茍萬良

關(guān)鍵詞水土流失預(yù)防;水土保持;監(jiān)督治理措施

1水土流失產(chǎn)生的危害及形成原因

在生態(tài)環(huán)境建設(shè)過程中，水土流失現(xiàn)象對(duì)環(huán)境有著嚴(yán)重的危害，不僅會(huì)造成大量的土地資源流失，還可在一定程度上造成生態(tài)環(huán)境惡化，人們的生產(chǎn)、生活受到嚴(yán)重影響，同時(shí)損害社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

1.1水土流失產(chǎn)生的危害

土壤質(zhì)量遭到破壞，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)速度緩慢。一旦發(fā)生比較嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象，土壤肥力就會(huì)受到破壞，可利用耕地面積也會(huì)大大減少。此外，在水土流失過程中，由于大量泥沙的出現(xiàn)，河道淤積現(xiàn)象也會(huì)變得更加嚴(yán)重，隨著河床的不斷升高，最終導(dǎo)致洪澇災(zāi)害的發(fā)生，威脅靠近河岸地區(qū)生活的民眾的人身安全。在生態(tài)建設(shè)過程中，農(nóng)藥和肥料也會(huì)污染水質(zhì)，導(dǎo)致人民群眾的用水安全無法得到保障。

水土流失現(xiàn)象不僅會(huì)破壞土壤，還有可能改變土壤的組成成分，使土壤的存水能力和肥力大大下降，造成土壤硬石化、沙化，使農(nóng)作物缺少生長(zhǎng)養(yǎng)分，不利于農(nóng)作物和植物的種植，導(dǎo)致農(nóng)民收入不高，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.2水土流失形成的原因

1.2.1水土流失的自然的原因（1）土壤：主要表現(xiàn)在我國(guó)西部的黃土高原，大部分地質(zhì)比較疏松，土壤極易受到風(fēng)力與流水等因素的侵蝕，導(dǎo)致土壤內(nèi)部養(yǎng)分、水分等流失，久而久之導(dǎo)致沙化問題的出現(xiàn)。（2）降雨：雨水對(duì)水土流失的影響非常大，尤其西部地區(qū)，雨水較少時(shí)，會(huì)影響植被的生長(zhǎng)，引起沙塵暴;當(dāng)雨水多時(shí)，由于徑流>中刷力較大，對(duì)土壤表面造成破壞。（3）植被：植被是水土保持主要防線，一旦植被遭到破壞，就會(huì)加大對(duì)土壤侵蝕。尤其是人為的、無節(jié)制的開墾荒地等也會(huì)造成水土流失。（4）地形地貌：尤其坡陡溝深地形，也是形成水土流失的主要原因。

1.2.2沒有認(rèn)識(shí)到水土流失的危害在生態(tài)文明建設(shè)過程中可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)工作人員和人民群眾都沒有認(rèn)識(shí)到水土流失的嚴(yán)重性。在實(shí)際的工作過程中，很多工作人員也沒有提高對(duì)水土流失的重視。除此之外，在對(duì)水土流失進(jìn)行治理的過程中，部分建設(shè)單位盲目追求經(jīng)濟(jì)效益。

2西北地區(qū)水土保持工作存在的問題

2.1水土保持技術(shù)相對(duì)落后

對(duì)水土保持工作進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，雖然我國(guó)水土保持工作的時(shí)間較長(zhǎng)且有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，但與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在著一定的問題。首先，沒有對(duì)水土保持方面的理論知識(shí)進(jìn)行深入研究，在實(shí)際的指導(dǎo)工作過程中也存在著一定的不足;其次，水土保持工作的質(zhì)量不盡人意，相關(guān)工作并沒有隨著當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的保護(hù)而隨之發(fā)展：最后，在城市化進(jìn)程的快速發(fā)展中，水土流失現(xiàn)象變得更加嚴(yán)重，城市規(guī)劃工作沒有與水土流失工作進(jìn)行合理協(xié)調(diào)。

2.2缺乏強(qiáng)烈的水土保持意識(shí)

雖然我國(guó)已經(jīng)結(jié)合實(shí)際情況對(duì)有關(guān)水土流失的法律規(guī)定進(jìn)行了完善，但在實(shí)際應(yīng)用過程，很多部門及相關(guān)人員對(duì)法律規(guī)度熟知度并不高，也沒有對(duì)其進(jìn)行有效的宣傳，水土流失現(xiàn)象沒有得到緩解。此外，當(dāng)前有關(guān)治理水土流失工作的技術(shù)具有一定的復(fù)雜性，不同的工作人員對(duì)其采取的治理態(tài)度各不相同，這就在一定程度上增加了水土執(zhí)法工作人員的工作難度。

2.3水土保持工作量大，資金投入力度不足

隨著我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境的不斷重視，在有關(guān)水土保持工作方面加大了治理的力度，但是，對(duì)整體的治理效果進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，相關(guān)治理效果并不盡人意。主要原因在于相關(guān)部門并沒有加大資金投入力度，治理工作效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足治理需求，對(duì)水土保持工作的正常進(jìn)行產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。

3針對(duì)水土流失的有效應(yīng)對(duì)措施

3.1加強(qiáng)對(duì)水土流失預(yù)防的宣傳力度

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多水土流失問題都是人為因素造成的。因此，要讓更多人認(rèn)識(shí)到水土流失的嚴(yán)重性，自覺做好水土流失的預(yù)防工作。首先，在對(duì)水土流失現(xiàn)象進(jìn)行治理的過程中，相關(guān)的建設(shè)單位和工作人員要時(shí)刻秉承“預(yù)防為主”的工作原則，不斷推動(dòng)事后治理向事前預(yù)防的方向進(jìn)行變化，加強(qiáng)不同部門之間工作人員的協(xié)調(diào)力度。其次，在實(shí)際治理過程中，相關(guān)媒體單位應(yīng)加強(qiáng)宣傳力度，不斷強(qiáng)化人民群眾對(duì)水土流失治理工作的意識(shí)，提高自身生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的效果。此外，通過公共電視頻道、廣播、圖片等多種方式進(jìn)行宣傳，介紹水土流失的危害以及強(qiáng)化水土保持工作的重要性，加強(qiáng)全面教育，鼓勵(lì)社會(huì)群眾共同進(jìn)行學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自身保護(hù)意識(shí)，從而有效提高水土流失預(yù)防的實(shí)際效果。

3.2加強(qiáng)植樹造林的建設(shè)力度

相關(guān)部門需要結(jié)合實(shí)際情況，采取科學(xué)合理的措施解決水土流失問題，加強(qiáng)對(duì)植被的保護(hù)力度。對(duì)當(dāng)前我國(guó)水土流失案例進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，水土流失現(xiàn)象主要是因?yàn)樗诘貐^(qū)植被覆蓋量不足或植被破壞嚴(yán)重。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，充足的植被覆蓋量能夠有效加強(qiáng)對(duì)土表的保護(hù)力度，減少水土流失現(xiàn)象的發(fā)生。因此，針對(duì)水土流失現(xiàn)象較嚴(yán)重的地區(qū)，相關(guān)管理部門和工作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)植物的栽種力度?？梢栽诘缆穬膳曰蚝舆叺貐^(qū)增加植物的實(shí)際覆蓋量，通過植物根系的固定作用有效避免坍塌的發(fā)生。但是，在實(shí)際的種植過程中必須要結(jié)合所在地區(qū)的地勢(shì)地形等對(duì)種植物進(jìn)行合理選擇。

第一，在一些斜度比較大的地區(qū)，可以選擇栽種護(hù)坡林等植物，在溝壑中沿著渠道的實(shí)際走向栽種樹木。

第二，一些土壤較貧瘠、地勢(shì)平整的地區(qū)要合理把控植樹造林的密度，可以采用塊狀混交種植方法;對(duì)于一些水土流失比較嚴(yán)重的地區(qū)則要增大種植密度。

第三，結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況，宜林則林，宜草則草。例如，在梁峁硬質(zhì)地可以栽種油松、杜松等植物類型;在鹽堿地可以種植胡楊。但是，最佳的種植方案是種植本地的土生灌木以及其他植物，實(shí)現(xiàn)林地郁閉。

第四，加強(qiáng)對(duì)種植樹木的管理力度。不能盲目重視植物數(shù)量，還需保證植物的栽種質(zhì)量，提高植物成活率。

第五，通過建立合適的獎(jiǎng)懲措施，鼓勵(lì)人民群眾對(duì)違法行為進(jìn)行舉報(bào)。與此同時(shí)，還可以修建水庫或水平梯田，進(jìn)行攔蓄泥沙等多項(xiàng)工作。避免河流被污染，并且能夠?qū)⑥r(nóng)作物種植在淤地里，在提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)強(qiáng)化水土流失預(yù)防的實(shí)際效果。

3.3加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)單位的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督管理體制

自然因素也是水土流失現(xiàn)象發(fā)生的因素之一。例如，風(fēng)力或水力都有可能會(huì)破壞水土資源。相關(guān)部門要對(duì)一些商業(yè)用地情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理，保證在實(shí)際的用地過程中不會(huì)破壞自然環(huán)境，最大限度地減少使用土地資源，并結(jié)合實(shí)際情況合理規(guī)劃水土流失預(yù)防措施，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)力度。有關(guān)建設(shè)施工單位也要加強(qiáng)配合力度，在設(shè)計(jì)階段全面考慮，保證在減少對(duì)環(huán)境破壞的情況下達(dá)到實(shí)際建設(shè)效果。同時(shí)，還應(yīng)盡可能地減少挖掘土石方，做好對(duì)植物的保護(hù)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)水土流失預(yù)防工作。要想進(jìn)一步強(qiáng)化水土保持治理的效果，還應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況對(duì)有關(guān)管理制度進(jìn)行完善，加強(qiáng)對(duì)配置制度的建設(shè)力度，嚴(yán)格監(jiān)督和管理水土保持方案的審批和執(zhí)行流程。

與此同時(shí)，在水土保持治理工程施工中，還需要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段、施工等階段的監(jiān)督力度，加強(qiáng)不同部門之間的協(xié)調(diào)力度，保證各項(xiàng)政策能夠嚴(yán)格落實(shí)，為有關(guān)工作的順利進(jìn)行提供保障。在水土保持治理工作中，還要對(duì)水土保持方案的可行性進(jìn)行研究，如果施工方案和水土保持設(shè)施存在嚴(yán)重偏差，要及時(shí)修改。在建設(shè)生產(chǎn)過程中，相關(guān)單位要嚴(yán)格履行保護(hù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù)，強(qiáng)化水土流失的實(shí)際治理效果，推動(dòng)我國(guó)水土流失工作的進(jìn)步和發(fā)展。

4結(jié)語

當(dāng)前，我國(guó)水土流失工作以及水土保持工作還存在著一定的問題。相關(guān)工作人員和管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水土流失預(yù)防的宣傳力度，加大對(duì)植樹造林以及監(jiān)管的力度，建立健全工作體制，有效解決存在的問題，進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)建設(shè)工作的發(fā)展，為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。