趙江波 晉城市公用事業(yè)建設(shè)服務(wù)中心

1 我國市政工程管理工作中的問題

1.1 管理制度還有待健全

現(xiàn)階段，我國市政工程管理工作中存在的最主要的問題是管理制度還有待健全，導(dǎo)致管理工作缺乏制度支持，在一定程度上影響了工程的建設(shè)。具體表現(xiàn)為：（1）我國的城市規(guī)劃工作和發(fā)達(dá)國家相比較起步較晚，因此，市政工程管理工作也處于探索階段，目前的工程管理制度還無法滿足實(shí)際工程管理工作的要求；（2）由于管理制度不健全的影響，市政工程管理人員往往身兼數(shù)職，因此，在實(shí)際的管理工作中存在分身乏術(shù)的現(xiàn)象，導(dǎo)致管理措施難以被完全落實(shí)，最終對市政工程的順利施工造成阻礙。

1.2 缺乏有力監(jiān)控

我國的市政工程建設(shè)中，參與建設(shè)的單位較多，每一個(gè)單位的建設(shè)水平各有不同，監(jiān)管部門在對其進(jìn)行監(jiān)督和管理的過程中，需要協(xié)調(diào)各個(gè)工種之間的關(guān)系，以促進(jìn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。但是，就目前的實(shí)際監(jiān)管現(xiàn)狀來看，部分監(jiān)管部門對市政工程施工過程的監(jiān)管力度還有待加強(qiáng)，導(dǎo)致很多問題難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，最終影響了市政工程的施工質(zhì)量。

1.3 安全管理和質(zhì)量控制不規(guī)范

在城市工程施工過程中，市政工程的部分施工屬于市政工程基礎(chǔ)建設(shè)施工中最繁瑣的一項(xiàng)內(nèi)容。例如城市道路排水管道系統(tǒng)施工往往會因溝槽挖掘作業(yè)而帶來不同程度的影響，同樣這種地面過程往往受到空間和時(shí)間的影響。城市的空間結(jié)構(gòu)和居民分布情況及作息時(shí)間都會給市政工程道路排水管道施工帶來不同的施工難度增加。市政工程的實(shí)際施工受到的影響因素往往較多，且影響程度也不盡相同，導(dǎo)致很難形成統(tǒng)一的管理控制標(biāo)準(zhǔn)。部分施工單位在應(yīng)對市政工程的安全管理和質(zhì)量控制方面不能夠有效按照國家的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工規(guī)范。同樣，在市政工程施工中采用不符合規(guī)定的材料及不正規(guī)的攪拌方式對混凝土進(jìn)行攪拌，在施工過程中的偷工減料都會影響市政工程使用和質(zhì)量問題。施工單位要在施工中進(jìn)行良好的安全管理和質(zhì)量競爭，這也是確保市政工程施工單位獲取市場建設(shè)競爭力的有效方法，需要在市政工程施工中注重安全管理與質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。

1.4 工作人員的綜合素質(zhì)有待提高

市政工程的工程種類比較多同時(shí)工程量比較大，涉及到的施工內(nèi)容比較復(fù)雜。然而施工團(tuán)隊(duì)的工作人員的綜合素質(zhì)比較低，包括管理人員的管理技術(shù)比較低，施工人員的施工技術(shù)不足等。我國施工單位的工作人員的整體素質(zhì)有待提高。一、市政工程在施工前施工單位是通過招投標(biāo)的方式進(jìn)行選擇的。部分施工單位為了獲得中標(biāo)的機(jī)會，虛報(bào)技術(shù)人員的專業(yè)水平，導(dǎo)致不能勝任施工任務(wù)。此外，有些施工單位為了獲得更大的利益過分的追求施工的速度，聘用專業(yè)水平低施工人員，從而使工程質(zhì)量受到影響。

2 加強(qiáng)市政工程管理的對策

2.1 加強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任人的管理意識

管理人員要提高市政工程管理工作的水平，充分發(fā)揮管理工作的作用，首先應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任人的管理意識，從而保證管理措施的落實(shí)，具體可以采取以下措施：（1）加強(qiáng)對項(xiàng)目責(zé)任人的培訓(xùn)，從多個(gè)方面督促現(xiàn)場施工人員進(jìn)行規(guī)范施工，進(jìn)而提高市政工程施工的有序性，保證工程施工的順利進(jìn)行；（2）不斷完善工程管理制度，明確質(zhì)量管理和進(jìn)度管理之間的關(guān)系，加強(qiáng)質(zhì)量控制，不斷優(yōu)化市政工程項(xiàng)目流程和施工組織設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力、物力、財(cái)力的充分利用，并完善工程責(zé)任終生制度，讓市政工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。

2.2 提升市政工程單位的監(jiān)理力度

提高工程的監(jiān)理力度也是提高市政工程管理工作水平的有效措施。具體可以采取以下措施：（1）市政工程單位要聘請專業(yè)素質(zhì)較高的工程監(jiān)理隊(duì)伍，保證隊(duì)伍中的每一位監(jiān)理人員都具備較高的專業(yè)知識和職業(yè)道德水平，從而保證對監(jiān)理工作認(rèn)真負(fù)責(zé)；（2）工程監(jiān)理單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn)市政工程建設(shè)中潛在的問題，并及時(shí)處理或者提出相應(yīng)的調(diào)整意見；（3）工程監(jiān)理單位要加強(qiáng)對市政工程各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理，從根本上提升市政工程的管理質(zhì)量。

2.3 監(jiān)督市政工程管理方法

優(yōu)化施工工程準(zhǔn)備體系，有助于提升市政工程的整體管理質(zhì)量，與之相對的就需要做好施工技術(shù)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)工作。將質(zhì)量管理、安全管理作為一線員工培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，從而提升員工的安全意識和工作質(zhì)量意識，增強(qiáng)其工作責(zé)任感和責(zé)任心，強(qiáng)化市政工程質(zhì)量。在實(shí)際施工過程中，就需要施工人員依照管理規(guī)范和管理方案，做好提前預(yù)案，優(yōu)化員工的工作結(jié)構(gòu)，使其能夠按照實(shí)際的工作環(huán)境，科學(xué)、規(guī)范的開展工作，達(dá)到市政工程質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)。

為了達(dá)到上述目的，就需要在實(shí)際施工過程中監(jiān)督市政工程管理方法，建立施工人員與管理人員的相互監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對于工作行為的監(jiān)督與制約。同時(shí)在實(shí)際工作中，還需要提升管理人員的管理意識，使其能夠在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵守工作要求和施工質(zhì)量合同條款的要求，優(yōu)化施工環(huán)節(jié)和施工過程，科學(xué)解決市政工程管理過程中出現(xiàn)的問題。針對這些問題，要及時(shí)向技術(shù)人員方面反映，確保技術(shù)人員對于重難點(diǎn)問題提前做好分析與總結(jié)工作。

2.4 加強(qiáng)市政施工現(xiàn)場的安全管理

由于市政工程在施工的過程中所涉及的人員和程序都十分復(fù)雜，如果沒有足夠的安全意識作為保障，在工程施工中很難避免一些多發(fā)事故的傷害。首先，施工企業(yè)必須要提高全體員工的安全意識，積極組織工作人員參加相關(guān)的安全講座以及安全培訓(xùn)，讓工作人員掌握一定的安全套生技巧，當(dāng)發(fā)生安全問題的時(shí)候，可以迅速的撤離施工現(xiàn)場。同時(shí)還需要加強(qiáng)施工安全宣傳教育，實(shí)施專門的安全意識建設(shè)管理主題演講會等活動，在施工現(xiàn)場拉安全橫幅以及廣播等形式，使全體人員認(rèn)識到安全的重要性和必要性。另一方面，則需要完善一些基礎(chǔ)的安全防護(hù)物品，比如說安全帽、施工手套以及安全帶等，并且要及時(shí)的淘汰一些已經(jīng)損壞的設(shè)備，從而保證每一位施工人員的安全。

2.5 加強(qiáng)市政工程施工質(zhì)量控制

市政工程施工的質(zhì)量控制是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)高質(zhì)量和高效益的基礎(chǔ)。因此，工程建設(shè)施工質(zhì)量的控制要求需要與國家法律相適應(yīng)。然后，將此要求作為設(shè)計(jì)、管理、施工、監(jiān)理等各部門共同遵守的標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，并將其嚴(yán)格貫徹于工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。工程建設(shè)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括材料質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備配備管理、施工質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)需要嚴(yán)格按照此標(biāo)注內(nèi)進(jìn)行，保證工程建設(shè)項(xiàng)目能夠滿足市政工程質(zhì)量設(shè)計(jì)的實(shí)際要求。

2.6 加強(qiáng)工程進(jìn)度管理

進(jìn)度管理是市政工程管理工作的重要內(nèi)容，因此，加強(qiáng)工程進(jìn)度管理，保證市政工程在規(guī)定周期內(nèi)完工，避免出現(xiàn)工期延誤、增加施工成本的現(xiàn)象。具體可以采取以下措施：（1）施工企業(yè)在正式開始施工前，要制定詳細(xì)的施工計(jì)劃，將整個(gè)施工過程進(jìn)行細(xì)化，合理安排每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，進(jìn)而落實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)的管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對市政工程的動態(tài)化管理；（2）施工企業(yè)的技術(shù)人員要加強(qiáng)施工方案的討論和分析，分析市政工程在施工過程中可能出現(xiàn)的問題，并研究解決方法，做到防患于未然；（3）施工人員要加強(qiáng)對重點(diǎn)施工工序的控制，通過優(yōu)化施工資源的配置提高施工效率，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的順利銜接，最終保證市政工程的施工進(jìn)度。

2.7 加強(qiáng)綠色施工的管理

在市政施工過程中,不可避免產(chǎn)生污染,但是在新的時(shí)代條件下要倡導(dǎo)綠色發(fā)展,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來發(fā)展市政工程。相對于人造的市政工程環(huán)境,人民更喜歡綠水青山,提高人們生活環(huán)境的質(zhì)量，改善生活環(huán)境,施工單位要堅(jiān)持使用綠色施工技術(shù),以節(jié)能和環(huán)保為理念,將環(huán)保和民生結(jié)合在一起,掌握好環(huán)保的技術(shù)和工藝,加強(qiáng)對建筑垃圾的處理和再利用。

3 結(jié)論

綜上所述，在城市化發(fā)展逐漸加速的今天，市政工程質(zhì)量對于城市發(fā)展起著極為重要的影響。為此就需要提高對于市政工程重要性認(rèn)識程度以及管理水平，確保施工過程中的安全、質(zhì)量以及施工進(jìn)度，為社會的發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)設(shè)施支持，以促進(jìn)社會的穩(wěn)定發(fā)展。