薛保國

（甘肅省高臺縣巷道鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，甘肅高臺734300）

為了全面掌握高臺縣巷道鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)做大做強，真正形成支撐高臺縣巷道鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富的產(chǎn)業(yè)，筆者深入村社和企業(yè)（或合作社），采取現(xiàn)場察看、座談走訪等方式，對蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。

1 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

1978年高臺縣巷道鎮(zhèn)三橋村生產(chǎn)隊集體種菜集體銷售。1982年高臺縣巷道鎮(zhèn)三橋村開始建造塑料小拱棚、塑料大棚及土溫室，大規(guī)模種植黃瓜、西紅柿、辣椒等蔬菜。1992年之后，巷道鎮(zhèn)村民自發(fā)建造日光溫室，到2003年全鎮(zhèn)已有4110 座溫室，4320 座圓棚。2011年巷道鎮(zhèn)三橋村、八一村被確定為國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。

2009年，高臺縣以縣委“一號文件”的形式對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)行獎勵扶持，將以日光溫室為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)列為后續(xù)產(chǎn)業(yè)，采取財政貼息、農(nóng)民自籌和向銀行貸款的形式，加大投入，招聘白銀等技術(shù)員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，迅速在巷道鎮(zhèn)擴張面積。截至2019年底，全鎮(zhèn)累計建造日光溫室7425 座，鋼架大棚（圓棚）5899 座。

2 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

高臺縣巷道鎮(zhèn)轄25 個行政村，1 個集體農(nóng)場，157 個村民小組，8660 戶，27120 人。2019年全鎮(zhèn)總播面積0.52萬hm2，蔬菜產(chǎn)業(yè)作為巷道鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，分布于渠口、果園、八一、三橋、巷道、東灣等為中心的18 個千畝蔬菜種植專業(yè)村，占全鎮(zhèn)村莊總數(shù)的69%，從業(yè)戶數(shù)達(dá)5471 戶，占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總戶數(shù)的77.4%，現(xiàn)有規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜種植基地0.3萬hm2，占全鎮(zhèn)耕地面積的58.7%，年產(chǎn)各種綠色無公害蔬菜20.8萬t，產(chǎn)值超4.2 億元。以景隆蔬菜批發(fā)市場為依托，躋身國家級合作社示范社行列的康翠蔬菜專業(yè)合作社、紫冠圓茄專業(yè)合作社和省級合作社示范社萬盛達(dá)蔬菜專業(yè)合作社，通過國家標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證且注冊了康翠牌西葫蘆（“康翠”蔬菜商標(biāo)榮獲甘肅省著名商標(biāo)）、河西紫歌圓茄等無公害蔬菜品牌商標(biāo)和金土地辣椒、茄子、洋蔥等綠色食品商標(biāo)，產(chǎn)品銷往陜西、甘肅、寧夏、青海、西藏、內(nèi)蒙古、新疆等國內(nèi)市場，年交易量38.4萬t，交易額5.7 億元，是高臺縣露地蔬菜種植基地、反季節(jié)蔬菜供應(yīng)基地，是高臺縣“綠色蔬菜”之鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），是高臺縣“菜籃子”工程（蔬菜重點生產(chǎn)區(qū)域）示范基地。

3 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗

3.1 發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，擴張產(chǎn)業(yè)規(guī)模

近年來，巷道鎮(zhèn)群眾利用地處城郊的區(qū)位優(yōu)勢，始終把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為增收致富的主渠道，特別是八一、三橋、巷道、東灣、高地、南灣、沙坡、王家、紅聯(lián)、太安、小寺、西八里等村，更是因為環(huán)繞在縣城周邊，人均耕地少，市場意識強，在發(fā)展設(shè)施蔬菜和露地蔬菜方面有很好的歷史傳統(tǒng)和種植管理經(jīng)驗，從事蔬菜種植銷售的農(nóng)戶比較多，種植面積比較穩(wěn)定，并從中獲得了明顯的收益，成為拉動全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“排頭兵”和“主陣地”。目前，隨著二代日光溫室的新改建和各項栽培技術(shù)的示范推廣，設(shè)施蔬菜栽培品種上由過去單一的西葫蘆向茄子、辣子、黃瓜、西紅柿等精細(xì)蔬菜及西甜瓜、人參果、食用菌等領(lǐng)域拓展，在種植茬口上由秋延茬、早春茬向秋冬茬、冬春茬、越冬一大茬延伸，在種植模式上由單一品種向2 種及2 種以上菜種間作套種方向發(fā)展。在種植技術(shù)上由傳統(tǒng)模式向綠色標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，形成了長年生產(chǎn)、品種多樣、質(zhì)量上乘的格局。露地蔬菜主要種植辣椒、甘藍(lán)、白菜、蘿卜、洋蔥等。在種植區(qū)域范圍上基本形成了以渠口、果園、八一、三橋、小寺、五里墩、西八里、王家、東聯(lián)、太安、紅聯(lián)為主的茄子、辣子、西葫蘆精細(xì)蔬菜生產(chǎn)基地，以圍繞縣域周邊的東灣、巷道、太安、槐樹、沙坡為主的番茄、韭菜、豆類菜生產(chǎn)基地，以王家、沙坡、元號為主的食用菌生產(chǎn)基地。

3.2 把握市場前景，增強帶動能力

近年來，由于新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣，蔬菜產(chǎn)量逐步提高，周邊地區(qū)發(fā)展蔬菜的積極性被調(diào)動起來。與此同時，市場銷售成為制約全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，加之農(nóng)藥、化肥、鋼材、人工等諸多因素價格大幅上漲，勞動力市場人員走俏，給設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了不小的影響，農(nóng)民建設(shè)日光溫室的積極性不如以前，設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨調(diào)整轉(zhuǎn)型。為了推動蔬菜產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，打破現(xiàn)有條件的制約和束縛，努力促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，在農(nóng)民增收上取得更大的成績。根據(jù)巷道鎮(zhèn)實際，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路。

3.2.1 擴大種植面積 繼續(xù)加快日光溫室和鋼架大棚建設(shè)力度，爭取日光溫室達(dá)到8000 座，鋼架大棚達(dá)到6500 座，露地蔬菜達(dá)到0.21萬hm2，精細(xì)化蔬菜種植面積達(dá)到0.3萬hm2。

3.2.2 轉(zhuǎn)變發(fā)展理念 未來5年，立足鎮(zhèn)情村情，巷道鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上以東片各村為主，分年度對3000 座老舊溫室實施改造工程，大力推廣（隴椒系列）辣椒瑞雪、37-124，茄子紫麗人等新品種；露地蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上以西片各村為主，立足設(shè)施農(nóng)業(yè)滯后、土地連片、渠道配套完備的現(xiàn)實情況，走“支部+合作社+農(nóng)戶”的訂單化種植模式，以“東聯(lián)金土地”“萬盛達(dá)蔬菜”“新優(yōu)科技”等合作社牽頭，積極引導(dǎo)種植制種玉米、色素辣椒、“供港”辣椒、制種蔬菜等訂單農(nóng)業(yè)，建成0.13萬hm2高效訂單農(nóng)業(yè)示范基地。全鎮(zhèn)在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，積極調(diào)整種植茬口，杜絕高毒農(nóng)藥，努力提高蔬菜種植效益，建成0.3萬hm2綠色生態(tài)環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。

3.2.3 大力發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè) 打造辣椒（瑞雪、37-124、色素椒）品牌專業(yè)村。發(fā)展溫室辣椒瑞雪、37-124 種植專業(yè)村4 個（渠口村、果園村、八一村、三橋村），累積種植面積達(dá)到333.33 hm2；色素椒種植專業(yè)村4 個（東聯(lián)村、紅聯(lián)村、殷家莊村、鎮(zhèn)農(nóng)場），2019年色素椒種植面積212.87 hm2，力爭到2021年色素椒種植面積達(dá)到0.133萬～0.167萬hm2，實現(xiàn)農(nóng)民人均種椒純收入1000 元以上。通過3年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育形成具有地方特色的辣椒品牌，輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植辣椒0.67萬hm2，使辣椒產(chǎn)業(yè)成為巷道鎮(zhèn)的主導(dǎo)蔬菜產(chǎn)業(yè)之一，乃至成為高臺縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

3.2.4 提升蔬菜品質(zhì) 引導(dǎo)群眾按照綠色無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)操作，并逐步向有機蔬菜種植方向發(fā)展，建立無公害蔬菜基地，為市場提供優(yōu)質(zhì)、安全、健康的綠色蔬菜。以“康翠”蔬菜、“紫冠”圓茄2 個品牌和金土地辣椒、茄子、洋蔥等綠色食品商標(biāo)為主導(dǎo)，逐步培育形成具有地方特色的優(yōu)勢品牌。

3.2.5 引導(dǎo)規(guī)模發(fā)展 加快土地經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，將有限的土地資源集中到企業(yè)、合作社和能人大戶，通過集約經(jīng)營，布局調(diào)整，增強抵御市場風(fēng)險的能力，實現(xiàn)高投入、高產(chǎn)出、高收益。

3.2.6 暢通銷售渠道 依托物流園區(qū)、景隆蔬菜批發(fā)市場，形成蔬菜販銷集散中心。同時，走出去尋找市場、開辟市場，引進(jìn)企業(yè)建立市場、發(fā)展市場，培養(yǎng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織架起市場與基地、企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁，通過“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合的方式，打通蔬菜流通渠道，實現(xiàn)蔬菜在流通過程中的增值。

4 采取綜合措施，提高經(jīng)濟(jì)效益

4.1 落實扶持政策，加大投入力度

深入宣傳落實支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策，調(diào)動群眾的種植積極性，引導(dǎo)群眾集中連片建設(shè)日光溫室，積極爭取落實井、電、渠道建設(shè)項目，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，發(fā)展多元化、多層次、多形式的蔬菜種植，上規(guī)模，上品質(zhì)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。同時，加快“農(nóng)超對接”“農(nóng)社對接”、蔬菜直供店等建設(shè)力度，提高菜店覆蓋率，方便菜農(nóng)賣菜、市民買菜。加大蔬菜科研投入，保障蔬菜生產(chǎn)科研服務(wù)管理機構(gòu)經(jīng)費，注重蔬菜科研隊伍建設(shè)，不斷加大蔬菜科技推廣力度，強化與省市農(nóng)業(yè)部門、涉農(nóng)高等院校、科研院所等的合作，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)科技含量。

4.2 提升群眾素質(zhì)，推廣先進(jìn)技術(shù)

以“萬盛達(dá)蔬菜”“新優(yōu)科技”“東聯(lián)金土地”等合作社試驗示范基地為重點，扶持發(fā)展一批科技含量高、推廣應(yīng)用快、投入產(chǎn)出率高的科技示范項目。繼續(xù)深入開展勞動力技能培訓(xùn)工程，通過科技講座、觀摩學(xué)習(xí)、現(xiàn)場培訓(xùn)、重點指導(dǎo)等方式，切實提高勞動者科技素質(zhì)。本著“拆除一代，改造二代、新建三代”的思路，加快推廣應(yīng)用高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室建造技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、殺蟲燈應(yīng)用技術(shù)、蔬菜嫁接栽培技術(shù)、水肥一體化、有機肥替代化肥等技術(shù)，通過新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥的推廣應(yīng)用，使溫室農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技含量不斷增強，效益不斷提高。

4.3 打造名優(yōu)品牌，增強市場競爭

大力培育具有市場前景的名牌產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。重點以“康翠”蔬菜、“紫冠”圓茄2個品牌和“金土地”綠色蔬菜商標(biāo)為主導(dǎo)，不斷加大農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)證，進(jìn)一步加強蔬菜質(zhì)量檢疫檢測，逐步培育形成具有地方特色的優(yōu)勢品牌，提高市場占有率，提升種植效益。同時，積極加強政府引導(dǎo)，鼓勵龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織等參與綠色蔬菜開發(fā)，創(chuàng)建名優(yōu)品牌。

4.4 發(fā)展訂單蔬菜，提升蔬菜品質(zhì)

壯大規(guī)范蔬菜合作社，充分發(fā)揮蔬菜經(jīng)紀(jì)人的作用，鼓勵能人跑市場。采取“合作社+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展辣椒、洋蔥等訂單蔬菜。同時，強化質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)，提升蔬菜品質(zhì)，打響巷道鎮(zhèn)的蔬菜品牌。

4.5 發(fā)展多種經(jīng)營主體，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

要逐漸改變千家萬戶分散生產(chǎn)的傳統(tǒng)模式，大力發(fā)展“基地+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營模式，不斷推廣蔬菜直供店、“農(nóng)超對接”等銷售方式，鼓勵扶持蔬菜種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、營銷大戶等經(jīng)營主體發(fā)展，形成多種經(jīng)營主體競相迸發(fā)的良好局面，提高應(yīng)對風(fēng)險能力，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

4.6 積極開拓市場，拓寬流通渠道

大力扶持發(fā)展專業(yè)營銷公司和隊伍，積極實施彩印包裝、檢疫檢測等配套服務(wù)項目，通過在青海、蘭州、新疆口岸設(shè)立銷售機構(gòu)等措施，積極打入國際國內(nèi)蔬菜銷售前沿市場。配套完善景隆蔬菜批發(fā)市場設(shè)施，增強服務(wù)功能，將其建成聯(lián)結(jié)種植農(nóng)戶、運銷大戶和蔬菜零售市場的橋梁，并逐步發(fā)展為綠色蔬菜專業(yè)批發(fā)市場。完善信息服務(wù)體系，建立蔬菜信息網(wǎng)絡(luò)，及時收集和發(fā)布信息，為蔬菜種植、收獲、運銷和價格的制定提供依據(jù)。