金 暉，劉 俊

（遼寧省農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，遼寧 沈陽 110003）

近幾年，養(yǎng)驢業(yè)在遼寧省西部地區(qū)悄然興起，驢集役用、肉用、藥用于一身，兼顧抗病力強(qiáng)、自然生態(tài)適應(yīng)性廣等諸多優(yōu)點(diǎn)，深受中、小養(yǎng)殖戶歡迎。隨著驢養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展，更加凸顯了驢屠宰行業(yè)無章可循、無規(guī)可守等問題。

1 肉驢養(yǎng)殖業(yè)基本情況

近幾年，遼寧省委省政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，相繼推出了“畜牧業(yè)倍增”和“規(guī)模飼養(yǎng)場建設(shè)”等多個(gè)畜牧業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)發(fā)展大型標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場建設(shè)。部分市、縣人民政府在省政府畜牧業(yè)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、存欄頭多的示范小區(qū)還給予一次性資金補(bǔ)貼，同時(shí)為其協(xié)調(diào)解決水、電、路等問題，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)順利開展。2010年以來，隨著驢皮、驢肉價(jià)格的陡然上漲，肉驢養(yǎng)殖業(yè)也在悄然興起。很多農(nóng)民發(fā)現(xiàn)商機(jī)后，利用農(nóng)村閑置場院改造驢舍，紛紛搞起了肉驢飼養(yǎng)。遼寧西部很多市、縣政府為了促進(jìn)肉驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定了詳細(xì)的肉驢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見，對有一定養(yǎng)殖規(guī)模的肉驢養(yǎng)殖戶給予扶持，創(chuàng)新驢業(yè)養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)新模式，積極鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)好驢、多養(yǎng)驢。

2 肉驢屠宰業(yè)現(xiàn)狀與主要問題

2.1 規(guī)模小，生產(chǎn)工藝落后

目前遼寧省肉驢屠宰場除西部地區(qū)個(gè)別在建場規(guī)模較大，屠宰設(shè)備和生產(chǎn)工藝較為先進(jìn)外，其他肉驢屠宰場基本只有一個(gè)吊掛電機(jī)、一口燙毛大鍋，多數(shù)仍屬于傳統(tǒng)作坊式的屠宰模式。更有甚者，打著現(xiàn)殺現(xiàn)賣的旗號，在農(nóng)村大集、城鎮(zhèn)路邊，肆無忌憚的進(jìn)行肉驢屠宰和驢肉銷售，嚴(yán)重影響市容市貌。

2.2 環(huán)境差，相關(guān)設(shè)施不達(dá)標(biāo)

現(xiàn)有肉驢屠宰場基本都是利用自家空置房屋擴(kuò)建、改造而成，多數(shù)位于居民居住區(qū)域?；A(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，均無排污、排污系統(tǒng)，更無環(huán)保處理設(shè)施。場內(nèi)污水橫流、蚊蠅泛濫，衛(wèi)生條件極差，不僅不能保障肉品質(zhì)量安全，環(huán)境污染問題也嚴(yán)重影響周邊居民生活。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)缺失，肉品質(zhì)量難保障

目前，我國尚無肉驢屠宰場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、肉驢屠宰操作標(biāo)準(zhǔn)、肉驢屠宰檢疫規(guī)程、肉驢屠宰品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程等管理規(guī)范，導(dǎo)致肉驢屠宰監(jiān)管無章可循、無規(guī)可守。各地動(dòng)物檢疫人員無法對肉驢屠宰全流程實(shí)施檢疫與監(jiān)管，致使上市驢肉優(yōu)、劣參差不齊，傳染病、寄生蟲病傳播風(fēng)險(xiǎn)難以控制，產(chǎn)品質(zhì)量安全無法保證，對廣大消費(fèi)者身心健康帶來安全隱患。

3 對策與建議

3.1 提升肉驢存欄數(shù)量

發(fā)展大型規(guī)模養(yǎng)殖、適度規(guī)模養(yǎng)殖和專業(yè)戶養(yǎng)殖相結(jié)合的發(fā)展道路。推進(jìn)肉驢標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場和配套設(shè)施建設(shè)。不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)肉驢屠宰加工龍頭企業(yè)與合作社、小農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，通過合同訂單、入股分紅、流轉(zhuǎn)聘用等模式實(shí)現(xiàn)合作共贏。逐步提升肉驢存欄數(shù)量，為肉驢屠宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。

3.2 推進(jìn)肉驢發(fā)展一體化建設(shè)

培育一批肉驢深加工企業(yè)和深加工項(xiàng)目，發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈模式生產(chǎn)。調(diào)整優(yōu)化肉驢屠宰行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步形成以現(xiàn)代屠宰加工企業(yè)跨區(qū)域流通和本地屠宰企業(yè)供給并重、流通有序的產(chǎn)業(yè)布局。加大優(yōu)質(zhì)特色名牌產(chǎn)品開發(fā)力度，創(chuàng)建與培育特色肉驢深加工品牌。

3.3 強(qiáng)化肉驢屠宰場規(guī)范化建設(shè)

制定肉驢屠宰場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范，對待宰間、屠宰間、無害化處理間等區(qū)域建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，對屠宰設(shè)施、設(shè)備相關(guān)要求進(jìn)行細(xì)化，為肉驢屠宰企業(yè)建設(shè)規(guī)范化屠宰場提供可參照標(biāo)準(zhǔn)。制定肉驢屠宰操作規(guī)定，對肉驢屠宰過程中的電麻、放血、開膛、劈半、分割等各環(huán)節(jié)操作方法和相關(guān)要求進(jìn)行明確，保證肉驢屠宰質(zhì)量。制定肉驢屠宰檢疫、檢驗(yàn)規(guī)范，對肉驢屠宰中傳染病和寄生蟲病檢疫、檢疫名錄、部位、方法和判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體規(guī)定，保證上市驢肉產(chǎn)品無疫安全。