賀發(fā)瓊

西昌市西鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，四川涼山

西昌市西鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委、政府立足實際，圍繞“保穩(wěn)定、強基礎(chǔ)、促增收、建新村”的發(fā)展思路和“建設(shè)一個經(jīng)濟繁榮、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美，適宜休閑旅游“美好家園”的發(fā)展目標(biāo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立“生態(tài)立鄉(xiāng)”理念，把創(chuàng)建國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為推動環(huán)境保護工作、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”的重大措施和重要載體。在經(jīng)濟發(fā)展的同時，西鄉(xiāng)鄉(xiāng)鳳凰村將生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展并重，制定切實可行的實施方案，大手筆抓環(huán)境規(guī)劃，大投入抓環(huán)保設(shè)施建設(shè)，大動作抓生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展，大聲勢抓環(huán)保宣傳，干群環(huán)保意識大為提高，環(huán)境設(shè)施不斷完善，全村群眾的整體素質(zhì)、村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，全村經(jīng)濟發(fā)展也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，建成了富裕文明、開放和諧、充滿活力的鳳凰生態(tài)村。

1 創(chuàng)新農(nóng)村生活垃圾處理模式

鳳凰村以往由鄉(xiāng)政府出資修建了6口垃圾池，農(nóng)戶每日將生活垃圾倒入其中，由于疏于管理，垃圾貯滿了不能及時清運，加上農(nóng)戶衛(wèi)生意識淡薄，導(dǎo)致垃圾滿地、蚊蟲亂飛。鳳凰村兩委迅速決議改變生活垃圾處理模式，按人均收取衛(wèi)生費，鄉(xiāng)政府再補貼一部分資金，通過采取公開招投標(biāo)的方式每日上門收運各農(nóng)戶生活垃圾，將各組收運的垃圾直接運到西昌市垃圾中轉(zhuǎn)站進行處理，解決了困擾多年的垃圾池池面污染問題。

2 大力推行清潔能源

鳳凰村在改善整體環(huán)境的同時，對生態(tài)環(huán)境建設(shè)做到“戶戶都有，全民參與”。全村現(xiàn)已建成沼氣池357口，在適宜建沼氣池的農(nóng)戶中的普及率達90%。同時，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理開展衛(wèi)生廁所的改建工作，先后改建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所430個，實施一池三改，推進廁所清潔衛(wèi)生工作。西鄉(xiāng)鄉(xiāng)鳳凰村是2013年創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心村之一，通過建設(shè)獨立污水處理設(shè)施，建成小型氧化池20個，形成了農(nóng)戶生活污水進入沼氣池處理、沼液還田的污染物循環(huán)處理模式。

3 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

鳳凰村堅持“夯實基礎(chǔ)、謀求高發(fā)展”的理念，不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。村先后將村莊道路拓寬硬化，全村村莊道路硬化率達100%；結(jié)合鳳凰生態(tài)旅游環(huán)線建設(shè)，打造了鳳凰生態(tài)長廊，形成“夏季葡萄綠，冬季火炮紅”的長廊景觀；2009年，鳳凰村主干道道路架設(shè)了路燈，實現(xiàn)了村莊主干道路及公共場所路燈全覆蓋。二是水利建設(shè)管網(wǎng)化。通過爭取農(nóng)發(fā)資金并結(jié)合血防工程，改造溝渠1 347 m。三是文化設(shè)施建設(shè)配套化。建成村級活動文化廣場以及健身設(shè)施，使村民的生活環(huán)境得到全面改善。

4 創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟

鳳凰村改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，大力發(fā)展“雞-沼-果/蔬”生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟，促進了糞便、垃圾的回收利用。市場對綠色、生態(tài)食品的需求，促使農(nóng)民減少了對化肥、農(nóng)藥的使用量；由鳳凰葡萄專業(yè)合作社組織采購正規(guī)廠家生產(chǎn)的農(nóng)藥、化肥，全村農(nóng)藥化肥使用合格率達100%。通過調(diào)整傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植方式，全村采用套種、間種等方式，種植經(jīng)濟作物洋蔥、蓮白、蔬菜等約66.67 hm2、葡萄101.00 hm2。葡萄和蔬菜采用規(guī)范化栽培技術(shù)，使用農(nóng)用薄膜10 t左右，回收殘膜達7 t左右，殘膜回收率達70%。全村建有沼氣池357口，農(nóng)戶的畜禽糞便均進入沼氣池處理，實施沼液還田，畜禽糞便處理率達70%。全村種植大、小春糧食作物約106.67 hm2左右，采用秸稈綜合利用技術(shù)處理農(nóng)作物，綜合利用面積達94.67 hm2，其中，實施稻田保護性耕作技術(shù)40.00 hm2，秸稈用于牛飼料做循環(huán)利用7.47 hm2，用于葡萄栽培肥料技術(shù)46.67 hm2，綜合利用率達83%，現(xiàn)已達到基本無農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象。

5 著力改善人居生活環(huán)境

鳳凰村乘西鄉(xiāng)鄉(xiāng)“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建的東風(fēng)，立足自身優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)家經(jīng)濟，促進了農(nóng)民文明素質(zhì)的提高和良好衛(wèi)生習(xí)慣、保護環(huán)境意識的養(yǎng)成。以風(fēng)貌提升為切入點，建設(shè)“節(jié)能環(huán)保、生態(tài)和諧、景觀優(yōu)美”的小康新村，全面改善了村民的人居環(huán)境、提高了村民的幸福指數(shù)。同時，還成功打造了西昌市“鄉(xiāng)村十八”景之一的“鳳凰葡園”。

作為涼山州“堅持生態(tài)立州、建設(shè)美麗涼山”的一個縮影，西鄉(xiāng)鄉(xiāng)鳳凰村以創(chuàng)建國家級生態(tài)村為契機，通過長期的探索與發(fā)展，現(xiàn)已走出了一條在新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護并重的可持續(xù)發(fā)展新道路，真正實現(xiàn)了在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。