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        土地利用數(shù)據(jù)庫在土地開發(fā)整理規(guī)劃中的應(yīng)用效果研究

        2020-12-22 14:20:43林軍維
        甘肅農(nóng)業(yè) 2020年4期
        關(guān)鍵詞:土地權(quán)屬狀況土地利用

        林軍維

        甘肅省自然資源規(guī)劃研究院,甘肅 蘭州 730000

        土地利用數(shù)據(jù)庫是基于我國土地實際狀況為主要參考依據(jù),構(gòu)建土地利用數(shù)據(jù)庫,基于縣以及區(qū)作為基本的單位,通過1:1 000的標(biāo)準(zhǔn)比例尺,其中攝影圖像是作為基礎(chǔ)的內(nèi)容,通過分析土地利用類型、土地利用位置以及規(guī)定狀況等對其進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,分析耕地以及土地面積等各項信息,記錄土地類型以及主要的利用狀況信息。

        一、土地利用數(shù)據(jù)庫

        (一)構(gòu)建流程

        土地調(diào)查是數(shù)據(jù)庫構(gòu)建可以分為四個部分。

        1. 準(zhǔn)備數(shù)據(jù)信息。進(jìn)行數(shù)據(jù)庫實施方案設(shè)計,合理選擇設(shè)計人員,進(jìn)行數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)軟硬件設(shè)備的準(zhǔn)備,制定數(shù)據(jù)庫使用以及管理規(guī)范以及制度要求。

        2. 數(shù)據(jù)采集。技術(shù)人員收集整理采集區(qū)域的土地權(quán)屬、應(yīng)用方法以及GIS等相關(guān)要素,保障數(shù)據(jù)處理的一致性,提升整體的精準(zhǔn)性。

        3. 錄入數(shù)據(jù)。通過監(jiān)測數(shù)據(jù)庫中存在的矢量數(shù)據(jù),構(gòu)建數(shù)據(jù)庫DEM、DOM等相關(guān)構(gòu)成元件,實現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫源文件的集成化處理[1]。

        4. 輸出成果。將采集的數(shù)據(jù)利用矢量數(shù)據(jù)的方式進(jìn)行錄入,將其輸送影像數(shù)據(jù)入庫、元數(shù)據(jù)庫,在根據(jù)規(guī)范要求進(jìn)行數(shù)據(jù)檢測分析,如果系統(tǒng)運行精準(zhǔn)則可以形成數(shù)據(jù)成果參數(shù),并且通過文字以及圖片的方式達(dá)到展示的目的。

        (二)土地利用數(shù)據(jù)庫類型

        1. 基本數(shù)據(jù)庫。根據(jù)土地調(diào)查結(jié)果參數(shù),構(gòu)建基本數(shù)據(jù)庫,通過對不同區(qū)域進(jìn)行總體規(guī)劃分析,嚴(yán)格落實各項要求,在土地利用現(xiàn)狀圖表中充分的體現(xiàn)其各項內(nèi)容,精準(zhǔn)統(tǒng)計各個級別區(qū)域土地狀況的信息狀況。

        2. 土地權(quán)屬數(shù)據(jù)庫。分析土地數(shù)據(jù)庫,在土地權(quán)屬調(diào)查基礎(chǔ)之上進(jìn)行構(gòu)建。通過比例尺地籍調(diào)查,掌握城鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)村的地基狀況,通過現(xiàn)代化技術(shù)手段繪制處理,構(gòu)建成像地籍管理一體化數(shù)據(jù)庫,通過信息管理平臺完善地籍更新機(jī)制。土地權(quán)屬數(shù)據(jù)庫構(gòu)建的主要目的就是對集體土地所有權(quán)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查分析,了解公路、鐵路等相關(guān)國土使用的具體狀況。根據(jù)土地調(diào)查的結(jié)果對其進(jìn)行詳細(xì)分析研究,提升土地登記以及發(fā)證進(jìn)度效率。

        3. 遙感云數(shù)據(jù)庫。通過航空、航天遙感影像搜集整理信息,及時精準(zhǔn)獲得分析地面信息,根據(jù)其內(nèi)容信息構(gòu)建遙感數(shù)據(jù)庫構(gòu)建。

        此數(shù)據(jù)平臺基于行業(yè)以及高效數(shù)據(jù)特性可以預(yù)先寫入算法,用戶在應(yīng)用過程中通過一鍵選擇的方式可以利用網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)各項信息數(shù)據(jù)的快速分發(fā)[2]。

        通過機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù),用戶實現(xiàn)對流程參數(shù)的自主配置,通過無人為干預(yù)的數(shù)據(jù)在線自動化處理,達(dá)到提升數(shù)據(jù)管理精準(zhǔn)性,提升有效性的目的。

        利用自主研發(fā)的微服務(wù)框架,通過分布式計算手段、數(shù)據(jù)處理池則可以實現(xiàn)多任務(wù)的同步影像信息處理,有效節(jié)約了用戶的時間成本。

        利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)擴(kuò)建,在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算數(shù)據(jù)支持之下,實現(xiàn)了對各種數(shù)據(jù)高效、開發(fā)化處理。

        4. 分類面積匯總表。分類面積匯總表就是通過對不同行政級別地區(qū)以及各項要素信息,輸出匯總單位的相關(guān)數(shù)據(jù)信息,通過此種方式匯總在單位中不同級別的分類匯總信息表。

        5. 圖件成果。圖件成果就是通過數(shù)據(jù)庫管理以及計算機(jī)輔助制圖等技術(shù)手段,在縮編技術(shù)支持之下,結(jié)合全國土地調(diào)查圖形,整理縮編內(nèi)容。通過此種方式可以有效編制專用的圖件以及專題圖件。

        二、土地利用數(shù)據(jù)庫在土地開發(fā)整理規(guī)劃中的應(yīng)用效果研究

        土地開發(fā)整理規(guī)劃是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,主要可以分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、專題研究、規(guī)劃方案制定、成果匯總分析等相關(guān)內(nèi)容。通過數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)可以為土地開發(fā)整理規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及圖件信息參數(shù)。通過GIS信息平臺實現(xiàn)對圖形數(shù)據(jù)以及屬性數(shù)據(jù)的處理。生成各種自動統(tǒng)計分類數(shù)據(jù)參數(shù),利用土地統(tǒng)計臺賬功能,綜合土地利用數(shù)據(jù)庫特點,通過數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)以及信息平臺為規(guī)劃編制提供數(shù)據(jù)參考,提升了工作精度,實現(xiàn)了科學(xué)性管理,其操作性較強(qiáng)。

        (一)規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理

        土地利用數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,是土地開發(fā)整理規(guī)劃的關(guān)鍵與基礎(chǔ)。在1:10 000土地利用數(shù)據(jù)接口中,實現(xiàn)了空間數(shù)據(jù)以及屬性數(shù)據(jù)的一體化發(fā)展,充分的保障了數(shù)據(jù)的現(xiàn)實性,通過土地利用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)真正實現(xiàn)了空間分析、查詢以及輸出工具、評價模型的處理,通過半自動或者交互式的方式進(jìn)行土地開發(fā)整理,可以在根本上提升工作效率,保障成果質(zhì)量[3]。

        (二)為年度土地變更調(diào)查提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫

        通過對土地使用狀況以及變化進(jìn)行全面調(diào)查分析,可以提升土地資源管理效率,為政府以及相關(guān)部門提供精準(zhǔn)全面的信息參考。

        基于第二次土地調(diào)查為基礎(chǔ),對我國土地年度變更狀況進(jìn)行全面分析,構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)庫,在此基礎(chǔ)之上通過對其年后兩個年度的遙感影像數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),綜合第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)參數(shù),可以實現(xiàn)獲得更為詳實的土地調(diào)查資料。

        基于圖斑矢類型作為主要參考依據(jù),明確具體的位置參數(shù)。通過城市建筑用地以及審批資料,明確建筑用地的具體類型。

        綜合土地開發(fā)類型科學(xué)整理各項資料,根據(jù)規(guī)范要求實現(xiàn)對圖斑以及對應(yīng)現(xiàn)狀地物的有效整理,構(gòu)建全新的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫,可以有效對年度土地變化信息進(jìn)行提取,匯總土地利用變更的匯總表格,進(jìn)而掌握土地利用以及其具體的變更狀況,了解土地流向的具體變化信息。

        (三)為動態(tài)遙感監(jiān)測提供分析底圖

        通過遙感動態(tài)檢測技術(shù),憑借其直觀性以及精準(zhǔn)性的特征,根據(jù)年度用地假話對其進(jìn)行總體規(guī)劃分析?;诘诙稳珖恋卣{(diào)查為主要依據(jù),形成土地利用數(shù)據(jù)庫。

        根據(jù)遙感數(shù)據(jù)庫提取建設(shè)用地圖斑,進(jìn)行城市建設(shè)用地審批,分析土地執(zhí)法以及其具體的檢查狀況,分析在檢測區(qū)域中沒有通過審批或者少批的土地[4]。根據(jù)規(guī)范要求進(jìn)行處理,提升耕地保護(hù)工作質(zhì)量,在法律規(guī)范約束之下強(qiáng)化土地管理。

        (四)農(nóng)村集體土地登記發(fā)證

        通過土地數(shù)據(jù)庫可以為土地權(quán)屬工作開展提供數(shù)據(jù)支持。通過土地權(quán)屬數(shù)據(jù)庫可以充分了解我國土地使用權(quán)的數(shù)量、分布狀況。進(jìn)而為農(nóng)村土地、集體土地登記以及發(fā)證工作提供數(shù)據(jù)參考,保障了我國土地使用者以及土地所有者的合法權(quán)益。

        (五)更新土地資源管理數(shù)據(jù)

        在國土資源管理中應(yīng)用土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫,可以優(yōu)化現(xiàn)有土地資源結(jié)構(gòu),有效消除土地資源供求矛盾問題。而基于土地資源管理角度分析則可以有效推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,在根本上提升國土資源管理工作質(zhì)量。

        可以在不改變農(nóng)業(yè)設(shè)施用地以及養(yǎng)殖業(yè)用地的土地使用權(quán)利基礎(chǔ)之上根據(jù)農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行管理。在今后的國土資源管理工作開展中,要合理利用土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫,將其作為重點信息來源,實現(xiàn)對轄區(qū)范圍中土地以及工業(yè)建筑用地的系統(tǒng)化分析,通過合理統(tǒng)計為土地規(guī)劃提供參考優(yōu)化,達(dá)到對我國國土資源管理優(yōu)化的目的。

        綜上所述,在土地資源開發(fā)整理中合理的應(yīng)用土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫可以在根本上充分的了解土地的實際應(yīng)用狀況,實現(xiàn)對國土資源的合理變更以及維護(hù),進(jìn)而在根本上提升了土地資源管理工作的效率與質(zhì)量。

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