼓舞、干勁倍增。在國際疫情嚴(yán)峻形勢下，中央提出保糧食能源安全的明確要求，凸顯糧食安全的重要性。黑龍江堅(jiān)決扛起維護(hù)國家糧食安全的政治責(zé)任，確保只要國家有需要，我們就能產(chǎn)得出、供得好，為‘中國糧食’‘中國飯碗’做出龍江新貢獻(xiàn)?！?/p>

王金會介紹了黑龍江的主要措施：

一是擴(kuò)大種植面積。黑龍江全面落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制，嚴(yán)守耕地和生態(tài)紅線，調(diào)動農(nóng)民積極性，挖掘種植潛力，壓減非糧面積。今年糧食播種面積超2.155億畝，比去年增50多萬畝。

二是提高糧食產(chǎn)量。今年目標(biāo)是糧食總產(chǎn)1550億斤，增3%以上。挖掘增產(chǎn)潛力，運(yùn)用現(xiàn)代手段，實(shí)施水利化、農(nóng)機(jī)化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化等措施，良種、良法、良機(jī)、良田相結(jié)合，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)插上科技翅膀。良種覆蓋率100%，機(jī)械化率98%，科技貢獻(xiàn)率68%。先進(jìn)技術(shù)推廣面積2億畝以上，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8548萬畝，畝增產(chǎn)100斤以上。規(guī)模經(jīng)營面積1.3億畝以上。

三是優(yōu)化糧食品質(zhì)。黑龍江發(fā)揮寒地黑土、非轉(zhuǎn)基因、綠色有機(jī)優(yōu)勢，建成國家綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房。今年，綠色有機(jī)食品認(rèn)證面積達(dá)到8500萬畝。

四是增加農(nóng)民收益。黑龍江把發(fā)展糧食生產(chǎn)與增加農(nóng)民收入結(jié)合起來，既要讓糧食增產(chǎn)，更要讓農(nóng)民增收，全面實(shí)現(xiàn)小康。發(fā)展專用型玉米，發(fā)展畝產(chǎn)350斤以上的“雙高”大豆，發(fā)展適口性好的優(yōu)質(zhì)粳稻。延長產(chǎn)業(yè)鏈，少賣原糧，多銷加工品，確保好土地產(chǎn)好糧食、有好收益。

五是保證“菜籃子”供給。黑龍江積極落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，確保肉蛋奶蔬菜豐富供應(yīng)，確保年底生豬出欄2100萬頭，為國家提供400萬頭，恢復(fù)到2017年水平。

六是穩(wěn)定補(bǔ)貼政策。黑龍江認(rèn)真落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、糧食生產(chǎn)者補(bǔ)貼、種子補(bǔ)貼等政策資金，極大地調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性。

關(guān)于生豬生產(chǎn)：

韓長賦：生豬生產(chǎn)恢復(fù)勢頭不錯

各方面工作不會放松

在回答記者關(guān)于豬肉價(jià)格下降、生豬生產(chǎn)供應(yīng)形勢的提問時(shí)，韓長賦談到，豬肉價(jià)格最近確實(shí)有所下降，批發(fā)市場已經(jīng)連續(xù)13周小幅下降，比最高的時(shí)候下降了23%，每公斤大體降了12塊錢。他用兩句話介紹了當(dāng)前生豬生產(chǎn)供應(yīng)的情況。

第一句話是，“當(dāng)前生豬生產(chǎn)恢復(fù)勢頭不錯，實(shí)現(xiàn)今年的生豬生產(chǎn)目標(biāo)可以預(yù)期?！秉h中央、國務(wù)院高度重視生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，出臺了一系列政策措施，地方政府也采取了很多措施，拿出了真金白銀鼓勵推動生豬生產(chǎn)。同時(shí)，市場主體的積極性也很高。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生豬生產(chǎn)情況調(diào)度，從去年10月開始，能繁母豬存欄止降回升，已經(jīng)連續(xù)7個月恢復(fù)增長，到今年4月，比去年9月增長了18.7%；生豬存欄也連續(xù)3個月增長。按照這一增長勢頭，今年生豬生產(chǎn)有望恢復(fù)到基本接近常年水平。

第二句話是“生豬生產(chǎn)完全恢復(fù)需要一個過程，各方面工作不會放松。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)度監(jiān)測，還有一些地方扶持生豬生產(chǎn)的政策落實(shí)不到位，也有個別省份生豬生產(chǎn)恢復(fù)還有波動，還要加強(qiáng)各項(xiàng)措施。一是抓責(zé)任落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)下達(dá)了各地生豬生產(chǎn)恢復(fù)的目標(biāo)任務(wù)，下一步將會同有關(guān)部門進(jìn)行督查，壓實(shí)地方責(zé)任。二是抓政策扶持。中央出臺了19條扶持生豬生產(chǎn)的政策，包括養(yǎng)豬用地政策、金融信貸政策、糾正不合理禁限養(yǎng)政策等，調(diào)動企業(yè)和農(nóng)民的積極性。三是抓大帶小。我國規(guī)模場飼養(yǎng)生豬占52.3%，中小戶飼養(yǎng)占47.7%，因此抓大還不能放小，要通過龍頭企業(yè)帶動中小農(nóng)戶，共同補(bǔ)欄增養(yǎng)，同時(shí)提高防疫水平。四是抓非洲豬瘟防控。要繼續(xù)嚴(yán)防嚴(yán)控，建立常態(tài)化防控機(jī)制，在生豬飼養(yǎng)、調(diào)運(yùn)、屠宰這些環(huán)節(jié)，全鏈條地防控監(jiān)督，絕不能讓非洲豬瘟反彈。同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也在加快疫苗的攻關(guān)和研制。

韓長賦表示，生豬生產(chǎn)供應(yīng)形勢一定會明顯好轉(zhuǎn)。另外，當(dāng)前牛羊和家禽生產(chǎn)形勢也很好，通過努力，一定會確?！靶】抵昀习傩盏耐肜锊蝗比狻?。

王金會：建基地 排污染 重消毒

對下一步如何促進(jìn)黑龍江省生豬健康快速發(fā)展，全國人大代表，黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長、黨組書記王金會表示，加快生豬穩(wěn)產(chǎn)保供還需做好三件事。

一是支持生豬原種基地建設(shè)。黑龍江省發(fā)展生豬養(yǎng)殖有條件、有基礎(chǔ)、有潛力，但種豬長期依賴外引。目前急需建設(shè)一批原種場生產(chǎn)良種能繁母豬，加快形成生豬養(yǎng)殖三級生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)種豬自給和商品仔豬供給平衡。建議國家加大對原種豬基地建設(shè)的扶持，安排專項(xiàng)資金支持我省建設(shè)原種豬場，保障優(yōu)質(zhì)種源充足供給。

二是支持糞污處理設(shè)施建設(shè)。畜禽糞污還田利用對于改良土壤結(jié)構(gòu)，提高耕地質(zhì)量，保護(hù)黑土資源，發(fā)展綠色有機(jī)食品意義重大。黑龍江作為畜牧大省，畜禽養(yǎng)殖量大，糞污資源豐富，但由于冬季寒冷，糞污處理配套設(shè)施建設(shè)投入大，糞污處理成本高，糞污綜合利用率和規(guī)模場設(shè)施裝備配套率距發(fā)達(dá)省份還有一定差距。建議國家給予政策傾斜，進(jìn)一步加大對我省糞污處理整縣推進(jìn)、養(yǎng)殖場配套設(shè)施建設(shè)等方面資金支持力度。

三是支持車輛洗消中心建設(shè)。生豬運(yùn)輸車輛的清洗消毒是防控非洲豬瘟的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。黑龍江省冬季氣溫較低，只有通過建設(shè)全封閉、具備烘干功能的車輛洗消中心，才能有效對車輛進(jìn)行全方位清洗消毒，防止車輛帶來的病原體傳播和擴(kuò)散。建議國家對我省大型規(guī)模養(yǎng)豬場和屠宰場建設(shè)洗消中心給予補(bǔ)助。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧

韓長賦：提質(zhì)量 抓產(chǎn)銷 促銜接 帶農(nóng)戶

今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的重要抓手。韓長賦談到，中央提出脫貧攻堅(jiān)要五位一體，其中第一條就是發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。這幾年，由于中央重視，各個部門、地方共同努力，貧困地區(qū)發(fā)展了一大批扶貧產(chǎn)業(yè)。全國832個貧困縣，基本上縣縣都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。有條件的貧困村都建立了產(chǎn)業(yè)基地，現(xiàn)在全國已經(jīng)有十萬多個這樣的產(chǎn)業(yè)基地。在脫貧人口中，2/3是通過外出打工和發(fā)展產(chǎn)業(yè)來增加收入、實(shí)現(xiàn)脫貧的。

不過，貧困地區(qū)脫貧產(chǎn)業(yè)還存在整體水平不高、產(chǎn)銷銜接不那么順暢等問題。韓長賦表示，下一步，產(chǎn)業(yè)扶貧要繼續(xù)抓緊做出貢獻(xiàn)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不會中斷。接下來的一年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將重點(diǎn)從四個方面推進(jìn)相關(guān)工作：

第一，提質(zhì)量。要發(fā)揮全國4100多個產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家組的作用，幫助貧困地區(qū)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作用，帶動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成“一村一品”“一縣一業(yè)”，使整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平真正提高起來。

第二，抓產(chǎn)銷。要讓貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品真正出村進(jìn)城，不僅賣得出去，還要賣個好價(jià)錢。要進(jìn)一步把產(chǎn)業(yè)鏈真正拉長，把批發(fā)市場、電商平臺、龍頭企業(yè)等都和貧困地區(qū)連接起來。也要抓消費(fèi)扶貧，呼吁社會各方面多買一點(diǎn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，愛心消費(fèi)帶貧。

第三，促銜接。要把扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展同鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興銜接起來，使扶貧產(chǎn)業(yè)能夠久久為功地抓下去。

第四，帶農(nóng)戶。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，說到底是帶動農(nóng)民、帶動脫貧致富，要發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社的作用，把這些主體和農(nóng)戶連接起來，使農(nóng)戶能夠進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動貧困農(nóng)戶增加收入，不僅當(dāng)前增收，而且可以長期增收；不僅能脫貧，而且可以致富。

王金會：聚焦“兩不愁三保障” 落實(shí)“一對一”責(zé)任制

疫情發(fā)生以來，黑龍江有效解決貧困勞動力就業(yè)、扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間、新上扶貧項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)、盡早開工等難題，持續(xù)擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果。截至5月20日，全省貧困勞動力實(shí)現(xiàn)務(wù)工占去年全年就業(yè)總數(shù)的97%。扶貧公益崗位帶動就業(yè)9.2萬人，比去年新增一倍多。扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間開復(fù)工率均達(dá)到100%。消費(fèi)扶貧實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售37億元。總的來看，疫情對脫貧攻堅(jiān)影響正在逐步消除，不會影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

王金會表示，黑龍江聚焦“兩不愁三保障”，落實(shí)剩余貧困戶“一對一”包聯(lián)責(zé)任人制度，確保剩余貧困人口如期高質(zhì)量脫貧；聚焦穩(wěn)崗就業(yè)，突出解決剩余勞動力、剩余勞動時(shí)間問題，確保超過去年就業(yè)總體水平；聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧，提升扶貧產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，擴(kuò)大帶貧覆蓋面，確保貧困戶都有增收項(xiàng)目、都有穩(wěn)定收入；聚焦消費(fèi)扶貧，強(qiáng)化產(chǎn)銷對接和電商扶貧，確保扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢。

“今年我們將全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保小康路上一個不能少、一個不能掉隊(duì)。黑龍江有決心、有條件、有能力如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，向黨中央和全省人民交上一份滿意答卷。”王金會代表說。