曾春花，王妮娟

(貴州師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，貴州 貴陽 550025)

一、引言

2020年9月8日，習(xí)近平總書記在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上的講話中指出:“新冠肺炎疫情是百年來全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病大流行，是新中國(guó)成立以來我國(guó)遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。”[1]

新冠肺炎疫情造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)系統(tǒng)性停滯，引起國(guó)家、企業(yè)及各界學(xué)者的密切關(guān)注。重大公共衛(wèi)生事件、新冠肺炎、經(jīng)濟(jì)影響、企業(yè)生存發(fā)展等相關(guān)術(shù)語不斷出現(xiàn)在理論研究和社會(huì)實(shí)踐中。新冠肺炎疫情的暴發(fā)不僅嚴(yán)重影響到人類生命安全，而且對(duì)區(qū)域乃至全球經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、生態(tài)等的沖擊也是全方位和系統(tǒng)性的[2]；對(duì)于一些企業(yè)，尤其規(guī)模較小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、資金不足等特點(diǎn)的小微企業(yè)沖擊巨大，面臨嚴(yán)峻的生存危機(jī)。

小微企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的根基，其發(fā)展對(duì)吸容就業(yè)，改善民生等具有重要意義[3]。突發(fā)重大公共衛(wèi)生危機(jī)所特有的緊迫性和不確定性給小微企業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)[4]，企業(yè)面臨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)難、經(jīng)營(yíng)成本上升收入下降明顯、訂單減少和資金短缺、賬面資金不足等生存發(fā)展逆境[5-6]。目前，學(xué)者們對(duì)于新冠肺炎疫情所帶來的影響研究主要包括在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[7-9]、外貿(mào)[10]、產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)[11-13]、就業(yè)[10，14]、供應(yīng)鏈[15]、穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)杠桿[16]等宏觀方面；旅游業(yè)[17]、電子信息行業(yè)[18]、農(nóng)業(yè)[19]、木業(yè)[20]、服務(wù)業(yè)制造業(yè)[21]等產(chǎn)業(yè)的中觀層面以及外貿(mào)企業(yè)[22]、中小微企業(yè)[5-6，23-25]等不同類型企業(yè)的微觀層面。

通過查閱文獻(xiàn)，雖有學(xué)者對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)小微企業(yè)的影響進(jìn)行研究但數(shù)量鮮見，且提出的應(yīng)對(duì)措施則主要體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)外兩方面因素。一方面是政府政策層面，政府出臺(tái)幫扶政策，通過減稅補(bǔ)貼、財(cái)政出資，鼓勵(lì)金融及擔(dān)保公司幫助小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資，同時(shí)政府牽頭多部門聯(lián)合推出幫扶小微企業(yè)政策來幫助其復(fù)工復(fù)產(chǎn)盡量降低損失等[5-6，23-25]。另一方面是企業(yè)自身層面。在面對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)，小微企業(yè)亟需政府政策的大力支持外，同時(shí)更需要靠企業(yè)根據(jù)自身的資源情況進(jìn)行自救，通過籌資融資、縮小規(guī)模、減少成本開支等來規(guī)避損失[5，23-24]。

但對(duì)小微企業(yè)內(nèi)外部資源匹配起著關(guān)鍵調(diào)節(jié)作用的小微企業(yè)管理層并沒有受到很大關(guān)注。而相比大企業(yè)來說，小微企業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的動(dòng)機(jī)、行為意愿、個(gè)人經(jīng)驗(yàn)及能力等素質(zhì)在一些反應(yīng)決策機(jī)制中顯得更加重要。當(dāng)企業(yè)處在高度動(dòng)蕩的外部環(huán)境中，尤其是面對(duì)突發(fā)疫情這樣的極端情況時(shí)，小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是否具有應(yīng)對(duì)不確定性、及時(shí)識(shí)別外部環(huán)境能力，應(yīng)對(duì)外部沖擊給企業(yè)帶來混亂的組織管理的領(lǐng)導(dǎo)能力，以及根據(jù)外部環(huán)境變化適時(shí)而變，組織各項(xiàng)資源整合和重新優(yōu)化配置使企業(yè)抓住機(jī)遇轉(zhuǎn)危為機(jī)的能力呢？這往往是小微企業(yè)在危機(jī)中能否存活和成長(zhǎng)下去的關(guān)鍵要素之一。

本研究在梳理總結(jié)新冠肺炎疫情發(fā)生之后小微企業(yè)生存能力現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施的基礎(chǔ)上，單獨(dú)把企業(yè)內(nèi)部的小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)作為特殊的要素，與企業(yè)內(nèi)部資源能力及政府政策構(gòu)建作為影響新冠肺炎疫情沖擊下小微企業(yè)生存能力的三大要素。通過層次分析法對(duì)影響要素進(jìn)行權(quán)重分析，發(fā)現(xiàn)主要影響要素在于小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)，其次是政府政策和企業(yè)內(nèi)部資源能力。因此，要提高新冠肺炎疫情沖擊下小微企業(yè)生存能力最根本是要提升小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)，通過尋求政府政策幫扶和提升企業(yè)內(nèi)部資源能力這三大要素共同發(fā)力實(shí)現(xiàn)。同時(shí)也為小微企業(yè)生存能力提升提供一定的參考建議，為今后再面對(duì)此類事件時(shí)，降低對(duì)我國(guó)小微企業(yè)的影響。

二、相關(guān)概念界定

(一)小微企業(yè)概念界定

小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)以及個(gè)體工商戶等的統(tǒng)稱[3]。這一概念主要根據(jù)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)規(guī)模以及主要業(yè)務(wù)營(yíng)收三大方面因素來進(jìn)行劃分定義的。2011年6月四部委首次把小微企業(yè)納入新修訂的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中，將中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型。明確小微企業(yè)概念界定有助于政府出臺(tái)更具精準(zhǔn)性、實(shí)效性的政策，從而加大對(duì)小型、微型企業(yè)的扶持力度[3]。

我國(guó)中小微企業(yè)數(shù)量規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)分布日趨合理，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用顯著。根據(jù)第四次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)報(bào)告顯示(1)來源于中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》發(fā)布的《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查系列報(bào)告顯示：中小微企業(yè)作用日益顯著》中的相關(guān)信息。，截至2018年底，我國(guó)中小微企業(yè)法人單位共計(jì)1807萬家，比2013年增長(zhǎng)115%，占全部企業(yè)法人的99.8%，對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、改善民生具有重大意義。相比大企業(yè)而言，小微企業(yè)普遍具有生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品或服務(wù)比較單一、勞動(dòng)密集度高利潤(rùn)低及易受內(nèi)外部環(huán)境變遷的影響，往往處于劣勢(shì)地位。在此次疫情沖擊下，對(duì)小微企業(yè)影響尤為突出，很多出現(xiàn)嚴(yán)重的生存危機(jī)有的甚至已經(jīng)倒閉。因此，有必要對(duì)小微企業(yè)生存能力的影響要素進(jìn)行探究，以期幫助提升其在面對(duì)突發(fā)危機(jī)時(shí)的生存能力。

(二)企業(yè)生存能力

企業(yè)之所以能存在，主要是因?yàn)槟苓m應(yīng)生存的環(huán)境[26]。由于企業(yè)生存所在的環(huán)境復(fù)雜多變，其生存能力受到多種因素的影響，目前關(guān)于企業(yè)生存能力的相關(guān)研究結(jié)論尚不統(tǒng)一。任佩瑜等認(rèn)為基本生存能力、競(jìng)爭(zhēng)力以及應(yīng)變能力這三大能力是在競(jìng)爭(zhēng)條件下企業(yè)生存能力的體現(xiàn)[27]。吳利華和劉賓把企業(yè)生存的機(jī)理看作是企業(yè)內(nèi)外部要素、能力以及戰(zhàn)略之間的相互關(guān)系[28]。因此，企業(yè)的生存能力是企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境及資源在市場(chǎng)條件下綜合作用的體現(xiàn)。總的來說，企業(yè)生存能力就是維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的能力，而這種能力不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，財(cái)務(wù)績(jī)效，人力資源配置等基本能力上，還包括企業(yè)應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境變化的能力，在競(jìng)爭(zhēng)中的體現(xiàn)出來的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力等[29]。

(三)小微企業(yè)生存能力界定

基于對(duì)文獻(xiàn)的梳理總結(jié)，結(jié)合小微企業(yè)自身特點(diǎn)以及學(xué)者對(duì)于企業(yè)生存能力的相關(guān)研究，本文將小微企業(yè)的生存能力界定為：在復(fù)雜的動(dòng)態(tài)環(huán)境中，小微企業(yè)通過對(duì)內(nèi)外部各資源進(jìn)行合理利用及配置，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)間轉(zhuǎn)換和信息交流從而對(duì)外界刺激做出反應(yīng)，幫助小微企業(yè)提升自身的造血功能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)持續(xù)存活的綜合能力。

三、新冠肺炎疫情沖擊下小微企業(yè)生存能力分析

企業(yè)的生存發(fā)展總面對(duì)復(fù)雜多變的環(huán)境，企業(yè)的生存風(fēng)險(xiǎn)根本上也是源于環(huán)境的不確定性。近年來，全球突發(fā)事件爆發(fā)頻次增加、沖擊力度加劇，未來重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件更將呈多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)[12]。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及維持社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定等方面起著關(guān)鍵性作用的小微企業(yè)面臨諸多不可抗力的致命性威脅。小微企業(yè)在以往沖擊下面對(duì)的主要是經(jīng)營(yíng)困難問題，而此次新冠肺炎疫情帶來的更多是生存資金難上加難、經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)一步弱化，導(dǎo)致小微企業(yè)面臨嚴(yán)重生存危機(jī)，其主要體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：

(一)生存資金方面

由于小微企業(yè)本身資金薄弱，籌資能力和抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差，融資難、融資貴一直以來都是其生存發(fā)展所面臨的資金難題[3]。而此次新冠肺炎疫情對(duì)中小微企業(yè)生存資金的影響則更大。一方面，為有效防控新冠肺炎的傳染，使得人們降低出行頻率，從而降低了人們的消費(fèi)需求，特別是對(duì)娛樂、餐飲、旅游等行業(yè)的消費(fèi)需求。另一方面，因?yàn)榉獬欠饴穼?dǎo)致員工無法按時(shí)到崗使得企業(yè)停工減產(chǎn)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)帶來負(fù)面沖擊，具體主要表現(xiàn)在企業(yè)營(yíng)業(yè)收入減少、企業(yè)成本支出增加、流動(dòng)資金緊張三個(gè)方面，增加了企業(yè)的現(xiàn)金斷裂風(fēng)險(xiǎn)[5]。此外，小微企業(yè)面臨租金、貸款利息等固定費(fèi)用支出，在無營(yíng)收的情況下，還需支付違約賠款等大量支出，更容易面臨破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。李芊霖和王世權(quán)(2020)[23]針對(duì)遼寧省中小企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)金流面臨“融資和創(chuàng)收”兩難，44.12%企業(yè)面臨較為嚴(yán)重的現(xiàn)金流壓力，致使中小企業(yè)運(yùn)營(yíng)及周轉(zhuǎn)資金愈發(fā)緊缺。朱武祥等(2020)[6]通過對(duì)31個(gè)省區(qū)市1509家有效中小微企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，85%的中小微企業(yè)現(xiàn)金余額維持不了3個(gè)月，表明相較大企業(yè)而言中小微企業(yè)受到的沖擊更為嚴(yán)重。若不能及時(shí)采取措施得到政府政策的及時(shí)扶持和救助，大量中小微企業(yè)將面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)。

因此，新冠肺炎疫情沖擊下，小微企業(yè)的資金問題不僅影響到企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入，還將直接導(dǎo)致小微企業(yè)生存。

(二)經(jīng)營(yíng)能力方面

新冠肺炎疫情暴發(fā)使得人們的線下消費(fèi)需求大幅萎縮，沖擊旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、住宿餐飲、實(shí)體零售、線下文娛等行業(yè)，其中絕大多數(shù)是小微企業(yè)。需求減少，訂單減少，企業(yè)員工無法返崗，上下游供應(yīng)商中斷等直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。張夏恒(2020)[4]通過對(duì)山東省116家中小微企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)營(yíng)壓力方面，中小微企業(yè)面臨的最大壓力是交通物流阻滯，占比為63.79%；其次是訂單減少和客戶流失，占比為61.22%；供應(yīng)鏈?zhǔn)艿接绊憽⒔?jīng)營(yíng)成本壓力大占比也比較高，分別為56.03%和54.31%。通過學(xué)者們調(diào)查發(fā)現(xiàn)其主要原因有：人們擔(dān)心疫情擴(kuò)散心理恐慌，政府及有關(guān)部門采取防控措施[23]，企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)需要審批手續(xù)比較煩瑣；小微企業(yè)缺乏隔離條件，復(fù)工復(fù)業(yè)的基本條件較難實(shí)現(xiàn)[24]；交通運(yùn)輸阻斷，員工返崗難，有些企業(yè)上下游不配套，物流不通暢，原材料和零部件進(jìn)不來，產(chǎn)品出不去等導(dǎo)致企業(yè)復(fù)工困難重重[5-6，23]。還有伴隨復(fù)工后所面臨的消毒環(huán)境處理等問題以及員工心理等多方面制約，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受限。經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)是企業(yè)生存最基本的能力，而此次疫情帶來的最大影響就是中斷了很多小微企業(yè)的實(shí)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如果企業(yè)不能盡快投入運(yùn)營(yíng)，隨著企業(yè)成本增加營(yíng)收減少等所帶來的資金鏈斷裂將會(huì)使絕大多數(shù)小微企業(yè)面臨關(guān)門倒閉。

(三)企業(yè)內(nèi)部管理方面

小微企業(yè)本身在經(jīng)營(yíng)管理、技能、經(jīng)驗(yàn)等方面存在著較為嚴(yán)重不足，由于企業(yè)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單很容易出現(xiàn)內(nèi)部管理粗放，財(cái)務(wù)制度和用人制度混亂[3]。很多小微企業(yè)盲目追風(fēng)，滿足已有的市場(chǎng)份額和已有的產(chǎn)品品質(zhì)，缺乏創(chuàng)新力，沒有形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。新冠肺炎疫情暴發(fā)，由于全國(guó)各地限制交通、人員流動(dòng)，人們居家隔離，嚴(yán)重?cái)D壓了傳統(tǒng)小微企業(yè)的生存空間，也凸顯了小微企業(yè)在數(shù)字化信息化時(shí)代，還是拘泥于傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)思維和運(yùn)營(yíng)模式，造成企業(yè)用工問題無法解決，內(nèi)部管理更加難以實(shí)現(xiàn)。企業(yè)由于無法正常線下開展復(fù)工而導(dǎo)致企業(yè)被迫裁員，導(dǎo)致企業(yè)人才流失，同時(shí)造成企業(yè)員工心理障礙。因此，企業(yè)的內(nèi)部管理問題及對(duì)員工安全防護(hù)與心理疏導(dǎo)將是小微企業(yè)復(fù)工之后需要應(yīng)對(duì)的一大現(xiàn)實(shí)難題。

面對(duì)新冠肺炎疫情帶來的不可抗力因素，企業(yè)束手無策，短期內(nèi)其所能承受的時(shí)間長(zhǎng)短將直接威脅到小微企業(yè)能否繼續(xù)生存。小微企業(yè)亟需通過自救和外部救助的多方協(xié)同達(dá)到最大限度自保，度過危險(xiǎn)期活下去，才能實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期的生存目標(biāo)與價(jià)值。

四、新冠肺炎疫情沖擊下小微企業(yè)生存能力影響要素分析

小微企業(yè)的生存發(fā)展不單體現(xiàn)在某一方面的原因，而是由多要素共同作用的結(jié)果?？v觀國(guó)內(nèi)外學(xué)者在該領(lǐng)域的研究主要分為：資源機(jī)會(huì)說、多因素說、企業(yè)生命周期類比學(xué)說等[30]。結(jié)合各學(xué)者從多視角的研究可以幫助我們了解小微企業(yè)生存所面臨的問題。

新冠肺炎疫情作為大型突發(fā)的公共衛(wèi)生事件所造成的危害及特殊性，給小微企業(yè)生存帶來巨大挑戰(zhàn)。對(duì)于小微企業(yè)來說，由于自身規(guī)模小、產(chǎn)品或服務(wù)單一、資金有限等特性能否在此次重大疫情沖擊下轉(zhuǎn)危為安，提升其生存能力受多方面影響。本文對(duì)小微企業(yè)生存能力的主要影響要素進(jìn)行了歸納，探討了疫情沖擊下小微企業(yè)生存能力的影響，以期幫助其度過危險(xiǎn)期并通過影響要素分析找到提高小微企業(yè)生存能力的途徑。

(一)以政府為主導(dǎo)的外部要素

小微企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活水之源，提供了大量的就業(yè)崗位，但小微企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)能力有限，疫情沖擊下小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境進(jìn)一步凸顯。復(fù)工穩(wěn)生產(chǎn)，復(fù)產(chǎn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，困難當(dāng)前政府在其中扮演關(guān)鍵的角色，小微企業(yè)的生產(chǎn)需建立在一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境之中。由于這次疫情暴發(fā)的突然性、廣泛性和災(zāi)難性，企業(yè)營(yíng)商環(huán)境遭到不同程度的影響。因此，必須突出政府治理的主導(dǎo)性、統(tǒng)一性和權(quán)威性，即疫情協(xié)同治理機(jī)制的核心是建立以政府為主導(dǎo)的應(yīng)急治理體系[2]，在協(xié)同社會(huì)多元主體打好防疫戰(zhàn)的同時(shí)，幫助企業(yè)盡早實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。綜合考慮到資金短缺、融資難、融資貴、規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等小微企業(yè)自身缺陷以及疫情持續(xù)時(shí)間和影響程度；且由于企業(yè)類型及規(guī)模大小不一導(dǎo)致小微企業(yè)受疫情影響狀況不同，因而對(duì)政策的訴求等問題以及政府救助政策落地情況也有所差異[6]。

中央政府主要基于普惠性的稅收優(yōu)惠、直接給予企業(yè)專項(xiàng)資金支持(如專項(xiàng)補(bǔ)貼、稅收免征或降低等)以及提高政府服務(wù)水平等三種模式來制定各項(xiàng)政策；國(guó)內(nèi)學(xué)者大多將上述政策劃分為資金支持政策與公共服務(wù)政策[31]。資金支持政策的目標(biāo)主要在于直接降低小微企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，精準(zhǔn)彌補(bǔ)企業(yè)的資源短板[32]。公共服務(wù)政策的目標(biāo)主要在于直接提高政府效率和服務(wù)水平間接給企業(yè)提供幫扶[33]。

由于新冠肺炎疫情帶來的影響巨大，現(xiàn)階段的小微企業(yè)處于疫情后能否持續(xù)生存的關(guān)鍵期。新冠肺炎疫情發(fā)生后短期內(nèi)小微企業(yè)迫切需要政府提供一定數(shù)量資金補(bǔ)助與津貼來降低企業(yè)成本，發(fā)揮減稅降費(fèi)作用，加大金融輸血力度，緩解企業(yè)緊張的資金問題[4-6，24]。2020年2至3月人社部減免企業(yè)社保費(fèi)2329億元，其中小微企業(yè)占81.3%(2)2020年2月20日，人社部、財(cái)政部、稅務(wù)總局三部門印發(fā)了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》。?？梢?，政府部門對(duì)小微企業(yè)的生存發(fā)展予以大力扶持。公共服務(wù)政策以提高政府效率和服務(wù)水平為直接目標(biāo)，雖然間接為企業(yè)提供資源扶持，但更能有效提升企業(yè)的盈利水平與創(chuàng)新能力。這一政策體現(xiàn)在政府有效的防疫措施以及幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等多方面，讓企業(yè)能盡快恢復(fù)生產(chǎn)，主動(dòng)識(shí)別及抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì)，幫助企業(yè)更傾向于做出有利于疫情過后發(fā)展的決策實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

因此，在面對(duì)新冠肺炎疫情的巨大沖擊下，以政府為主導(dǎo)的相關(guān)政策是影響小微企業(yè)生存能力極為重要的一個(gè)要素。在這種不可抗力的壓力之下政府政策是小微企業(yè)存活下去的保障。這些政策的落實(shí)將在一定程度上讓小微企業(yè)有個(gè)緩沖的機(jī)會(huì)，進(jìn)而提升其生存能力，保證經(jīng)濟(jì)的微觀活力。

(二)以小微企業(yè)資源能力為基礎(chǔ)的內(nèi)部要素

企業(yè)的資源能力是其生存發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)的資源能力主要包括所有與企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)的財(cái)務(wù)資源、人力資源、組織、知識(shí)信息技術(shù)以及包括資源獲取能力、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作能力、創(chuàng)新變革能力、環(huán)境適應(yīng)能力、學(xué)習(xí)能力等在內(nèi)的企業(yè)能力[34]。其中財(cái)務(wù)及人力資源是最基本的資源，當(dāng)缺乏或減少這兩種資源將導(dǎo)致小微企業(yè)面臨生存困境[30]。此外，企業(yè)的持續(xù)生存發(fā)展也會(huì)受其所具備各能力大小的影響。面對(duì)發(fā)展環(huán)境的不確定性，霍江林和劉素榮(2014)[34]從資源獲取、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作、創(chuàng)新變革和環(huán)境適應(yīng)四個(gè)方面的能力對(duì)中小企業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)能力進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，他們認(rèn)為資源獲取能力是對(duì)人力、物力、信息、技術(shù)、市場(chǎng)等資源獲取進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要通過企業(yè)家才能和員工素質(zhì)、融資渠道、網(wǎng)絡(luò)關(guān)系、企業(yè)知識(shí)積累與傳播能力、信息網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)來體現(xiàn)。

吳利華和劉賓(2012)[28]認(rèn)為企業(yè)生存發(fā)展中重要的兩大能力要素是學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力。王育民(2000)[35]認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的復(fù)雜化影響著企業(yè)的生存能力，而企業(yè)的生存能力和發(fā)展能力有賴于企業(yè)的學(xué)習(xí)能力。肖興志等(2014)[36]研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)能力聚積顯著影響企業(yè)持續(xù)生存的時(shí)間，且內(nèi)部存在較大差異，其研發(fā)能力的積累是影響企業(yè)持續(xù)生存最為關(guān)鍵的要素。由此可見，資源稟賦可以在一定程度上使小微企業(yè)在面對(duì)一些突發(fā)危機(jī)時(shí)，通過企業(yè)生存能力的提高來有效延長(zhǎng)企業(yè)持續(xù)生存的時(shí)間免于倒閉。

新冠肺炎疫情給小微企業(yè)帶來生存資金難題。破解此題，首先需要解決剛性支出問題，減掉不需要的開支考慮是否需要裁員等，其現(xiàn)金來源如果不能依靠企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來現(xiàn)金流量，則需要依靠其現(xiàn)有的貨幣資金存量，但其問題核心在于諸多小微企業(yè)的貨幣資金存量本來就不多，難以支撐大規(guī)模的剛性現(xiàn)金流出量[2]。對(duì)于那些有一定資金積累的企業(yè)來說可能會(huì)延長(zhǎng)其生存時(shí)間。其次，在資金不足的情況下企業(yè)就要考慮如何進(jìn)行多方籌資來解決。在危機(jī)期間，小微企業(yè)通過政府出臺(tái)的政策幫扶從金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行債務(wù)籌資若存在限制時(shí)，還可以通過自我籌資以及對(duì)外進(jìn)行控股籌資。小微企業(yè)自我籌資可以通過跟股東及員工進(jìn)行借款，這也要求企業(yè)主要聚焦股東與雇員利益關(guān)系，關(guān)心股東和員工身心健康。對(duì)外進(jìn)行控股籌資則需要獲得投資人認(rèn)同，這就要求企業(yè)具有一定的能力，是否是具有發(fā)展前景的企業(yè)，這樣才能在財(cái)務(wù)上獲得資金支持。與此同時(shí)，企業(yè)應(yīng)夯實(shí)供應(yīng)鏈，及時(shí)與上下游合作伙伴進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取通過利用政策紅利來彌補(bǔ)其損失。

此外，這次危機(jī)重塑了市場(chǎng)格局，對(duì)于可以把握和利用這種格局的企業(yè)而言，危機(jī)也將會(huì)是契機(jī)。面對(duì)突發(fā)疫情，企業(yè)只有在困境中摸爬滾打，變革升級(jí)增強(qiáng)自身造血功能，才能渡過各種危機(jī)，成為真正的強(qiáng)者。

(三)以小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)為導(dǎo)向的管理層要素

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的心理素質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)關(guān)系、學(xué)習(xí)能力、管理能力及企業(yè)家精神等綜合素質(zhì)會(huì)對(duì)企業(yè)生存發(fā)展產(chǎn)生重要影響。關(guān)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)力，學(xué)者們主要從組織及動(dòng)員員工等來提高公司創(chuàng)造價(jià)值靜態(tài)方面，以及隨內(nèi)外部環(huán)境變化做出戰(zhàn)略性決策來捕獲市場(chǎng)機(jī)遇的動(dòng)態(tài)方面進(jìn)行研究?；诃h(huán)境動(dòng)態(tài)視角的企業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)力理論，Hejaz等(2012)[37]提出包括個(gè)人特質(zhì)、溝通能力、激勵(lì)能力及戰(zhàn)略管理四維度的能力。江新鋒等(2018)[38]通過論證表明領(lǐng)導(dǎo)者樂觀情緒的存在對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)性具有顯著正向提升作用。劉追等(2016)[39]研究發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力與創(chuàng)業(yè)績(jī)效正相關(guān)，且創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力不同維度對(duì)創(chuàng)業(yè)績(jī)效的影響也存在差異。由于小微企業(yè)組織結(jié)構(gòu)比較單一，小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者作為企業(yè)的核心其決策行為對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展起著關(guān)鍵性作用，領(lǐng)導(dǎo)的能力特質(zhì)將貫穿于企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理過程始終。此次疫情暴發(fā)進(jìn)一步放大了近年來我國(guó)小微企業(yè)面對(duì)危機(jī)時(shí)生存能力弱化以及內(nèi)部管理不足的問題。尤其是在面對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊之下，小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)顯得更為關(guān)鍵。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者能力是影響小微企業(yè)生存能力主要要素。

涉及小微企業(yè)的生存能力影響要素較多，基于新冠肺炎疫情暴發(fā)對(duì)小微企業(yè)產(chǎn)生影響，本文主要從政府政策層面、企業(yè)內(nèi)部層面以及小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者層面三方面進(jìn)行了歸納討論，如圖1所示。由于影響小微企業(yè)生存能力的要素不同權(quán)重也會(huì)有所差別，第五部分將進(jìn)一步采用模糊評(píng)價(jià)法及層次分析法來確定小微企業(yè)生存能力影響要素權(quán)重大小。

圖1 新冠肺炎疫情沖擊下小微企業(yè)生存能力影響要素圖

五、基于AHP的小微企業(yè)生存能力影響要素權(quán)重確定

(一)分析模型選取

對(duì)于處于新冠肺炎疫情暴發(fā)這樣一種突發(fā)危機(jī)下，影響小微企業(yè)生存能力要素的權(quán)重也會(huì)有所差別。而在小微企業(yè)生存能力評(píng)價(jià)中，存在許多概念難以用傳統(tǒng)數(shù)學(xué)模型加以描述。因此，本文采用模糊評(píng)價(jià)法及層次分析法來確定小微企業(yè)生存能力影響要素權(quán)重大小。模糊綜合評(píng)價(jià)法是用模糊數(shù)學(xué)對(duì)受到多因素制約的研究主體的一個(gè)整體評(píng)價(jià)，將定性研究轉(zhuǎn)化為定量研究。層次分析法的原理是將與決策有關(guān)的要素分解成目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、方案層等若干層次，請(qǐng)專家對(duì)新冠肺炎疫情沖擊下企業(yè)生存能力的影響要素的相對(duì)重要程度進(jìn)行排序和打分，得出不同要素的比較矩陣，最后用一致性指標(biāo)檢驗(yàn)比較矩陣的合理性，然后計(jì)算出各影響要素的權(quán)重大小。

通過對(duì)前人研究的梳理結(jié)合本次新冠肺炎疫情對(duì)小微企業(yè)生存所產(chǎn)生的影響，本文將小微企業(yè)生存能力分解為政府政策、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)、企業(yè)內(nèi)部資源3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，分別以C1、C2、C3來表示；其次對(duì)應(yīng)于每個(gè)一級(jí)指標(biāo)，分別設(shè)計(jì)不同的二級(jí)指標(biāo)并給予不同的字母進(jìn)行表示(C1x、C2y、C3g)。政府政策方面用資金支持政策C11和公共服務(wù)政策C12兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)表示。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)主要以心理素質(zhì)C21、關(guān)系能力C22、管理能力C23、學(xué)習(xí)能力C24及戰(zhàn)略決策能力C25五個(gè)指標(biāo)表示。企業(yè)內(nèi)部資源能力主要以經(jīng)營(yíng)運(yùn)作能力C31、資源獲取能力C32、創(chuàng)新變革能力C33、安全管理能力C34及環(huán)境適應(yīng)能力C35五個(gè)指標(biāo)表示。由一、二級(jí)指標(biāo)形成的小微企業(yè)生存能力的指標(biāo)層次結(jié)構(gòu)如圖2所示：

圖2 新冠肺炎疫情沖擊下小微企業(yè)生存能力測(cè)度指標(biāo)層次結(jié)構(gòu)圖

(二)新冠肺炎疫情沖擊下小微企業(yè)生存能力梯度架構(gòu)體系的具體測(cè)度

1.對(duì)小微企業(yè)生存能力指標(biāo)的測(cè)度。利用優(yōu)化的層次分析法用1-9級(jí)標(biāo)度法對(duì)小微企業(yè)生存能力的一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行兩兩重要性比較從而確定諸多要素重要程度。在對(duì)判斷矩陣進(jìn)行計(jì)算時(shí)要對(duì)其進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，因?yàn)樵u(píng)價(jià)者在標(biāo)度時(shí)可能會(huì)疏忽導(dǎo)致結(jié)果夸大不能滿足一致性；當(dāng)檢驗(yàn)結(jié)果不滿足一致性時(shí)，需要通過評(píng)價(jià)重新檢驗(yàn)一致性，直止通過檢驗(yàn)再計(jì)算得出結(jié)果。因此，得出影響小微企業(yè)生存能力三個(gè)要素的比較判斷矩陣及權(quán)重結(jié)果如表1所示：

表1 小微企業(yè)生存能力C判斷矩陣及權(quán)重

2.對(duì)政府政策、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者特質(zhì)、企業(yè)內(nèi)部資源等指標(biāo)的測(cè)度及計(jì)算。同理，可以得到政府政策、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者特質(zhì)以及企業(yè)內(nèi)部資源的二級(jí)指標(biāo)比較判斷矩陣，并由此得到每一種要素的權(quán)重系數(shù)：

(2)運(yùn)用1-9標(biāo)度法確定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)層中的心理素質(zhì)C21、關(guān)系能力C22、管理能力C23、學(xué)習(xí)能力C24及戰(zhàn)略決策能力C25五個(gè)二級(jí)指標(biāo)相對(duì)于企業(yè)管理者素質(zhì)C2層的判斷矩陣以及權(quán)重計(jì)算，結(jié)果如表2所示：

表2 小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)C2的判斷矩陣及權(quán)重

(3)運(yùn)用1-9標(biāo)度法確定企業(yè)內(nèi)部資源能力層中的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作能力C31、資源獲取能力C32、創(chuàng)新變革能力C33、安全管理能力C34及環(huán)境適應(yīng)能力C35五個(gè)指標(biāo)相對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源能力C3的判斷矩陣及權(quán)重計(jì)算，結(jié)果如表3所示：

表3 小微企業(yè)內(nèi)部資源C3的判斷矩陣及權(quán)重

(三)分析結(jié)果

根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系定量分析，各要素對(duì)小微企業(yè)生存能力提升的權(quán)重有所不同，每個(gè)一級(jí)指標(biāo)對(duì)于小微企業(yè)生存能力維度的貢獻(xiàn)度也有所差異；在后續(xù)對(duì)應(yīng)一級(jí)指標(biāo)的若干二級(jí)指標(biāo)的分析中，也發(fā)現(xiàn)二級(jí)指標(biāo)對(duì)小微企業(yè)生存能力的一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重也存在差異。

1.從一級(jí)指標(biāo)分析。由表1可以看出，在影響小微企業(yè)生存能力的這三個(gè)要素中，小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的權(quán)重達(dá)到58.3%左右，政府政策的權(quán)重在26.5%左右，企業(yè)內(nèi)部資源能力的權(quán)重在15.2%左右，說明對(duì)小微企業(yè)生存能力的貢獻(xiàn)度最大的是小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)，依次是政府政策、企業(yè)內(nèi)部資源能力。

2.從二級(jí)指標(biāo)分析。在小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)、政府政策及企業(yè)內(nèi)部資源能力三個(gè)影響要素中所對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)各能力的權(quán)重也不一樣。由表2可見影響小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的主要因素依次為學(xué)習(xí)能力、心理素質(zhì)、戰(zhàn)略決策能力、關(guān)系能力以及管理能力；這些能力通過影響小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)而影響小微企業(yè)生存能力。在政府政策方面政府的資金支持政策在新冠肺炎疫情沖擊下對(duì)小微企業(yè)生存能力相對(duì)重要，可能原因是短期內(nèi)因新冠肺炎疫情所帶來的影響，導(dǎo)致成本上升、收入大幅降低企業(yè)資金嚴(yán)重不足，小微企業(yè)迫切希望得到資金支持。由表3可知，企業(yè)內(nèi)部資源能力的主要影響因素依次為資源獲取能力、創(chuàng)新變革能力、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作能力、環(huán)境適應(yīng)能力及安全管理能力，由此可以看出小微企業(yè)在面對(duì)突發(fā)不可抗力的外部危機(jī)時(shí)，獲取資源能力顯得尤為重要。因此小微企業(yè)可以根據(jù)不同要素進(jìn)行針對(duì)性的提升進(jìn)而提高小微企業(yè)生存能力。上述諸多因素影響分析將會(huì)對(duì)小微企業(yè)生存能力建設(shè)提供一定參考。

六、新冠肺炎疫情沖擊下小微企業(yè)生存能力提升建議

(一)充分發(fā)揮政府政策的主導(dǎo)作用

圍繞突發(fā)的新冠肺炎疫情給小微企業(yè)帶來的生存問題，政府相關(guān)部門需要及時(shí)發(fā)揮財(cái)政金融方面的政策普惠性“兜底”以及定向性“提振”作用。短期內(nèi)在做好應(yīng)對(duì)危機(jī)工作的前提下，全力扶持小微企業(yè)，為小微企業(yè)爭(zhēng)取存活時(shí)間，讓小微企業(yè)“活下來”。同時(shí)，需提高政府治理水平，強(qiáng)化社會(huì)治理能力實(shí)現(xiàn)多主體協(xié)調(diào)發(fā)展保持順暢，提高政府效率和服務(wù)水平間接給企業(yè)提供幫扶。實(shí)現(xiàn)從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變，加大信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，注重企業(yè)分類指導(dǎo)精準(zhǔn)施策，提升政策落地效率，加強(qiáng)一站式通道服務(wù)，從而提升對(duì)小微企業(yè)紓困效率和效果。政府著眼于當(dāng)前的同時(shí)，還需要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀劃疫后積極財(cái)政政策的方向，不斷深化財(cái)稅體制改革[40]。中長(zhǎng)期內(nèi)，政府要為小微企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境，支持小微企業(yè)“好起來”。政府協(xié)調(diào)多方發(fā)力進(jìn)一步推動(dòng)勞動(dòng)力、技術(shù)、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素供給市場(chǎng)改革，優(yōu)化要素質(zhì)量，鼓勵(lì)企業(yè)加快轉(zhuǎn)化，在危中找機(jī)，促進(jìn)小微企業(yè)由數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)向質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。

(二)提升小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者綜合素質(zhì)

小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者作為企業(yè)的主心骨其心理素質(zhì)、決策行為等對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展起著關(guān)鍵性作用，且其能力特質(zhì)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過程。要有意識(shí)地培養(yǎng)樂觀、堅(jiān)韌的心理素質(zhì)，積極從容應(yīng)對(duì)危機(jī)。在突發(fā)危機(jī)到來時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者首先要做的就是盡量準(zhǔn)確感知環(huán)境變化把握其發(fā)展趨勢(shì)，要用應(yīng)對(duì)力和前瞻力來協(xié)同治理應(yīng)對(duì)，及時(shí)做出面向市場(chǎng)的決策，進(jìn)行應(yīng)急性戰(zhàn)略調(diào)整，重新配置企業(yè)內(nèi)外資源，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新來適應(yīng)新的變化[2]。小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該培養(yǎng)反脆弱意識(shí)，要把危機(jī)轉(zhuǎn)化為企業(yè)生存發(fā)展的動(dòng)力，獲得成長(zhǎng)收益進(jìn)而提升自身生存能力。一個(gè)成功的企業(yè)是由領(lǐng)導(dǎo)者帶領(lǐng)員工尋求機(jī)遇存活下來，發(fā)展起來的。危機(jī)到來檢驗(yàn)的是企業(yè)的生存能力和免疫能力，危機(jī)前后怎么去做，怎么用危機(jī)驅(qū)動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)化機(jī)遇這都是小微企業(yè)管理者應(yīng)該思考的。此外，分享和共生是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，危機(jī)面前越需要找到與顧客、合作伙伴共生的方法，尤其是與員工共生的方法。在面對(duì)突發(fā)危機(jī)時(shí)，員工是可以幫助企業(yè)渡過危機(jī)的關(guān)鍵因素之一，這更加考驗(yàn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的管理團(tuán)隊(duì)的綜合能力。

(三)提升小微企業(yè)內(nèi)部資源管理能力

拓寬小微企業(yè)融資渠道，充分利用國(guó)家政策扶持，可以通過合法民間借款、股東員工借款以及社會(huì)性籌資等籌資方式來保障短期內(nèi)的資金周轉(zhuǎn)。夯實(shí)供應(yīng)鏈，及時(shí)與上下游合作伙伴進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取通過利用政策紅利來彌補(bǔ)其損失。依托數(shù)字信息化技術(shù)，搭建信息平臺(tái)，積極開展線上服務(wù)活動(dòng)，云上辦公，尋求網(wǎng)絡(luò)新銷路，最大程度降低小微企業(yè)損失。小微企業(yè)要始終跟上變化新趨勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，充分利用市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)及時(shí)化危為機(jī)。此外，小微企業(yè)應(yīng)該采取有別于常規(guī)發(fā)展態(tài)勢(shì)下的人力、物力等內(nèi)部治理和管理的應(yīng)對(duì)策略，建立應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急事件的安全防范管理系統(tǒng)與企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展的組織，同時(shí)將短期內(nèi)的生存應(yīng)對(duì)與小微企業(yè)中長(zhǎng)期的創(chuàng)新升級(jí)聯(lián)系起來。此次疫情危機(jī)給予小微企業(yè)啟示，需要及時(shí)跳出原有舒適圈，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資源管理能力提升，強(qiáng)化企業(yè)自身對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)的生存能力。

小微企業(yè)一直以來都面臨諸多生存發(fā)展難題，此次新冠肺炎疫情危機(jī)更加凸顯了小微企業(yè)的脆弱性。立足于當(dāng)下新冠肺炎疫情背景以及制度環(huán)境，對(duì)于這種突發(fā)不可抗力的影響小微企業(yè)僅靠其自身很難脫離生存威脅，還必須依靠政府協(xié)同多方助力給小微企業(yè)輸血，同時(shí)企業(yè)需提升自身的各種能力強(qiáng)化造血功能。