文/聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會委員會可持續(xù)農(nóng)業(yè)機械化中心項目官員 森榪柯
在新冠肺炎疫情余波下,所有國家努力復蘇社會經(jīng)濟,中國在這關鍵時刻舉辦本次糧食現(xiàn)代供應鏈發(fā)展及投資國際論壇,這對整個亞洲及太平洋地區(qū)極為重要,因為新冠肺炎疫情給農(nóng)業(yè)部門帶來了史無前例的挑戰(zhàn)。此次新冠肺炎疫情不但可能影響可持續(xù)發(fā)展目標實現(xiàn),阻礙目標一無貧困和目標二零饑餓實施,而且可能逆轉近年來已經(jīng)取得的成果,危及全世界“不讓任何人掉隊”共同承諾。因此,我們迫切需要更廣泛考察,進一步分析此次新冠肺炎疫情對農(nóng)業(yè)和糧食系統(tǒng)產(chǎn)生的影響,特別要關注處在“最后面”的小農(nóng)。為減輕新冠肺炎疫情影響,在確定措施前,要認真研究農(nóng)業(yè)部門與糧食和營養(yǎng)安全、生計、社會和自然環(huán)境的可持續(xù)性之間復雜關系。準確地說,這次新冠肺炎疫情世界流行,是危及糧食安全獨一無二的額外的挑戰(zhàn)。我們知道,氣候變化是加劇干旱、洪水和其他自然災害的主要因素。農(nóng)民注意到損失年年增加,他們不得不重新考慮目前采用的技術和方案是否有效,挑戰(zhàn)來自于現(xiàn)代技術匱乏、基礎設施缺口。
可持續(xù)農(nóng)業(yè)機械化可以提高投入使用效率、生產(chǎn)率,不但有利于糧食安全,而且是減少農(nóng)場生產(chǎn)損失(包括自然災害造成的)價值鏈的重要環(huán)節(jié)。面對各類運輸限制,促進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和倉儲技術升級,是行之有效應對措施,既能減弱延長交貨期影響,又能降低農(nóng)產(chǎn)品滯銷和變質風險。引進減少產(chǎn)后損失的干燥和儲存設備、對農(nóng)產(chǎn)品進行分級和包裝的商品化加工技術,有助于農(nóng)產(chǎn)品提高質量、降低價格,有助于在交易減緩或消費者購買力下降時支撐農(nóng)民收入。可持續(xù)農(nóng)業(yè)機械化可以幫助小農(nóng)有更好的生計,賦予女性農(nóng)業(yè)勞動力應有權利,為農(nóng)民提供更好地應對風險和挑戰(zhàn)方法。同時,可以在實現(xiàn)復蘇和建立農(nóng)村社區(qū)長期恢復力方面發(fā)揮重要作用,通過保護性農(nóng)業(yè)實踐能夠有助于保護土壤。
機械化中心是聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會委員會區(qū)域機構之一,北京辦事處服務于整個亞洲及太平洋地區(qū)。以中國合作伙伴為基礎,作為聯(lián)合國促進亞洲及太平洋地區(qū)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展整體一部分,機械化中心努力推動可持續(xù)農(nóng)業(yè)機械化。目前,亞洲及太平洋國家在采用農(nóng)業(yè)機械化方面分別處于不同發(fā)展階段,少數(shù)國家采用達到很高水平,一部分國家正在奮起直追,其余國家落后于機械化進程或沒有走入機械化正軌。同樣,不同作物、不同生產(chǎn)階段、不同社會群體之間存在很大差距。這就需要采取更加平衡方法,滿足不發(fā)達地區(qū)和作物需求,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)性和恢復力,增強整個價值鏈,賦予婦女和農(nóng)村社區(qū)邊緣化群體應有權利。同樣重要的是,發(fā)揮數(shù)字技術巨大潛力,優(yōu)先考慮氣候智能機械化。最近,機械化中心組織的區(qū)域活動,有助于各國確定哪些需求可以通過南南合作得到緩解,包括支持發(fā)展設施、能力建設、知識共享、使各個國家能夠進一步獲得新技術和標準,推進農(nóng)業(yè)機械貿(mào)易。
機械化中心期待繼續(xù)與所有機構和人員合作,“更好地重建”新冠肺炎疫情后世界,共同努力保障亞洲及太平洋地區(qū)的糧食安全,實現(xiàn)2030年議程中“不讓任何人掉隊”的愿望。