文/程艷(鎮(zhèn)江市公路事業(yè)發(fā)展中心)
在事業(yè)單位人事管理工作中,績效考核工作屬于其中最關鍵的一環(huán)之一,依據此考核結果可以開展薪酬管理、人員開發(fā)和管理等工作。由此可以看出,績效考核工作的正向作用意義重大,可以鞭策和激勵職工不斷要求進步。但是如果此種考核模式運用不當,不僅無法起到上述作用,而且還會起到反作用,影響個人和組織發(fā)展。
目前,事業(yè)單位普遍采取年度考核模式開展績效考核,考核內容主要以德、能、勤、績、廉五個方面[1],但考核指標大多為定性指標,概念比較寬泛且細化不夠,考核結果也僅有優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個選項,考核方式是通過民主測評計算最終的考核得分,再通過領導討論以及正態(tài)分布方法確定其中成績比較靠前的15%人員為優(yōu)秀。由于此種考評是針對全單位所有崗位的考核,考核指標設置比較籠統(tǒng),缺乏針對性、層次性、科學性。
這種績效考評模式中,KPI就是關鍵績效指標,也就是基于“二八原則”所提煉和歸納出的可以量化的指標體系[2],在此關鍵績效指標的牽引下,可以引導事業(yè)單位在發(fā)展中將更多的組織精力應用于對其中關鍵績效領域的資源配置方面,提高對關鍵行為的重視,最終起到提升工作效率的目的。
(1)明確考核目標
(2)明確考評內容和指標
一是建立組織層級KPI。在此指標庫的建立過程中,應該對組織戰(zhàn)略目標進行明確。可以將上述五個績效考核方面分為德和績兩大類,其中的德主要包括德和廉,績則包括其他的能、勤和績。
二是建立部門級KPI?;谏鲜鼋M織層級的KPI庫,各個部門主管需要建立本部門的KPI指標并對其進行分解,明確具體的要素目標,掌握對此績效指標起到驅動作用的技術、組織和個人等因素以及實現目標所要經歷的工作流程,最終確定部門級的KPI。
三是建立崗位級KPI?;谏鲜鯧PI指標,部門負責人和各個崗位工作人員還需要進行細分,細分為基于具體崗位的業(yè)務衡量指標,基于此指標來開展對具體職工的考核工作,同時也成為具體崗位和整個部門的工作目標。
四是對KPI指標進行分類并進行評價標準的設定。無論是何種KPI指標,其具體內容主要可以分為定量、定性和否決類指標,對于定量指標來說,主要包括完成率指標和扣分類指標,前者主要包括任務完成率、設備完好率以及成本控制等指標;對于定性指標主要指針對難以進行量化的指標。
五是確定KPI權重。所謂指標權重就是指此指標在所有考核指標中的重要性,在此權重的確定過程中需要保證同級別和同類型崗位的一致性,又要保證不同崗位的獨特性。還要提升高職位中的結果類指標權重,提高基層崗位的過程類指標權重。
六是對KPI指標庫進行及時更新和調整。由于事業(yè)單位中會存在較多的臨時工作任務,因此也會導致其組織戰(zhàn)略目標、業(yè)務流程以及部門職責發(fā)生變化,這就要求KPI指標庫要不斷動態(tài)調整,或者基于組織層級的KPI指標來增加可能性工作的指標。
七是進行績效問卷的編制。在新考核模式的應用時需要通過第三方顧問公司,采取合作開發(fā)問卷的方式或者是通過問卷編制專家小組等方式進行績效問卷的編制。
(3)明確考評者
考評者應該是一個專業(yè)的評委會或者考評領導小組,其中的成員包括單位中的高中層領導干部、人事、財務以及專業(yè)技術人才等。在開展定性考核時,主要應用360°評估反饋法開展,考評者則主要包括被考評者的上級、下屬、同事以及服務對象等。另外還要確定定性指標各個評價角色的權重,為誰服務最多則是權重更大的原則進行確定,通常來說上級、同事、下屬、服務對象的比例可以按照4:3:3:3的比例進行權重設置。
(4)明確考評流程
一是在啟動階段,需要召開啟動會議進行績效培訓工作。二是在數據收集階段,通過問卷發(fā)放、作答和回收的方式進行數據收集。三是通過準備數據錄入的模板,將原始數據錄入其中進行計算與核查,進行數據分析并得出相應的考核結果。四是在績效反饋和溝通階段,需要由部門領導開展對本部門的職工進行溝通。五是在績效投訴處理階段,需要針對職工對自身績效考核結果存在的異議和投訴進行解決。最后就是基于最終績效結果開展獎金發(fā)放以及人員培訓和晉升等工作。
由于目前事業(yè)單位中的績效考核方式表現出不夠科學、指標籠統(tǒng)等問題,文章提出了“360°+KPI”績效考核模式,在此考核模式在事業(yè)單位的應用過程中,首先應該明確考核目標并進行考核團隊的組建,然后明確考評內容和具體指標,之后確定考評者以及相應的權重,最后確定考評流程,將考核結果用于單位的績效發(fā)放以及人員培訓和晉升等活動中,發(fā)揮績效考核的應有作用,推動事業(yè)單位內部管理工作的完善以及可持續(xù)發(fā)展。