葛 華

（內(nèi)蒙古自治區(qū)庫(kù)倫旗水利水保站，內(nèi)蒙古 庫(kù)倫 028200）

我國(guó)水資源的需求量隨著社會(huì)的發(fā)展呈持續(xù)升高趨勢(shì)，致使水資源短缺問(wèn)題日益加重，嚴(yán)重制約著社會(huì)發(fā)展。在21世紀(jì)的新形勢(shì)下，針對(duì)水資源短缺和水土流失的問(wèn)題，提出生態(tài)清潔小流域建設(shè)理論。即根據(jù)流域地形特點(diǎn)、水土流失特性和土地利用方式將小流域劃分為“三道防線”，對(duì)水少、水臟問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)治理與開發(fā)，最終達(dá)到凈化水質(zhì)、美化環(huán)境的目的。通遼市庫(kù)倫旗選定依河小流域作為2013年度水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程，一直積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念。依河小流域內(nèi)土地利用類型以耕地為主，土壤以風(fēng)沙土為主，保水保肥性能差，加之于當(dāng)?shù)卮迕耖L(zhǎng)期順坡耕種，致使流域內(nèi)水土流失嚴(yán)重。因此，為促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)牧民增收，提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和水資源利用率，保障糧食生產(chǎn)安全和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施水土保持綜合治理工程十分必要。

1 基本情況

依河小流域位于庫(kù)倫旗六家子鎮(zhèn)境內(nèi)，屬柳河流域。行政隸屬六家子鎮(zhèn)，涉及東廟、依河和樹林子等3個(gè)行政村，流域內(nèi)以農(nóng)業(yè)為主。地貌類型屬沙化漫崗區(qū)，氣候類型屬中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，根據(jù)六家子鎮(zhèn)氣象站（1967～2009年）氣象資料，多年平均降雨量420毫米，多年平均氣溫6.8℃，平均風(fēng)速3.9米/秒，多年平均日照時(shí)數(shù)為3061小時(shí)，無(wú)霜期145天，最大凍土深度150厘米?？偯娣e35.76平方公里，其中水土流失面積27.36平方公里，占總土地面積的76.52%。土壤以風(fēng)沙土為主，植被類型為灌叢干草原植被類，植被蓋度30%左右。土壤侵蝕類型為風(fēng)、水復(fù)合侵蝕，水土流失面積27.36平方公里，現(xiàn)存水土保持治理面積1.6171平方公里。

2 存在主要問(wèn)題

2.1 小流域內(nèi)風(fēng)、水蝕全年交錯(cuò)進(jìn)行

特別是雨季，一下暴雨，泥水順著農(nóng)田和壟溝，直接進(jìn)入溝道，溝頭和溝岸也隨之前進(jìn)和坍塌。一遇大風(fēng)，農(nóng)耕地沙化嚴(yán)重，造成土地生產(chǎn)力下降，沙塵漫天，盡快治理該流域，改善生態(tài)環(huán)境，已成為急需解決的問(wèn)題。

2.2 土地利用率和糧食產(chǎn)量逐年下降

水土流失，土壤肥力降低，土地利用率和糧食產(chǎn)量逐年下降，對(duì)當(dāng)?shù)氐募Z食生產(chǎn)造成威脅，制約著農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。流域內(nèi)還有一部分群眾缺糧沒(méi)有脫貧，開展農(nóng)耕地綜合整治，改善生產(chǎn)條件，增加糧食產(chǎn)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏谋赜芍?，是保證國(guó)家糧食安全的必要措施。

2.3 泥沙下泄，淤積下游河道

該流域在柳河上游，水土流失使大量泥沙下泄，淤積下游河道，削弱行洪能力，一旦遇到特大暴雨，將會(huì)危害下游人民的生產(chǎn)、生活和生命安全。嚴(yán)重污染了大氣環(huán)境和人民的健康，因此，人們要建設(shè)小康社會(huì)，不論從改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和國(guó)家糧食安全角度出發(fā)，還是從下游防洪減災(zāi)的需要考慮，在該地區(qū)開展水土保持綜合治理是勢(shì)在必行，刻不容緩。

2.4 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱

項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田主要以坡耕地為主，由于當(dāng)?shù)卮迕窳?xí)慣于順坡打壟，保土、蓄水能力極差，水土流失嚴(yán)重。廣種薄收，靠天吃飯的現(xiàn)狀制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)牧民生活水平的提高?；巨r(nóng)田和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅可以保證糧食生產(chǎn)的安全，還可有效控制水土流失的發(fā)生與發(fā)展。

2.5 傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與生態(tài)環(huán)境、新農(nóng)村建設(shè)之間矛盾尖銳

該流域?qū)儆趪?guó)家級(jí)貧困地區(qū)，地方經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)村面貌沒(méi)有改觀，土房、泥路、低產(chǎn)田，缺水、沒(méi)渠、又缺電，傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式與生態(tài)環(huán)境，新農(nóng)村建設(shè)之間矛盾尖銳。而嚴(yán)重的水土流失，更加劇了矛盾的發(fā)展，是制約當(dāng)?shù)馗鳂I(yè)發(fā)展的主要原因。地方政府和群眾迫切要求進(jìn)行水土保持綜合治理，改善當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活條件，發(fā)展民生水利，改變農(nóng)村面貌，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

3 綜合治理措施

近年來(lái)，項(xiàng)目區(qū)把水土流失綜合治理作為切入口，以減少風(fēng)沙、改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，通過(guò)綜合治理措施，逐步恢復(fù)項(xiàng)目區(qū)植被，提高土地利用率，改善生態(tài)環(huán)境。

3.1 治理水土流失工程

本次實(shí)施水土保持綜合治理面積21.0平方公里，各種治理工程措施實(shí)施后，使水土流失治理程度達(dá)到82.65%，年蓄水能力可達(dá)66.08萬(wàn)立方米，保土能力可達(dá)5.63萬(wàn)噸，治理區(qū)內(nèi)水土流失將得到有效控制。

3.2 生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程

新加部分水保措施，可使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)林草覆蓋率提高到53.41%，林草面積占宜林宜草面積的88.5%，綜合治理措施的保存率達(dá)到85%以上。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，杜絕人為產(chǎn)生新的水土流失，小流域水土流失得到一定程度治理，人為水土流失得到有效控制，人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到改善，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

3.3 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程

通過(guò)治理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，林業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，生產(chǎn)力水平不斷提高，群眾生活水平繼續(xù)提高，人均基本農(nóng)田達(dá)到7.5畝，農(nóng)村人均糧食占有量達(dá)到1850公斤，人均年純收入由3233元提高到4250元。

3.4 等高耕作工程

把順坡壟的坡耕地或不按等高線走向的坡耕地改為按等高線方向耕作。應(yīng)先翻耕，再按等高線重新壟作，對(duì)坡耕地進(jìn)行等高耕作，在坡面上自上而下每隔50米，沿等高線修建一條土埂或種植帶，將較短的坡長(zhǎng)削短，以減少水土流失。土埂的初始高度為0.3～0.4米，每年耕作時(shí)，地面自上而下翻轉(zhuǎn)，使兩壟之間的地面坡度逐漸減緩，且逐漸形成水平。

3.5 造林技術(shù)工程

春季人工植苗造林。隨開溝隨將苗木在溝內(nèi)栽植，栽植深度為30厘米，栽植時(shí)澆足底水。然后將苗木放入坑內(nèi)，扶正，用熟土回填1/3坑深，提苗后踩實(shí)，再澆第二次水后用熟土把坑填滿踩實(shí)，再在上面覆土保墑，確保成活，苗木到造林地不能及時(shí)栽植時(shí)，要進(jìn)行假植。

4 治理成效

該項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過(guò)綜合治理，蓄水保土能力大為增強(qiáng)，減少了對(duì)下游泥沙的淤積。項(xiàng)目實(shí)施后，累計(jì)治理程度占水土流失面積82.65%，年蓄水總量為66.08萬(wàn)立方米，保土總量為5.63萬(wàn)噸。水土保持綜合治理實(shí)施后，土地利用結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，林草覆蓋率達(dá)到53.41%，占宜林宜草面積的88.50%，綜合治理措施的保存率達(dá)到85%以上。生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，可減輕惡劣生態(tài)環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的威脅，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)能力，改善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)地面植被的增加也為野生動(dòng)物的棲息提供了良好的棲息場(chǎng)所。

直接經(jīng)濟(jì)效益，是在計(jì)算各單項(xiàng)措施的產(chǎn)值增長(zhǎng)和增加值的基礎(chǔ)上，將各單項(xiàng)措施的經(jīng)濟(jì)效益相加進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。結(jié)合本流域?qū)嶋H情況，計(jì)算固定增產(chǎn)定額，計(jì)算直接經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目實(shí)施后，年各項(xiàng)治理措施將充分發(fā)揮效益。年經(jīng)濟(jì)效益151.83萬(wàn)元，人均基本農(nóng)田達(dá)到7.5畝，農(nóng)村人均糧食占有量達(dá)到850公斤，人均年純收入由3233元提高到4250元。

庫(kù)倫旗依河小流域經(jīng)過(guò)幾年的綜合治理，在生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益均收到顯著成就，并構(gòu)成生態(tài)修復(fù)、治理和防護(hù)協(xié)同發(fā)展的三道防線。為當(dāng)?shù)匦×饔虬l(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。