寫下這個題目，腦子里首先閃現(xiàn)的是2008年和苑鵬研究員、徐旭初教授等在四川省邛崍市調(diào)查一家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)時，有一間辦公室墻上掛了1個牌子，寫著“合作社”3個字。徐教授當(dāng)時就說，這家公司有辦公室、銷售部等部門，還有1個新的部門，就是合作社。我們幾位就這個案例講了很多年，總的認識就是公司領(lǐng)辦的合作社很不規(guī)范，這樣的合作社能夠保護農(nóng)民的利益嗎？

然而，隨著《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的實施，人們對合作社的認識越來越深化，公司領(lǐng)辦合作社變得越來越規(guī)范。其實，道理很簡單，如果財產(chǎn)關(guān)系不清晰，一旦出現(xiàn)成員與合作社之間的財產(chǎn)糾紛，在法律上就有可能損害到公司利益，精明的企業(yè)家當(dāng)然不會干這樣的糊涂事。于是，原本單純?yōu)檎莆赵牧系钠髽I(yè)辦合作社也變得越來越規(guī)范起來，多數(shù)選舉農(nóng)民成員擔(dān)任理事長，企業(yè)代表擔(dān)任經(jīng)理。即使企業(yè)代表擔(dān)任理事長，合作社和企業(yè)之間的財產(chǎn)關(guān)系也是清晰的。

我國的農(nóng)民合作社是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的土壤中發(fā)育并成長起來的。以“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式的確促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但由于自身的天然缺陷，無法也不可能解決小規(guī)模弱小農(nóng)戶的利益保護和分享問題。于是，在公司和農(nóng)戶之間發(fā)育了一個新的中介組織，就是農(nóng)民合作社。因此，合作社的出現(xiàn)，原本就是為解決企業(yè)和農(nóng)民之間的利益關(guān)系問題。從實踐中看，合作社作為一個獨立的法人主體的出現(xiàn)，是對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化制度的超越和創(chuàng)新，奠定了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。苑鵬研究員認為，公司通過聯(lián)合農(nóng)戶組建合作社，能夠與農(nóng)戶之間通過相互間的公平和信任建立起相互依賴的、 持久性的業(yè)務(wù)關(guān)系, 防止彼此的機會主義行為, 并減少了交易專用性資產(chǎn)的使用風(fēng)險。農(nóng)戶也通過加入合作社有了穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道?？梢?，運作規(guī)范的公司領(lǐng)辦合作社能夠使雙方都獲利，可以實現(xiàn)“雙贏”的結(jié)果。

公司領(lǐng)辦合作社有多種形式，現(xiàn)實中以2種形式為主。一是公司比較超脫，支持農(nóng)民組建合作社，也有的為合作社提供一些運作經(jīng)費支持，但完全不參與合作社經(jīng)營活動，只通過產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)保障原材料供應(yīng)。如山東省諸城市的山東得利斯食品股份有限公司是集良種豬繁育、標(biāo)準化飼養(yǎng)、飼料生產(chǎn)、獸藥防疫、生豬屠宰、肉品加工、生物工程于一體的國家大型一檔企業(yè)集團，生豬飼養(yǎng)環(huán)節(jié)主要交給農(nóng)戶來完成，并動員農(nóng)戶成立合作社，企業(yè)給予支持。從品種、防疫、飼料到銷售各個環(huán)節(jié)的服務(wù)都由企業(yè)提供。這種模式下，企業(yè)和農(nóng)戶之間不存在產(chǎn)權(quán)糾紛，只有服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雙方都很滿意。二是企業(yè)入股成立合作社，農(nóng)民也以資金、土地等資源入股。如河北省南和區(qū)金沙河農(nóng)作物種植專業(yè)合作社由金沙河面業(yè)集團領(lǐng)辦，合作社現(xiàn)有成員445名，分為3種類型：企業(yè)法人成員1個，貨幣出資671萬元，負責(zé)提供糧食種植的經(jīng)營性成本投入；職業(yè)農(nóng)民成員72名，以自身經(jīng)營管理技術(shù)出資，人均負責(zé)管理約400畝土地生產(chǎn)經(jīng)營；土地經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)戶372戶，以1800畝土地入股。在分配環(huán)節(jié)，合作社年末盈余扣除入股土地的固定租金后按5 ：3 ：2比例在職業(yè)農(nóng)民、金沙河面業(yè)集團和入股農(nóng)戶之間進行分配，372個農(nóng)戶獲得的利益除固定租金外還有二次分紅，企業(yè)除得到30%的盈余外，還保障了穩(wěn)定和高質(zhì)量的原材料供給，實現(xiàn)三方共贏。

可見，只要制度設(shè)計合理，企業(yè)和合作社的邊界清晰，企業(yè)領(lǐng)辦的合作社不僅具有旺盛的生命力，也能夠保護農(nóng)民利益，實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的共贏發(fā)展。