李大燕

（甘肅省水利水電工程局有限責任公司，甘肅蘭州730030）

青海東部黃河谷地百萬畝土地開發(fā)整理重大項目對統(tǒng)籌提升黃河沿岸土地資源綜合利用，實現(xiàn)水資源合理配置，優(yōu)化產業(yè)布局起到了十分重要的作用。水利工程是國家、地方進行合資、投資的各種類型的基礎設施，在防洪減災、抗旱等方面起到了十分重要的作用。在新的歷史時期，為了能夠更好地促進積石峽片區(qū)水利工程建設發(fā)展，需要相關人員結合該地區(qū)水利發(fā)展實際情況，采取科學的質量管理和安全管理辦法，將先進科學技術和工藝引入到工程中，不斷實現(xiàn)該地區(qū)水利工程的長遠、穩(wěn)定發(fā)展。

1 青海東部黃河谷地重大項目積石峽片區(qū)基本情況概述

青海東部黃河谷地百萬畝土地開發(fā)整理重大項目是新中國成立以來青海省農業(yè)開發(fā)投資規(guī)模最大的項目，也是青海省“十二五”期間的重點項目。項目的實施對統(tǒng)籌提升黃河沿岸土地資源綜合利用，實現(xiàn)水資源合理配置，優(yōu)化產業(yè)布局，提高糧食產能，增加群眾收入，保護生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧發(fā)展起到了十分重要的作用[1]。

項目工程對積石峽等水庫和干渠骨干工程進行土地開發(fā)整理，布設灌溉排水工程、田間道路工程、農田防護工程，將原有的低水平農田和荒灘荒坡整理開發(fā)，形成田成方、渠相連、路相通、林成網的田水路林綜合配套的高標準農田。

積石峽片區(qū)位于民和縣中川鄉(xiāng)，積石峽片區(qū)土地面積0.71萬hm2，其中不動工面積0.28萬hm2，項目建設規(guī)模0.432萬hm2，規(guī)劃后耕地面積0.426萬hm2，新增水澆地0.07萬hm2，新增耕地594.13 hm2，整理后的耕地皆為高標準農田。積石峽片區(qū)總投資2.12億元。建設田間道路125.9 km，生產道路186.4 km(具體工程量以審定為準)。青海省水利廳承擔積石峽北干渠工程，干渠長16.8 km，設計引水流量為4.19 m3/s。

2 水利工程施工的影響因素

2.1 人為因素

從一定程度上來看，人為因素是影響整個水利工程施工質量的本質因素，一切施工問題在某種程度上都可以歸結為質量問題。而施工質量如何是由施工人員決定的。在人員素質不高的情況下整個工程的施工質量會受到威脅。

2.2 施工材料因素

施工材料是整個工程施工的基礎性因素，在材料不合理的情況下，整個工程的施工質量也得不到保障。

2.3 管理因素

管理方法主要包括2部分，即規(guī)章制度與管理理念。管理方法會直接影響到規(guī)章制度的落實與執(zhí)行，在整個工程施工的過程中如果管理制度的制定不夠完善，會給水利工程施工埋下安全隱患[2]。

3 水利工程施工質量管理對策

3.1 強化對材料的管理

在施工的過程中需要相關人員能夠嚴格按照規(guī)范標準來選擇施工材料，并確保每一項施工材料在被應用到施工場地時擁有完善的施工質量檢測報告。在采購材料和設備時施工人員能夠嚴格審查材料供應商的資質，并按照質量檢查部門的材料準備好材料，對于抽查質量不合格的材料嚴禁進入施工場地。在條件允許的情況下，需要對材料進行二次抽查，嚴格把控水利工程施工材料的質量[3]。

3.2 強化對施工人員的管理

一是強化宣傳，通過宣傳提升施工操作人員的質量服務意識。在施工過程中要落實宣傳工作，通過宣傳，鼓勵施工人員在工作中學習更多的施工經驗，強化自己的施工質量管理意識。二是強化規(guī)章制度的宣傳，確保各項工作環(huán)節(jié)都能夠遵循施工制度的標準，規(guī)范施工人員的工作行為。三是打造水利工程施工人員后續(xù)教育平臺，在這個平臺上將水利工程發(fā)展過程中的最新法律、法規(guī)告知工作人員，且對于不按照國家規(guī)定要求施工的人員予以相應的懲處，從而更好地規(guī)范施工人員的工作行為[4]。

3.3 打造完善的水利工程施工質量管理體系

建設單位要定期對工程質量進行檢驗、審查，尤其是要及時查看隱蔽工程工程質量，并根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況制定出完善的施工組織計劃，規(guī)范各個部門的工作人員能夠按照規(guī)范的要求開展施工，確保施工方案和施工規(guī)劃的科學性和合理性。

4 水利工程施工安全管理對策

4.1 強化對施工現(xiàn)場的安全管理

一是在施工場地設置比較明顯的施工安全標志。從近幾年的水利工程施工實際情況來看，由于沒有設置安全標志而引發(fā)的施工質量問題層出不窮，對整個工程管理發(fā)展產生了不利影響。為了避免這個問題需要在施工明顯的地方設置安全標志，并對非施工人員的出入情況進行控制。二是強化對施工設備的管理。對常用施工設備要安排專門的工作人員進行管理，從而提升各個設備的使用效率，確保施工人員的安全[5]。

4.2 嚴格遵循建筑施工安全技術要求

一是關鍵部門的施工需要由專門參與培訓的人員參與，不能讓不具備從業(yè)資格的人參與專業(yè)項目管理。二是掌握必要的操作技能和安全技術。水利工程施工是一項復雜的工作，在具體施工操作中對人員的素質有著較高的要求，即要求從業(yè)人員執(zhí)證上崗，并能夠利用自身職業(yè)素質為施工現(xiàn)場選擇適合的施工技術，避免出現(xiàn)盲目施工的現(xiàn)象。

4.3 制定完善的施工安全制度

為了能夠確保水利灌溉工程順利建設，在具體施工過程中需要相關人員嚴格遵循《水利工程建設安全管理規(guī)定》《水利工程安全生產管理條例》的規(guī)定開展施工，在制度的約束和規(guī)范下使用材料和設備[6]。

4.4 強化對施工人員的職業(yè)培訓

水利灌溉工程施工人員在施工過程中需要掌握先進的施工技術和施工技能，并在工作之余參與有關最新水利施工的培訓，通過培訓來強化自身的職業(yè)能力，提高自己應對施工重難點問題的能力，特別是要通過培訓來強化施工人員的安全意識，將安全生產管理意識全面貫徹落實到整個工程的施工中。

5 結束語

施工質量管理和施工安全管理是影響水利灌溉工程施工的重要因素，在新的歷史時期，相關人員要立足實際，從材料、設備、人員、技術、制度等層面入手，思考如何強化水利灌溉工程的施工質量管理和施工安全管理，旨在為水利工程的建設發(fā)展提供更加有力的支持，促進水利灌溉工程朝著健康、穩(wěn)定、安全的方向發(fā)展。