孫飛

關(guān)鍵詞濕地生態(tài);資源;保護(hù);改進(jìn)措施

隨著濕地生態(tài)和資源問(wèn)題日益嚴(yán)峻，國(guó)家開(kāi)始高度重視濕地生態(tài)和資源保護(hù)工作，積極落實(shí)相關(guān)措施。在此背景下，圍繞濕地生態(tài)和資源保護(hù)展開(kāi)研究，分析當(dāng)前濕地生態(tài)和資源保護(hù)中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，進(jìn)而提高濕地生態(tài)和資源保護(hù)力度，維護(hù)我國(guó)濕地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展提供良好的濕地生態(tài)環(huán)境。

1濕地生態(tài)和資源保護(hù)中存在的問(wèn)題

1.1公眾對(duì)濕地生態(tài)和資源保護(hù)工作認(rèn)識(shí)不足

現(xiàn)階段濕地生態(tài)和資源保護(hù)工作的落實(shí)仍存在一定難度，公眾對(duì)濕地生態(tài)和資源保護(hù)工作認(rèn)識(shí)不足，缺乏保護(hù)意識(shí)。對(duì)濕地生態(tài)和資源的保護(hù)必須全社會(huì)共同參與，才能達(dá)到良好的保護(hù)效果。同時(shí)，各種開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不斷出現(xiàn)，有些企業(yè)只看重眼前利益，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，盲目開(kāi)墾和改造天然濕地，對(duì)濕地生態(tài)的保護(hù)措施卻很少，使?jié)竦孛娣e越來(lái)越小，各種環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出。隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，一些天然濕地已經(jīng)成為工業(yè)廢水、生活污水、垃圾等的承泄區(qū)，嚴(yán)重污染了濕地生態(tài)資源。提高公眾對(duì)濕地生態(tài)和資源保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)是現(xiàn)階段非常關(guān)鍵的任務(wù)，有利于促進(jìn)濕地生態(tài)和資源保護(hù)工作的順利進(jìn)行。

1.2濕地面積和數(shù)量逐年減少

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化進(jìn)程的加快，為了滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要，人們開(kāi)始對(duì)濕地生態(tài)進(jìn)行盲目開(kāi)墾和改造，占據(jù)了水生生物的生存空間，嚴(yán)重影響到漁業(yè)生產(chǎn)和濕地經(jīng)濟(jì)作物的種植，使?jié)竦孛娣e和數(shù)量逐漸減少。此外，人口數(shù)量也在不斷增加，對(duì)水資源的需求越來(lái)越高，加上日常生活和企業(yè)生產(chǎn)需要，很多城市只能選擇利用濕地資源或大量開(kāi)采地下水，導(dǎo)致濕地生態(tài)環(huán)境、地下水文等不斷發(fā)生變化，給濕地生態(tài)和資源帶來(lái)諸多威脅。另外，森林資源也是非常重要的—部分。人們?yōu)榱私ㄔO(shè)，不合理地砍伐樹(shù)木，破壞動(dòng)植物的生存環(huán)境，導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失、泥沙淤積河床和湖底，這一系列問(wèn)題都在不斷影響著濕地生態(tài)和資源，濕地面積也隨著人們的肆意開(kāi)發(fā)變得越來(lái)越小。

1.3濕地生態(tài)和資源的保護(hù)、管理與監(jiān)測(cè)體制不完善

近年來(lái)，為了提高濕地生態(tài)和資源的保護(hù)力度，各省市都相繼建成了濕地保護(hù)區(qū)和禁獵區(qū)，取得了一些成效，但總體上并不明顯。未對(duì)濕地保護(hù)區(qū)的布局、類(lèi)型等做好分析評(píng)估工作，尚未完善禁獵、禁漁等保護(hù)形式，濕地保留區(qū)域較少，這些都是現(xiàn)階段仍然存在的主要問(wèn)題。此外，現(xiàn)有濕地生態(tài)和資源保護(hù)區(qū)的管理工作落實(shí)不到位，還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，管理水平低，相應(yīng)的設(shè)備、資金等比較欠缺，影響濕地生態(tài)和資源保護(hù)工作的開(kāi)展。從監(jiān)測(cè)體制來(lái)看，制度內(nèi)容尚不完善，對(duì)利用資源和土地以后的濕地生態(tài)和資源的變化、動(dòng)植物情況等監(jiān)測(cè)不到位，一些地方甚至沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)管工作，污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)的位置、數(shù)量等遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。

1.4對(duì)濕地生態(tài)和資源保護(hù)的研究、技術(shù)支撐等缺少充足的資金

目前，針對(duì)濕地結(jié)構(gòu)、功能、演替規(guī)律、價(jià)值等方面缺少全面、專(zhuān)業(yè)的研究，研究工作多停留在表層，對(duì)濕地生態(tài)和資源保護(hù)工作指導(dǎo)性不強(qiáng)，一定程度上制約了濕地生態(tài)和保護(hù)工作的開(kāi)展。資金不足是最關(guān)鍵的問(wèn)題，成為影響濕地生態(tài)和資源保護(hù)工作開(kāi)展的重要阻礙，對(duì)各方面工作都產(chǎn)生了影響，導(dǎo)致濕地生態(tài)調(diào)研、濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)及示范區(qū)建設(shè)、濕地監(jiān)測(cè)、濕地保護(hù)與恢復(fù)、技術(shù)支撐等無(wú)法順利進(jìn)行。有些地方即便落實(shí)了保護(hù)工作，但缺少更為科學(xué)的技術(shù)作為支撐，導(dǎo)致保護(hù)效果不理想。

2濕地生態(tài)和資源保護(hù)問(wèn)題的改進(jìn)措施

2.1提高公眾對(duì)濕地生態(tài)和資源保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)

做好濕地生態(tài)和資源保護(hù)工作首先要從公眾入手，提高公眾對(duì)濕地生態(tài)和資源保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，各級(jí)政府部門(mén)要發(fā)揮自身職能，通過(guò)各種宣傳方式，如電視廣告、新聞廣播等，讓公眾認(rèn)識(shí)到濕地生態(tài)和資源保護(hù)的重要性，認(rèn)識(shí)濕地生態(tài)和資源與人們生產(chǎn)生活的密切關(guān)系，促使?jié)竦厣鷳B(tài)和資源保護(hù)工作順利進(jìn)行，提高各級(jí)政府部門(mén)的重視程度，切實(shí)落實(shí)保護(hù)工作。

2.2加強(qiáng)濕地生態(tài)和資源保護(hù)立法

雖然全球都在關(guān)注濕地生態(tài)和資源保護(hù)問(wèn)題，但是，具體的實(shí)施措施還有待加強(qiáng)。應(yīng)加強(qiáng)濕地生態(tài)和資源保護(hù)立法，使這一項(xiàng)工作真正落實(shí)。目前，各個(gè)地方尚未根據(jù)地區(qū)濕地生態(tài)和資源的實(shí)際情況制定配套的保護(hù)措施，管理水平較低。通過(guò)合理的立法，制定法律法規(guī)，可以起到規(guī)范作用，還能督促各個(gè)地區(qū)加強(qiáng)開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)和資源保護(hù)工作。此外，還應(yīng)該做好各個(gè)部門(mén)的溝通，尤其是濕地主管部門(mén)應(yīng)將濕地生態(tài)和資源保護(hù)工作列入重要議事日程，正確認(rèn)識(shí)這一工作的重要性，并積極爭(zhēng)取各級(jí)政府支持，提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為做好濕地生態(tài)和資源保護(hù)工作打好基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同治理，提高濕地生態(tài)和資源保護(hù)成效，促進(jìn)人類(lèi)與自然的和諧發(fā)展。

2.3采取有效措施，嚴(yán)厲制止?jié)竦仄茐男袨?/p>

從可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，遵循保護(hù)優(yōu)先的原則，加大對(duì)各個(gè)地區(qū)天然濕地的保護(hù)力度。禁止隨意侵占、破壞濕地的行為，必要時(shí)采取法律手段進(jìn)行處罰，提高公眾對(duì)濕地生態(tài)和資源保護(hù)的認(rèn)識(shí)。對(duì)于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的天然濕地，必須明確禁止占用和隨意改變用途，讓濕地“自然”發(fā)展，為動(dòng)植物提供天然的生存空間。涉及天然濕地排污、占用濕地等情況，相關(guān)單位必須經(jīng)行政審批部門(mén)嚴(yán)格審批才可以進(jìn)行，堅(jiān)決打擊非法侵占、破壞等行為。

2.4加大資金投入，通過(guò)農(nóng)業(yè)、水利等加強(qiáng)濕地生態(tài)和資源保護(hù)

政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大資金投入力度，保證濕地生態(tài)調(diào)研、濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)及示范區(qū)建設(shè)、監(jiān)測(cè)、人員培訓(xùn)等工作有充足的專(zhuān)項(xiàng)資金支撐：可以考慮結(jié)合農(nóng)業(yè)、水利等措施進(jìn)行濕地生態(tài)和資源保護(hù)，可以在農(nóng)業(yè)發(fā)展中對(duì)已經(jīng)被破壞的濕地資源進(jìn)行恢復(fù)，還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高濕地生態(tài)和資源保護(hù)力度，發(fā)揮濕地生態(tài)功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與濕地生態(tài)的共同發(fā)展。此外，進(jìn)行水庫(kù)建設(shè)、河道治理時(shí)也應(yīng)認(rèn)識(shí)到濕地緩）中區(qū)的重要性，清楚地劃分河流和水庫(kù)濕地緩）中區(qū)，做好濕地生態(tài)和資源的保護(hù)工作。

3結(jié)論

濕地的功能是多樣化的，而且是具有很高生產(chǎn)力的生態(tài)系統(tǒng)，價(jià)值無(wú)法預(yù)估。濕地生態(tài)和資源的保護(hù)備受全球關(guān)注。相關(guān)部門(mén)應(yīng)從提高公眾對(duì)濕地生態(tài)和資源保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)、立法、制止?jié)竦仄茐男袨橐约百Y金投入等角度，提高濕地生態(tài)和資源保護(hù)力度。