蔡守華

（南京成路圓建設工程有限公司，江蘇南京 211500）

0 引言

隨著我國建筑施工領域技術改革的深入化，施工過程中的生產(chǎn)方式也發(fā)生較大的創(chuàng)新，在施工流程方面更加關注成本控制，弱化對項目經(jīng)濟收益的過度追求，凸顯出成本管控的優(yōu)勢，不斷完善成本管控制度和措施，將項目成本控制中所涉及的成本預測、計劃、調(diào)控及核算分析等內(nèi)容形成一體化管理，形成全過程項目成本控制制度，包含項目決策、設計、施工和竣工交付等各個流程。鑒于此，本文將重點闡述建筑工程施工項目成本管理與控制的基本方法和措施，結(jié)合具體工程案例，分析成本控制與組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化成本控制措施，提高建筑工程施工項目成本控制工作質(zhì)量。

1 建筑工程施工項目成本管理與控制的方法和措施

1.1 施工成本控制的依據(jù)

建筑工程施工過程中，施工成本控制的主要依據(jù)包含以下幾個方面：

（1）工程承包合同：首先要以施工合同為依據(jù)，構(gòu)建降低成本節(jié)約成本的原則，優(yōu)化預算收入體系，科學控制實際成本等，積極挖掘成本控制方面的潛力，保證項目成本獲取更大的經(jīng)濟收益。

（2）施工成本計劃：要以施工過程中成本控制為主要指導思想，依據(jù)具體工程施工情況，科學合理的編制施工成本控制方案，如預算成本目標，以實現(xiàn)控制目標措施及計劃，優(yōu)化施工成本控制流程等。

（3）工程進度控制報告：在既定的時間節(jié)點，完成相對應的工程量，既是工程成本實際情況的反映，也是支付的重要憑證。而施工成本的控制過程中，主要以計劃成本和實際成本的比對為原則，找出差距，分析其中存在的原因，通過科學合理的方法及時的解決偏差原因。

（4）工程變更及簽證：由于建筑工程內(nèi)外部環(huán)境的影響，難免會出現(xiàn)變更的現(xiàn)象，一旦變更，如工程數(shù)量等，就會導致施工材料、施工工序的變更，對成本控制產(chǎn)生較大的影響。因此項目施工成本管控中，應及時掌握各類數(shù)據(jù)的計算、分析，如變更后的工程量、工程款項的支付情況等，對可能會出現(xiàn)的支付索賠情況進行分析。

1.2 成本管理與控制的流程與對象

流程如下：①收集實際成本控制數(shù)據(jù)；②對實際的成本控制數(shù)據(jù)與計劃的成本進行比較分析；③分析成本的偏差及其原因；④采取科學合理的措施進行糾正處理；⑤必要的情況下，及時修改成本控制計劃；⑥要按照規(guī)定的時間和周期，編制合理的成本控制計劃。

例如在以項目成本控制形成的過程作為成本控制對象時，具體的控制內(nèi)容包含有：①工程實施策劃階段，即工程投標階段，要依據(jù)工程招投標的過程，科學合理的開展施工組織計劃，優(yōu)化施工方案的比選過程，從中選優(yōu)，綜合經(jīng)濟效益，合理控制成本；②施工準備階段，要充分的結(jié)合施工圖紙的設計要求，按照編制的規(guī)范，對多個經(jīng)濟技術指標進行比選，從中選取可行性高、經(jīng)濟效益合理的施工技術應用方案；③在施工過程中，應按照施工圖紙的設計要求，做好施工圖預算和控制，如施工中的、勞動定額和實際費用開支等成本費用的控制情況；④竣工環(huán)節(jié)中，對竣工驗收環(huán)節(jié)中存在的費用進行成本控制。

1.3 施工項目成本的控制方法

（1）重視項目工程中圖紙審計造價控制。首先，應結(jié)合工程實際開展情況，對設計的圖紙進行嚴格化、規(guī)范化的審核，并確保建筑材料、建設設備的數(shù)量等能夠滿足設計需求；其次，應充分的結(jié)合實際工程現(xiàn)狀，對于可能出現(xiàn)的相關影響因素進行分析，保持工程費用控制的基本理論及基本的管理控制方法，提升工程成本整體造價管理及控制水平。

（2）重視項目費用控制分析對象。針對工程成本控制的整體情況，可以根據(jù)實際工程費用的控制理論，結(jié)合一般性的超支現(xiàn)象，構(gòu)建基于項目成本控制為主的單位工程分析理論，并根據(jù)單位成本大幅超支的現(xiàn)象，提升單位工程費用控制策略。同時應抓好直接費用、材料費用控制及間接費用的控制。

（3）實施項目化管理。根據(jù)項目實施的過程，對項目管理的計劃與組織實際進行管理，充分結(jié)合建筑行業(yè)理論的競爭環(huán)境，提升建筑市場規(guī)范理論；工程工期的日程安排，保證合理安排工程實施的工作及任務量，并結(jié)合當前項目工程應用的實際，提升工程整體任務安排。

（4）構(gòu)建費用控制體系。首先可利用相關的費用控制方法，例如掙得值法來對費用進行檢驗，再充分的結(jié)合成本控制分析法，構(gòu)建基于實際成本和計劃成本為主的相關成本偏差的分析，確保項目費用管理過程中，相關基準體系的變化，并以實際核準的變更體系為主，加強成本基準計劃的有效實施，同時應分析費用控制的績效管理，采購糾正偏差的方式，提升費用控制規(guī)范化。

2 具體工程案例分析

2.1 工程概況

某建筑工程為污水處理廠的辦公樓，安全等級二級，抗震設防乙類，混凝土等級分別為C15、C20、C30和C45。本文以土建工程項目為例，從成本控制規(guī)劃，人工成本的控制及材料成本控制等多個方面，對成本控制的結(jié)果進行預測，實現(xiàn)了利潤率15%。

2.2 成本控制與組織機構(gòu)

建筑工程成本管理中，成本控制與組織機構(gòu)至關重要，不是某一個個人的職責，而是全體成本控制及管理人員的職責，需要通過對不同部門成本控制，實現(xiàn)成本控制管理的協(xié)調(diào)化、穩(wěn)定化發(fā)展，并依據(jù)成本控制的完善目標，形成全過程、完善的成本控制管理機制，圖1為本項目成本控制與組織機構(gòu)示意圖。

圖1 項目成本控制組織機構(gòu)

2.3 成本控制措施

2.3.1 做好項目預算

項目費用估算金額主要由建筑安裝工程費，設備、工具、器具及家具購置費，工程建設其他費用，預備費用等4部分組成。

首先，應制定合理化的資金規(guī)劃和計劃，并結(jié)合制度的管理，對儲備金進行物資儲備，同時要按照項目內(nèi)部管理的基礎，促進和提升部分內(nèi)各崗位員工的合理化分析，促進和提升盲目性的采購、積壓資金等現(xiàn)象的發(fā)生。

其次，在項目實施的過程中，應以正確的編制計劃為基礎，并根據(jù)成本管理意識，加強項目成本材料、單項消耗指標體系的關聯(lián)，對各個施工段及個人的項目管理及控制生產(chǎn)的內(nèi)容進行費用控制，并節(jié)約成本。

2.3.2 加強采購管理

采購計劃的合理化制定策略?？偘炗喯鄳暮贤院罂筛鶕?jù)實際工程的需要，并由業(yè)主進行確認，確定好相應的工程量清單，同時結(jié)合項目組提出的相關要求，按照編制的采購清單進行采購，采購計劃的主要內(nèi)容包括有：清單的編號、設備型號及名稱、數(shù)量、采購廠家的篩選信息等，第二部分指的是采購計劃的編制完成以后，制定合理化的項目采購質(zhì)量審核，審核沒有問題的采購計劃要制定標準化的采購計劃，最終的采購審批是需要經(jīng)過總經(jīng)理簽字，并結(jié)合采購計劃，將采購的工作內(nèi)容與公司的采購計劃進行報備與處理。

2.3.3 規(guī)劃成本控制措施

首先要落實成本控制責任制，科學合理的劃分成本控制目標，完善內(nèi)部管理機制，加強合同管理體系，處理好成本與建筑工程施工質(zhì)量之間的關系，加強成本控制計劃規(guī)劃。圖2為本工程計劃成本中“時間—成本”積累曲線圖。

圖2 本工程計劃成本中“時間—成本”積累

3 結(jié)論與建議

綜上所述，當前我國建筑工程施工成本控制的關鍵問題在于成本控制落實的責任意識相對淡薄，企業(yè)對于成本控制的管理意識不足等，導致成本超出預算。因此，本文認為應從成本控制管理體系的建立、全體成員成本管理的重視及項目成本管理所采取措施及方法的優(yōu)化等方面進行落實，以加強對工程成本管理的重視。