李亞軍

（定西市安定區(qū)水務局，甘肅定西743000）

隨著農村經(jīng)濟建設水平的提高，對農村水利工程管理的要求越來越高，不僅要讓基層群眾積極參與管理工作，還要相關部門提高對這項工作的重視。新時代背景下，為了加快農村經(jīng)濟發(fā)展步伐，促進農村水利事業(yè)的發(fā)展，必須要深度探究農村水利工程管理中存在的問題及改進措施。

1 農村水利工程及管理分析

1.1 概念

農村水利工程旨在提高當?shù)氐挚垢珊岛闈车哪芰?，?yōu)化農業(yè)生產條件及居民生活環(huán)境，提升農業(yè)綜合生產水平，提高農村生態(tài)環(huán)境服務能力。通常情況下農村水利工程主要包括農田水利工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程等。

1.2 管理內容

一是提高農業(yè)用水管理水平。水作為農業(yè)生產及生活的必需品，只有保障用水充足，才能實現(xiàn)農村可持續(xù)發(fā)展目標。因此，在農村水利工程管理過程中要提出適宜的節(jié)水對策，并以此嚴控水資源損耗。二是確保居民用水安全?，F(xiàn)階段，我國部分農村地區(qū)依舊存在使用井水的現(xiàn)象，但隨著開發(fā)力度的加大，地下水受到了不同程度的污染，已經(jīng)不能滿足居民的飲用水標準。因此，必須要強化居民飲用水管理，及時治理已被污染的井水。三是科學利用水資源。雖然我國水資源豐富，但隨著人口數(shù)量的增加，人均占有量越來越少，且各地水資源分布不均衡[1]。因此，在管理農村水利工程時，必須要科學利用水資源。一方面科學配置儲備水資源，另一方面要合理儲備不同類型的水資源，如降雨、工業(yè)排水等，這樣不僅可減少水資源消耗，還可為當?shù)靥峁┏渥愕乃Y源。

2 當前農村水利工程管理存在的問題

2.1 現(xiàn)有工程不能滿足農村的發(fā)展需求

隨著我國農村經(jīng)濟水平的提高，以往建設的水利工程項目已經(jīng)無法滿足日益革新的農村發(fā)展需求?，F(xiàn)階段，農村建設引入了大量現(xiàn)代化與自動化技術，農業(yè)生產也開始向規(guī)?；c集約化轉變，此時若繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的農田灌溉方式，不僅無法提升農業(yè)生產水平，還會影響居民的生活質量。大部分農村水利工程都始建于20 世紀六七十年代，應用時限超過了30 年，不僅建設標準不符合當前的發(fā)展需求，而且部分設備已經(jīng)嚴重老化。

2.2 農村水利工程管理機制不健全

一是部門分工不科學，身兼數(shù)職的現(xiàn)象屢見不鮮。隨著我國農村水利工程管理工作的全面推廣，這一現(xiàn)象很容易導致推卸責任等問題，嚴重時還會影響農村水利工程的運行。二是監(jiān)管時間間隔過長，有關部門在進行農村水利工程檢驗工作時，由于時間間隔過長，只能處理已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題，這樣不僅無法對工程全面維護及檢驗，還會留下安全隱患。

2.3 整體技術水平不達標

由于參與農村水利工程管理的員工大都不具備專業(yè)技能，在工作中更為重視最終效果，忽視了工程運行情況。因此，不僅無法保障水利工程應用年限，還會影響整體經(jīng)濟發(fā)展水平。部分管理人員雖然已經(jīng)意識到了運行質量的重要性，但受技術的限制，管理工作并沒有達到預期要求。另外，管理部門制定的各項規(guī)章制度并沒有在管理工作中得到落實，這樣不但無法提升整體管理水平，還會增加工程運行的安全風險。

3 改進措施

3.1 全面優(yōu)化管理理念

為了有效解決農村水利工程管理問題，首先要轉變以往的管理理念，明確水利工程運行全過程管理工作的重要性，減少粗放式管理模式的應用，并做好管理宣傳工作，在強化工程管理意識的基礎上，提升管理水平。管理部門要深入基層，及時發(fā)現(xiàn)潛藏的水利工程問題，并提出有效的維修及養(yǎng)護措施，而后向基層群眾傳授先進技術，提升整體農村水利工程建設水平。這樣不僅能降低管理難度，還能提高生產效益。

3.2 聘用優(yōu)秀管理人才

農村水利工程管理最關鍵的問題是缺少大量優(yōu)秀人才，現(xiàn)有管理人員的專業(yè)素養(yǎng)都不高[2]。因此，要重視人力資源配置工作，結合市場變化制定專業(yè)人才培養(yǎng)及引進計劃，這樣不僅能保障農村水利工程有序運行，還可以提升整體管理水平。

3.3 優(yōu)化工程管理機制

通過優(yōu)化工程管理機制，不僅能提高農村水利工程管理水平，還可以為后續(xù)工程運行提供基礎保障。一是要在部門分工的基礎上，制定完善的管理責任制度。當前農村水利工程管理過程中身兼數(shù)職的現(xiàn)象非常嚴重，要加大對工程管理職責的劃分，并進行解釋說明，從而保障管理人員在處理各項問題時可以及時找到相關負責人。二是要持續(xù)強化農村水利工程建設及運行監(jiān)管力度，正確劃分各項管理職責，構建相互聯(lián)動的監(jiān)管機制，這樣有助于全面監(jiān)管農村水利工程建設情況，提升工程質量與運行效率。

3.4 科學配置水利資源

對農村水利工程管理而言，提升水利資源配置的科學性，有助于更快實現(xiàn)預期管理目標。首先，要從宏觀角度入手，全面了解農村水利工程建設對水資源提出的要求，并結合當?shù)鼐用竦纳钆c生產需求，分析如何科學配備水利資源，這樣不僅能為工程管理工作提供基礎保障，還能保障農村水利工程的運行質量。其次，要從政策落實入手，根據(jù)不同區(qū)域的政府管理要求，聯(lián)合當?shù)叵嚓P部門及水利工程建設單位，深入現(xiàn)場了解工程建設及工作狀態(tài)，并由此制定合理的資源配置方案，確保人力、物力及資金等在實踐工作中能被合理利用，從而提高工程管理效率。新時代背景下，對農村水利工程的要求越來越高，社會各界都要提高對其管理工作的重視程度，只有這樣才能在解決潛藏問題的基礎上，促進農村經(jīng)濟發(fā)展[3]。

4 結束語

綜上所述，當前農村水利工程管理存在很多問題，限制了農村經(jīng)濟的發(fā)展。新時期，要突破傳統(tǒng)管理理念的制約，結合新時代發(fā)展需求，創(chuàng)新管理模式，培養(yǎng)優(yōu)秀的管理人才，構建完善的管理制度，科學配置水利資源，這樣不僅能提升工程管理水平，還能加快農村水利工程發(fā)展步伐。