本社記者 孫英哲 陶慧 孫鑫

穿過喧囂的集市和村莊，沿101省道南行6公里，一座被綠色田野包圍的淺黃色建筑出現(xiàn)在我們眼前，大門右邊木牌上赫然幾個(gè)紅色大字——德城區(qū)人民法院黃河涯法庭。

進(jìn)入法庭，幾名當(dāng)事人正圍在庭長辦公室門口焦急等待。不一會(huì)兒，庭長趙立梅風(fēng)塵仆仆疾步走了回來，只見她滿頭大汗，制服也被汗水濕透了。還沒等坐下，她就被當(dāng)事人圍在了中間。“趙庭長，俺們老板欠工資不還，你可得主持公道啊?！薄班従訅︻^占了我家的地，多次勸說都沒用?！?/p>

“各位先坐下，慢慢來……”面對焦慮的當(dāng)事人，趙立梅耐心引導(dǎo)立案登記，逐一釋法析理。直到所有當(dāng)事人都滿意離開，她才端起水杯，咕咚咕咚猛灌了幾口。

到離群眾最近的地方去

談起辦案經(jīng)驗(yàn)，趙立梅說：“群眾利益無小事，案子等不得、拖不得。早一點(diǎn)結(jié)案、快一點(diǎn)結(jié)案，讓當(dāng)事人和親屬踏實(shí)安心生活。我是庭長，是共產(chǎn)黨員，更要帶頭沖在前，讓群眾滿意、讓黨放心。”

黃河涯法庭干警在庭長趙立梅的帶領(lǐng)影響下，全都辦事快節(jié)奏、不拖沓，今天能辦完的事情決不拖到明天，一旦制定了工作目標(biāo)，就“玩兒命”地往前沖，不達(dá)目的決不罷休。黃河涯法庭管轄面積110平方公里，總?cè)丝?萬人，29個(gè)社區(qū)、64個(gè)自然村。作為扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出基層法庭，涉及的大多是家長里短的“小官司”，每當(dāng)遇到糾紛，趙立梅總是想方設(shè)法走進(jìn)群眾內(nèi)心，用真情真意化解矛盾。

在德城區(qū)堤嶺社區(qū)一間出租屋，記者見到了一起機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案的當(dāng)事人李某?！岸嗵澚粟w庭長細(xì)心辦案，為我多爭取了10萬元補(bǔ)償，不然這日子可更緊巴了?！崩钅掣嬖V記者，他是德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)抬頭寺鎮(zhèn)武莊村村民，在德城區(qū)靠蹬三輪車運(yùn)貨謀生，家中孩子年幼，生活拮據(jù)。在一次運(yùn)貨途中，李某在德城區(qū)發(fā)生交通事故，造成七級傷殘，由于理賠不順利，訴至法院要求賠償。

此案分配至黃河涯法庭審理，由于案情簡單、責(zé)任清晰，案件迅速進(jìn)入審判程序。然而在開庭時(shí)，細(xì)心的趙立梅卻發(fā)現(xiàn)，李某長年在德城區(qū)租房打工，符含城鎮(zhèn)戶口殘疾賠償標(biāo)準(zhǔn)，但他卻以農(nóng)村戶口申請了殘疾賠償金。按照相關(guān)法律規(guī)定，城鎮(zhèn)、農(nóng)村戶口殘疾賠償金相差10余萬元，這對于一個(gè)困難家庭來說可不是個(gè)小數(shù)。在法庭上，李某坦言自己只是小學(xué)文化，法律知識幾乎為零，對依照城鎮(zhèn)戶口申請賠償?shù)闹鲝埣炔磺宄?、也無法舉證。庭審程序結(jié)束后，趙立梅本可以根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)一判了之，可一想到李某家中年幼的孩子和他殘疾后的艱難生活，趙立梅毅然決定休庭，親自幫李某取證。為了獲得充足的證據(jù)，她數(shù)次跑到李某居住的地方，找鄰居、房主、孩子幼兒園老師、居委會(huì)工作人員甚至物業(yè)管理處、水電收費(fèi)處，最終取得了完整證據(jù)鏈條，李某順利獲得保險(xiǎn)公司賠償。

>>趙立梅在田間地頭辦案 作者供圖

類似這樣的案件，在黃河涯法庭屢見不鮮。王某某勞動(dòng)爭議案曾經(jīng)是德城區(qū)有名的“骨頭案”，該案歷經(jīng)省市區(qū)三級法院9次判決、4次起訴，持續(xù)15年未曾間斷。今年1月，王某某再次提出當(dāng)年醫(yī)療費(fèi)沒有全付清，要求相關(guān)賠償。該案分配至黃河涯法庭后，趙立梅主動(dòng)約談王某某，承諾20天內(nèi)一定給他滿意的答復(fù)。送走王某某，趙立梅找出15年來所有涉案的卷宗材料，起訴狀、開庭筆錄、證據(jù)、法律依據(jù)、判決結(jié)果……趙立梅仔細(xì)分析，挑出了所有醫(yī)療費(fèi)用相關(guān)內(nèi)容，一一羅列清楚形成表格。15年間，王某某住院多次，花去醫(yī)療費(fèi)50余萬元，醫(yī)療費(fèi)單據(jù)、證明、收據(jù)混亂不清。接下來的半個(gè)月，趙立梅每天通宵整理材料、梳理案卷。完全弄清賬目情況后，趙立梅有了底氣——王某某的醫(yī)療費(fèi)相關(guān)部門已經(jīng)完全付清。趙立梅立刻約見王某某，把卷宗和表格一共幾十頁原原本本擺在桌面上，一筆一筆算、一件一件查，現(xiàn)場解答王某某的所有疑問?！摆w庭長，我服了。15年的老賬你都能全找出來，我心里的疙瘩全解開了，我撤訴。”王某某當(dāng)場表態(tài)，不再上訴。

在黃河涯法庭干警的眼里，“還當(dāng)事人公正，讓當(dāng)事人暖心”是他們義不容辭的職責(zé)。高強(qiáng)度工作背后是快節(jié)奏、不拖沓的工作態(tài)度?！耙坏┱J(rèn)準(zhǔn)工作目標(biāo)，趙庭長就會(huì)勇往直前。不管我們幾點(diǎn)下班，她的屋子燈總是亮的。”黃河涯法庭干警李俊杰說。

把愛融入公平正義

在黃河涯法庭會(huì)議室，一塊“德州市青少年維權(quán)崗”的銅牌，引起了記者的注意。趙立梅告訴記者，黃河涯法庭受理了很多家庭婚姻案件，在這些清官難斷的感情糾葛中，其實(shí)受傷害最大的是孩子。

“青少年是祖國的未來和民族的希望，維護(hù)青少年的合法權(quán)益，關(guān)心、愛護(hù)、保障青少年健康成長法院責(zé)無旁貸，‘為了孩子的一切，一切為了孩子’，在剛性法律的背后，在家長里短論是非的同時(shí)，讓我們下一代感受暖暖的溫情?！壁w立梅向記者講述了那幾個(gè)讓她刻骨銘心的案例，也就是這些案例，讓她堅(jiān)定了保障青少年健康成長的信心和信念。

>>黃河涯法庭獲最高法院先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號 作者供圖

吳某和劉某因離婚糾紛，在法庭上激烈爭吵，爭孩子、爭房子、爭財(cái)產(chǎn)，互不相讓，矛盾尖銳，特別是對孩子的撫養(yǎng)權(quán)，更是爭執(zhí)不下。為了孩子的利益，趙立梅找到了二人的孩子。沙發(fā)、電視、空調(diào)、綠色植物、暖色調(diào)的背景墻，調(diào)解室布置得像家里的客廳……沒有原告和被告，只有席卡上的“丈夫”和“妻子”，溫馨又溫情，在這充滿溫情的調(diào)解室內(nèi)，11歲的小女孩兒敞開了心扉:“爸爸經(jīng)常不回家，回家就看手機(jī)也不跟我玩。手機(jī)沒電了，充電時(shí)也看手機(jī)。”“爸爸說媽媽壞話，還說要找女朋友。我不想理爸爸，不想跟爸爸在一起?！焙⒆硬粫?huì)撒謊，面對孩子的哭泣、法官的勸說，劉某認(rèn)識到自己的錯(cuò)誤和不足，誠懇地向孩子道歉，夫妻雙方最終達(dá)成調(diào)解?？吹竭@對夫妻化解了多年的積怨，趙立梅長舒了一口氣，但她牽掛小兩口年僅11歲的女兒，擔(dān)心幼小的心靈因?yàn)楦改鸽x異受到傷害，臨走時(shí)還特地囑附夫妻二人說:“不管孩子跟著誰，都不能在孩子面前說對方的壞話，要多關(guān)心和照顧孩子，讓孩子有個(gè)溫馨快樂的童年……”

張某與溫某于2003年12月經(jīng)法院調(diào)解離婚。此時(shí)，女兒小芳只有18個(gè)月大，調(diào)解書約定小芳由母親溫某撫養(yǎng)，父親張某一次性給付撫養(yǎng)費(fèi)兩萬元。張某按約定給付了女兒撫養(yǎng)費(fèi)，15年后女兒小芳已就讀某職業(yè)學(xué)校，學(xué)習(xí)、生活費(fèi)用也在相應(yīng)的逐年增加，之前張某支付的撫養(yǎng)費(fèi)已經(jīng)不能滿足小芳成長的需要，且溫某沒有固定的生活來源，獨(dú)立承擔(dān)小芳的撫養(yǎng)費(fèi)用非常困難。女兒遂將父親告上法庭，要求其承擔(dān)自己的撫養(yǎng)費(fèi)用。張某在庭審中表示，自己已經(jīng)足額支付了離婚協(xié)議中約定的撫養(yǎng)費(fèi)，前妻不得隨意推翻協(xié)議書中的內(nèi)容，況且其不是沒有撫養(yǎng)能力。如果沒能力撫養(yǎng)女兒，應(yīng)當(dāng)將孩子的撫養(yǎng)權(quán)變更給自己。自己現(xiàn)在有嚴(yán)重的腰椎間盤突出，勞動(dòng)能力嚴(yán)重受損，且再婚后生育子女，根本沒有能力增加撫養(yǎng)費(fèi)。趙立梅審理后認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》第三十七條的現(xiàn)定，關(guān)于子女生活費(fèi)和教育費(fèi)的協(xié)議或判決，不妨礙子女在必要時(shí)向父母任何一方提出超過協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理請求，故最終判決被告張某支付原告小芳撫養(yǎng)費(fèi)每月600元，自2018年3月20日始至小芳滿18周歲，于每月月底前付清。

為了達(dá)到“審理一件，教育一片”的社會(huì)效果，趙立梅決定以觀摩庭審的形式審理該案，并邀請相關(guān)村莊村民旁聽。法庭上，她飽含深情地判決：“一次性支付的撫養(yǎng)費(fèi)，割不斷父女之間的血脈親情；一次性支付的撫養(yǎng)費(fèi)，割不斷父親對女兒法定撫養(yǎng)義務(wù)……”

“青少年維權(quán)工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?！壁w立梅告訴記者，黃河涯法庭不僅認(rèn)真辦好每件涉未成年人案件，而且還建立涉未成年人聯(lián)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)新“試卷問答法”等涉未成年人案件審理方法，讓審理方式“活”起來；同時(shí)還關(guān)注留守兒童，制作典型案例釋法宣傳冊，聯(lián)手青島理工大學(xué)學(xué)生開展街頭宣傳，防范打擊校園套路貸……法治教育形式多樣化，讓司法服務(wù)“動(dòng)”起來。

用“紅色元素”激活社會(huì)治理“最末梢”

推開窗戶，一縷草香撲面而來。雖然遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的喧囂，但是那些鮮花盛開的村莊，也有家庭矛盾，也有鄰里糾紛，也有人與人之間難解的“疙瘩”……

“我們將黨建工作與審判工作深度融合起來，既激發(fā)了黨建活力，又靈活解決了矛盾糾紛?！壁w立梅告訴記者，黃河涯法庭曾經(jīng)受理一起鄉(xiāng)鄰關(guān)系糾紛案件，當(dāng)事人雙方一度鬧到了醫(yī)院、派出所，矛盾持續(xù)一年多不能解決。“案件受理后，我們沒有急于開庭，而是聯(lián)系了該村的黨支部書記，將我們的黨員活動(dòng)日開到村里去，邀請當(dāng)事雙方前來參加，與我們共同交流討論當(dāng)次的活動(dòng)主題‘共筑和諧社會(huì)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村’，并探討如何將鄉(xiāng)村自治、德治和法治結(jié)合起來。通過解讀相關(guān)法律法規(guī)，村黨支部書記講述日常工作中的具體事例，黨員干警發(fā)表心得體會(huì)，使干警們將理論與實(shí)踐相結(jié)合，有了實(shí)實(shí)在在的收獲，同時(shí)化解了當(dāng)事雙方思想上的矛盾，墻頭的問題也迎刃而解?！壁w立梅說。

黃河涯法庭大門口左邊掛牌，“德州法院鄉(xiāng)村振興法治教育基地”的字樣，在陽光映照下，顯得格外艷紅。

“法治是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障，鄉(xiāng)村振興法治教育基地成立后，黃河涯法庭設(shè)置宣傳展板，結(jié)合群眾需求印發(fā)普法宣傳冊，通過剖析身邊的案例，以案釋法，向訴訟群眾及當(dāng)?shù)卮迕衿占胺芍R?！钡鲁菂^(qū)法院負(fù)責(zé)人向記者介紹，黃河涯法庭堅(jiān)持辦案與普法相結(jié)合，挑選出與村民生活密切相關(guān)的、具有代表性的案件，走進(jìn)社區(qū)群眾家中進(jìn)行調(diào)解，通過釋法明理、征詢建議等方式，增強(qiáng)普法工作的吸引力和參與度。選取具有典型教育意義的案件，邀請駐鎮(zhèn)區(qū)人大代表、政協(xié)委員、村民代表、當(dāng)事人雙方親友進(jìn)行旁聽，并全程網(wǎng)上直播，起到“審理一案，教育一片”的效果。開展法治大講堂，通過法治宣傳、提供法律咨詢服務(wù)，引導(dǎo)村民形成辦事依法、遇事找法的良好社會(huì)風(fēng)尚，引導(dǎo)提升鄉(xiāng)村法治化水平。

2016年10月，小軍、小麗（均為化名）經(jīng)過媒人介紹相識，經(jīng)一段時(shí)間的接觸，雙方都感覺良好。2017年3月，小軍按照農(nóng)材習(xí)俗，給了小麗彩禮24600元。巧的是訂婚之日，小軍的奶奶不幸去世，雖然事件純屬巧合，但小軍父母心里還是對小麗有了一絲的不快。時(shí)間久了，小麗和小軍及他的父母逐漸有了隔閡。雙方出現(xiàn)矛盾，小軍及父母提出解除婚約，要求返還彩禮24600元。小麗不答應(yīng)，認(rèn)為小軍及其父母是封建迷信，且是小軍提出解除婚約，不同意返還彩禮。于是小軍到法庭起訴，要求小麗返還全部彩禮錢。

>>黃河涯法庭干警風(fēng)采 作者供圖

趙立梅受理此案后，沒有直接按照法律規(guī)定一判了之。她深知在農(nóng)村，此類案件的審理不僅僅是對財(cái)物的處理，更是對村民思想的一次法治教育。為此，她專門來到小軍家中，勸解道：“作為小軍的母親，你對女方寸步不讓，都在村里住著，這要是傳出去，還以為你這當(dāng)婆婆的很厲害，以后誰還敢把姑娘嫁給你啊。”“不如兩邊都退一步，成不了一家人，也不能成為敵人啊！你說是吧？”耐心地與小軍及其父母溝通后，趙立梅又來到小麗家中，不斷釋明彩禮的含義、法律性質(zhì)，勸導(dǎo)雙方改變觀念、樹立婚戀新風(fēng)，實(shí)現(xiàn)鄰里和睦，生活幸福。最終雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，小麗退還了部分彩禮，小軍撤回訴訟，兩家化干戈為玉帛。兩家所在村的村民通過這次的事情，也都明白了如何正確看待彩禮，村里慢慢形成了抵制高額彩禮、勤儉節(jié)約、喜事簡辦的婚嫁新風(fēng)尚。

“辦案子，不僅要解事結(jié)，更要解心結(jié)。作為一名法官，要堅(jiān)持尊重事實(shí)、尊重法律，讓人民群眾在司法審判中感受到公平正義?！壁w立梅說。

黃河涯法庭轄區(qū)曾經(jīng)有一家種苗科技有限公司因經(jīng)營不善，拖欠317戶農(nóng)民土地租賃費(fèi)用，長久未得到解決。一方面土地閑置無法利用，一方面村民的租金沒有著落，村民情緒極不穩(wěn)定。

“為安撫這些不穩(wěn)定因素，法庭一方面積極和當(dāng)?shù)卣疁贤ń鉀Q方案，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，尋求盤活瀕臨破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)的新路子，切實(shí)保障農(nóng)民的權(quán)益；一方面向農(nóng)民宣講法律，告訴村民切忌魯莽，依法行事。由于法庭的積極參與，最終這宗極有可能成為社會(huì)不穩(wěn)定因素的案件，納入訴訟軌道，妥善化解了因企業(yè)破產(chǎn)所帶來的不穩(wěn)定因素，也使村民進(jìn)一步明白法治的重要作用?！鞭k案法官說。

一截墻頭、半畝麥田、幾百塊錢賠償款……一件件民生小案，黃河涯法庭的干警們都堅(jiān)持用心用情解決，把群眾滿意作為衡量辦案質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。

由于工作出色，2019年11月，黃河涯法庭被最高人民法院評為“全國法院人民法庭工作先進(jìn)集體”，庭長趙立梅先后榮立二等功、三等功，多次被省、市有關(guān)部門授予先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、辦案能手、全省人民滿意政法干警、山東省十大法治人物提名獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號。