■ 文 / 本刊評論員 王 軍

北京商業(yè)管理干部學(xué)院副研究員

潛山黃鋪豐澤現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社位于安徽省潛山市黃鋪鎮(zhèn)陳橋村，村內(nèi)無任何工業(yè)企業(yè)，也缺少旅游資源，地形以丘陵和平原為主，土地是村民重要的生產(chǎn)和生活保障。全村共有農(nóng)戶1000多戶3800人，耕地面積3700畝。由于耕地面積少，村內(nèi)的年青人不愿意在地里刨食，基本上外出務(wù)工。據(jù)村支部書記講，全村80%的人口常年外出打工，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著“誰來種地”和“怎么種地”的現(xiàn)實(shí)難題。

陳橋村種植大戶陳哲元2013年以400元/畝的租金流轉(zhuǎn)了本村300多戶1000畝地。但由于缺少插秧機(jī)、收割機(jī)等機(jī)械，插秧要采取人海戰(zhàn)術(shù)，1天最多時有90多人在地里干活，效率極低，一年到頭掙不到錢。2015年，陳哲元就想通過一種方式提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，他在新聞上看到其他地方以合作社的方式開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，于是就聯(lián)合本地4戶農(nóng)戶注冊成立了黃鋪豐澤現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。截至2019年12月底，豐澤合作社的固定資產(chǎn)總額達(dá)858萬元，年?duì)I業(yè)額1000萬元，利潤約120萬元，輻射帶動周邊農(nóng)戶509戶。

豐澤合作社彌補(bǔ)了傳統(tǒng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營服務(wù)的不足，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后為農(nóng)戶提供農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、水稻收購、烘干、加工和銷售等服務(wù)?？梢哉f，豐澤合作社既是直接的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，又是農(nóng)業(yè)服務(wù)提供者，同時還積極參與社區(qū)治理，提供了一家一戶解決不了或解決不好的服務(wù)，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營服務(wù)缺位的情況下及時補(bǔ)了位。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者

近年來，潛山市土地流轉(zhuǎn)步伐加快，截至2019年12月，全市農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)達(dá)36.8萬畝，占全市耕地總面積的70.5%，涉及農(nóng)戶7.7萬戶。豐澤合作社也加入到了土地流轉(zhuǎn)的行列，2015年流轉(zhuǎn)面積為1300畝，占全村耕地面積的比例為35.1%。目前，合作社流轉(zhuǎn)耕地面積為2800畝，占本村耕地面積的75.7%（扣除不適宜耕作的200畝后，合作社流轉(zhuǎn)面積占耕地面積的比例達(dá)80%）。合作社通過流轉(zhuǎn)土地，已經(jīng)成為了名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者，解決了“誰來種地”的問題。

二、農(nóng)業(yè)服務(wù)提供者

1.農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)

豐澤合作社與企業(yè)建立了長期合作關(guān)系，代銷化肥和農(nóng)藥產(chǎn)品。通過統(tǒng)一大批量采購農(nóng)資，降低成本同時也保障了農(nóng)資質(zhì)量。豐澤合作社供應(yīng)的化肥比市場價(jià)優(yōu)惠10%，農(nóng)藥比市場價(jià)優(yōu)惠15%，使用合作社供應(yīng)的農(nóng)資每畝可節(jié)省30元—35元。由于豐澤合作社農(nóng)資供應(yīng)價(jià)格低，到合作社采購農(nóng)資的小農(nóng)戶和規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶的數(shù)量也越來越多。2015年，豐澤合作社農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)面積為2300畝，2019年提高到5800畝。

2.農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)

經(jīng)過多年積累，豐澤合作社擁有大型農(nóng)業(yè)機(jī)械73臺（套），其中大型拖拉機(jī)7臺，高速插秧機(jī)5臺，收割機(jī)6臺，烘干設(shè)備6組，無人機(jī)3臺。豐澤合作社充分發(fā)揮自身農(nóng)機(jī)優(yōu)勢，積極為成員及周邊農(nóng)戶提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。

一是代耕代收服務(wù)。豐澤合作社除為成員提供代耕代收服務(wù)之外，也為周邊農(nóng)戶提供機(jī)械作業(yè)服務(wù)。由于豐澤合作社提供農(nóng)機(jī)服務(wù)質(zhì)量高，機(jī)耕每畝收取90元，機(jī)收每畝收取70元，價(jià)格比市場價(jià)優(yōu)惠20%左右，周邊一些農(nóng)戶都愿意使用合作社的農(nóng)機(jī)服務(wù)。2019年豐澤合作社除為合作社自有土地耕作外，還為周邊農(nóng)戶代耕代收面積達(dá)3000畝。

二是機(jī)械化插秧服務(wù)。為提高插秧的機(jī)械化水平，改變過去人海戰(zhàn)術(shù)式的插秧，豐澤合作社爭取到潛山農(nóng)委20萬元財(cái)政補(bǔ)助，投資50萬元建設(shè)了育秧工廠并購買了插秧機(jī)，開始搞機(jī)械化插秧。豐澤合作社在保障自己的田地插秧外，還與農(nóng)戶建立口頭協(xié)議，農(nóng)戶使用合作社的秧苗插秧收費(fèi)250元/畝，使用自己的秧苗收費(fèi)100元/畝。2019年代插秧服務(wù)面積達(dá)2000畝。

三是無人機(jī)噴灑農(nóng)藥服務(wù)。近年來，無人機(jī)在農(nóng)業(yè)植保領(lǐng)域普遍應(yīng)用，豐澤合作社購置了3臺無人機(jī)，與潛山瑞隆農(nóng)化服務(wù)公司合作共同組建了無人植保飛防服務(wù)隊(duì)，為合作社和周邊農(nóng)戶提供飛防服務(wù)。2019年合作社飛防服務(wù)面積達(dá)6000畝，加上合作社流轉(zhuǎn)的土地，累計(jì)飛防服務(wù)面積達(dá)8800畝。

四是秸稈打捆服務(wù)。2017年，潛山農(nóng)委積極推動秸稈綜合利用試點(diǎn)，豐澤合作社作為全市第一個試點(diǎn)單位購置了3臺稻草打捆機(jī)和1套玉米青儲設(shè)備，開展了稻草打捆服務(wù)。2017年，豐澤合作社收購3000多噸的稻草，加工后用于牛羊飼料以及加工顆粒；2019年收購稻草2500噸、青儲玉米2400噸，服務(wù)于7公里半徑范圍內(nèi)的農(nóng)戶約4000多畝的耕地。

3.稻谷烘干、加工和銷售服務(wù)

一是稻谷烘干服務(wù)。2016年天氣不好，經(jīng)常下雨，糧食收割后不好晾曬，但大米加工廠收購稻谷時只收購干糧，對水分比較高的稻谷壓級壓價(jià)。為解決這一問題，豐澤合作社先后投資170萬元購買了6組烘干機(jī)，開展稻谷烘干業(yè)務(wù)。烘干設(shè)施剛開始主要用于滿足本社需要，后來周邊的農(nóng)戶也開始讓合作社代烘干稻谷。2019年，豐澤合作社為周邊農(nóng)戶代烘干稻谷2000多噸。

二是稻谷加工服務(wù)。2017年，在中華全國供銷合作總社“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目資金的支持下，豐澤合作社聯(lián)合陳橋村集體、黃鋪鎮(zhèn)供銷社合資組建了潛山欣和農(nóng)業(yè)公司，投資90萬元建了大米加工廠。公司由于沒有自己的商標(biāo)，就與當(dāng)?shù)匾患颐讖S合作，按照每個包裝袋1元的價(jià)格使用米廠的牌子和包裝，2019年公司共加工大米400噸。豐澤合作社還積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，2019年12月成功注冊了“臻豐澤”商標(biāo)，但目前還未取得明顯的品牌效應(yīng)。

三是稻谷收購銷售服務(wù)。豐澤合作社與位于黃鋪鎮(zhèn)的國有糧食儲備庫建立了緊密的聯(lián)系，將收購的稻谷烘干后銷售到儲備庫。其中，收購的稻谷烘干后50%賣給了國有儲備庫，另外50%賣給了當(dāng)?shù)孛讖S。隨著豐澤合作社建立了大米加工廠，稻谷的銷售渠道也發(fā)生了變化，由原來的國有儲備庫和當(dāng)?shù)孛讖S各占50%，轉(zhuǎn)變?yōu)閲袃鋷?、?dāng)?shù)孛讖S和合作社加工廠各占1/3。2019年收購周邊農(nóng)戶稻谷1500噸。

三、農(nóng)村社區(qū)治理參與者

豐澤合作社所在的陳橋村是陳姓家族世代居住的地方，合作社根植于血緣和地緣為紐帶的村莊社區(qū)內(nèi)，參與社區(qū)治理，如在每年的端午節(jié)、重陽節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日，都會作為贊助單位為村里提供相關(guān)支持，每年贊助費(fèi)用近5萬元。

豐澤合作社還積極參與脫貧攻堅(jiān)，如聯(lián)合16戶貧困戶開展扶貧小額貸款，每戶貸款5萬元，給予每戶貧困戶每年3000元的固定分紅。豐澤合作社還為有勞動能力有特長的貧困戶18人提供就業(yè)崗位，對6戶沒有工作能力、身體殘疾的貧困戶，采取實(shí)物幫扶。