印度政府預(yù)測顯示,印度煤炭公司必須增加22000個(gè)工作崗位并獲得更多土地,以幫助實(shí)現(xiàn)既定的10億t煤炭產(chǎn)量目標(biāo)。
未來4年,這家國有礦業(yè)公司需要收購37272公頃土地,這項(xiàng)行動(dòng)可能影響約300 個(gè)村莊的42537個(gè)家庭。另有45%的土地位于森林中,需要進(jìn)行一年的清理。目前只有2.2%的土地已經(jīng)屬于政府。
印度煤炭公司將為受到影響的家庭提供1~2個(gè)工作崗位。但是通常受影響家庭會要求為每個(gè)家庭成員提供工作,有時(shí)由于土地延誤和成本超支而導(dǎo)致該公司放棄土地。
印度中央政府估計(jì),代替土地所需的工作數(shù)量將超過85000個(gè)。如果提供,將增加人力成本并損害生產(chǎn)率。近年來,印度煤炭公司的招聘工作已接近退休水平,員工人數(shù)從2010年的40萬名下降到現(xiàn)在的27 萬名,每年雇用5000 名員工,而每年退休的人數(shù)是其3倍。
到目前為止,印度煤炭公司已收購了27.1萬公頃的土地。然而,處理結(jié)果并不理想,只有38%得到使用,因此不得不提供75000 個(gè)就業(yè)機(jī)會。這意味著每2.21 公頃土地轉(zhuǎn)化為一個(gè)工作崗位。從技術(shù)上說,印度煤炭公司收購的土地屬于該公司,但在許多情況下,由于村民拒絕撤離,他們無法開始項(xiàng)目工作,這通常會導(dǎo)致某些邦的治安問題。
這就促使中央政府重新考慮其恢復(fù)和安置模式。目前,正在開發(fā)一種替代方案,該方案涉及與受項(xiàng)目影響的家庭分享礦山收入的10%,并在開采煤炭后歸還土地。
預(yù)計(jì),新的替代方案將很快在印度煤炭的2個(gè)子公司實(shí)施。