李麗君

摘 要：國有博物館是公益性文化事業(yè)單位，是為社會及其發(fā)展服務(wù)的非營利性的機構(gòu)，承載著傳承和弘揚中華文明以及滿足人民群眾日益增長的文化需求的重要職責(zé)。作為公益類的事業(yè)單位，特別是國有綜合性博物館，其社會公共文化服務(wù)方面的職能顯得尤為重要。中國（海南）南海博物館作為一個新建大型國有綜合性博物館，執(zhí)行國家統(tǒng)一的事業(yè)單位會計制度，而財務(wù)管理之于新建國有博物館的發(fā)展也有著重要的意義與價值。作為新建單位，中國（海南）南海博物館除了重視相關(guān)規(guī)章制度建設(shè)外，也需要根據(jù)博物館的實際發(fā)展需要，與時俱進地不斷探索，確保財務(wù)管理工作的長效推進。

關(guān)鍵詞：國有綜合性博物館;中國（海南）南海博物館;財務(wù)管理;加強長效推進

中國（海南）南海博物館坐落于海南省瓊海市潭門中心漁港，博物館整體建筑由華南理工大學(xué)何鏡堂院士擔(dān)綱設(shè)計，融合了現(xiàn)代美學(xué)風(fēng)格與中國文化元素，取義“絲路逐浪，南海之舟”。 中國（海南）南海博物館建筑面積為70593平方米，于2017年建成，2018年4月26日正式對外開放，被評為國家AAAA級旅游景區(qū)。作為一個新建大型綜合性博物館，在建館之初，中國（海南）南海博物館根據(jù)工作需要及界面劃分將財務(wù)管理工作歸屬于辦公室工作界面項下。財務(wù)管理是將資金高效管理運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，財務(wù)管理工作對于博物館是保障其平穩(wěn)運營的重要抓手，應(yīng)得到高度重視。

在中國，會計有 “零星算之為計，總和算之為會”的說法。這種說法，無論放在企業(yè)財務(wù)管理中，還是行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作中，都很適合。但不同于企業(yè)單位的財務(wù)管理工作的是，事業(yè)單位財務(wù)管理是指事業(yè)單位在執(zhí)行事業(yè)計劃、開展業(yè)務(wù)活動過程中有關(guān)經(jīng)費的籌集、運用、報銷、管理和監(jiān)督等事項，是各部門間相互聯(lián)系和相互制約的一系列管理活動。所以一般企業(yè)財務(wù)體系中為企業(yè)財務(wù)會計，而對于行政事業(yè)單位會計體系細化來說，需要進行預(yù)算會計（Budget Accounting）及財務(wù)會計（Financial Accounting）的細化分類。所以行政事業(yè)單位的統(tǒng)計報表也需分為財務(wù)會計報表和預(yù)算會計報表兩大類。其中，財務(wù)會計報表的編制主要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，以單位財務(wù)會計核算生成的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);預(yù)算會計報表的編制主要以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)，以單位預(yù)算會計核算生成的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

探究如何提升博物館財務(wù)管理長效性的具體策略，有著非常重要的現(xiàn)實價值和實踐意義。

1 樹立“大局觀”（Top-Down）

樹立大局意識，不僅僅是要求領(lǐng)導(dǎo)決策部門應(yīng)具有大局意識，由于財務(wù)管理工作在博物館中處于非常重要的位置，財務(wù)管理人員也需要從思想上樹立大局觀，有大局意識，高度重視財務(wù)統(tǒng)籌管理工作，注重細節(jié)管控，從源頭控制可能存在的風(fēng)險。同時，財務(wù)管理工作者應(yīng)能夠及時為財務(wù)數(shù)據(jù)分析的使用者、決策者提供真實有效的財務(wù)管理建議書（Letter Of Accounting Management ）。

2 “凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”（Practice Of Forecasting）

事前精準(zhǔn)預(yù)測，做好打響頭陣的事前資金預(yù)算安排，對于一個新成立的國有大型博物館來說，最棘手問題是沒有以往年度的寶貴經(jīng)驗可借鑒，而相關(guān)行業(yè)的其他兄弟單位的慣用經(jīng)驗有時也總是“遠水解不了近渴”。因為往往即使不辭勞苦借鑒而來的相關(guān)經(jīng)驗?zāi)軌蛟诙唐趦?nèi)發(fā)揮一定的作用，但從長期發(fā)展的角度來看，“削足適履”的情況屢見不鮮，所以有時并不能真正切合實際地解決本單位的問題。這就需要財務(wù)管理人員把握好實時政策方針，根據(jù)各部門的實際需求，配合協(xié)調(diào)做好當(dāng)下和未來資金合理申請及有效使用的切合實際的規(guī)劃，預(yù)算事前訪問工作，立則事半功倍，否則將會出現(xiàn)事倍功半的情況?！霸缙鸬镍B兒有蟲吃”“立春打頭”，講的也是同樣的道理。因此，要在實踐中不斷積累經(jīng)驗，財務(wù)管理工作者要有“實踐至上”的理念，哪怕是新單位剛起步階段的“無他，唯手熟耳”的百煉成鋼繞指柔。在之后長效推進財務(wù)管理工作的過程中，財務(wù)管理工作者應(yīng)從“熟能生巧”，慢慢地真正做到變“七七八八”為“以一貫之”的“知之而后知如何用之”的得心應(yīng)手的研究型操作。

3 “透過數(shù)字發(fā)現(xiàn)規(guī)律” （Regular Of Figures ）

既要有“開源”思維，也要有“節(jié)流”操守。事中及時監(jiān)控，事后深度結(jié)析，過程非常重要。內(nèi)部控制作為財務(wù)管理工作中的核心內(nèi)容，其重要性和關(guān)鍵性不言而喻。若想做到預(yù)算環(huán)節(jié)與決算環(huán)節(jié)最大限度上的精準(zhǔn)對接，確保日常核算支出無過多額外情況說明，則需在資金使用過程中，最大限度地保證資金實際支出與計劃支出的嚴(yán)絲合縫，以及資金使用結(jié)束后及時掌握各類數(shù)據(jù)的切合性和可預(yù)測性，從而將資金使用效用和價值實現(xiàn)最大化。此外，在日常的財務(wù)管理工作中，還需做好其他財控事項：①定期檢查把控好一般性支出情況的進展，使資金支出按照政府規(guī)定的既定額度軌道行進。②督促資金使用者按照合同或約定事項進行定時定量資金支出，保質(zhì)保量地完成相關(guān)部門規(guī)定的時間節(jié)點統(tǒng)計，真正做好國有資產(chǎn)的“Watch Role”。③做好月度、季度、年度的項目績效目標(biāo)跟蹤分析，及時跟進查看完成及整改情況，如時間節(jié)點的項目資金使用率、項目合同執(zhí)行情況、項目已完成產(chǎn)出情況、項目是否進行階段性驗收、項目是否需要修改調(diào)整相關(guān)績效目標(biāo)或指標(biāo)、項目實際完成進度與計劃進度相比是否滯后，并在了解滯后原因和改進措施后，及時做好整理分析上報等。

財務(wù)管理中還有一項非常重要的工作，那就是財務(wù)分析。一般情況下，在次年的3～4月份需根據(jù)本年度財務(wù)決算報表提交上報部門財務(wù)決算分析報告、部門財務(wù)會計分析報告。在預(yù)、決算的報表數(shù)據(jù)對比中，可根據(jù)數(shù)據(jù)對比所反映出來的絕對值和相對值的變化分析得出重要的實用規(guī)律，并及時提交至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策部門。讓數(shù)字說話，透過現(xiàn)象看本質(zhì)、找規(guī)律，從實踐中來到實踐中去，做到學(xué)以致用，讓財務(wù)管理工作真正地落實到博物館平穩(wěn)有序運營中，才能充分地發(fā)揮財務(wù)管理工作應(yīng)有的價值和功能。

此外，國有大型綜合性博物館官網(wǎng)對外公布的數(shù)據(jù)需具有合法性、合理性、及時性、準(zhǔn)確性等，要保證做到數(shù)據(jù)透明并及時公開，接受政府相關(guān)部門和人民群眾的監(jiān)督，為政府“陽光財政”貢獻一份應(yīng)盡的力量。

4 “專業(yè)精神”（Professionalism）

財務(wù)管理實操具有專業(yè)性，除了要求財務(wù)管理人員必須要有財務(wù)相關(guān)執(zhí)業(yè)證書外，還需要從事財務(wù)管理的工作人員具有一定水平與層次的專業(yè)理論及實踐經(jīng)驗，并在日常的財務(wù)管理工作過程中做到不斷學(xué)習(xí)提升專業(yè)知識與技能，專崗專職，盡職盡責(zé)，深入淺出，在專業(yè)的領(lǐng)域，進一步發(fā)揮專業(yè)精神。會計管理工作者作為單位資金統(tǒng)籌掌舵人，除了要有過硬的職業(yè)知識儲備外，還需要具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)操守，要隨時把握好風(fēng)向，使博物館這艘承載與傳播文明的揚帆大船保持著更加穩(wěn)健的姿態(tài)駛向光明的坦途前方。

5 結(jié)束語

在新時代的新契機下，財務(wù)管理工作者應(yīng)具備創(chuàng)新性思維，充分發(fā)揮主動性和能動性，最大限度地挖掘各種潛在規(guī)律，預(yù)測或解決當(dāng)下以及未來可能出現(xiàn)的大概率情況和發(fā)展趨勢。在瓊島建設(shè)海南自由貿(mào)易港的契機之下，為彰顯我國擴大對外開放、積極推動經(jīng)濟全球化的決心，新建大型國有綜合性博物館可以順應(yīng)時代發(fā)展潮流，積極開展“新時代行政事業(yè)單位財務(wù)知識懂多少”專題內(nèi)部培訓(xùn)，以及實時舉辦融匯中西的會計知識中英文無縫接軌的開放交流活動，使財務(wù)管理工作能夠更好地為博物館的長遠發(fā)展做好保障服務(wù)。

參考文獻

[1]完顏孟燕.國有博物館類事業(yè)單位財務(wù)管理特點及分析[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2020（2）：85-86.

[2]卞瑋瑋.博物館類事業(yè)單位財務(wù)管理問題及對策分析[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2017（25）：68-69.