張永鳳
(山東省濱州市沾化區(qū)古城鎮(zhèn)人民政府,山東 濱州 256801)
農村的大部分財務支出是由于招待,并且正逐漸成為一種檢查吃、開會吃、出差吃和日常聚會的行為,不但浪費了集體資產也影響到村領導的集體形象。一些村領導覺得“有權不用過期作廢”,并使用各種方法來利用手中的權力獲得私人利益。比如領到更多的補貼、多報開支、甚至合伙瓜分集體的財富。財務報告的公開形式未遵循相關程序,公開的帳目非?;祀s。
農村地區(qū)有許多集體資產,例如土地、魚塘和設施等,是農村經(jīng)濟的主要來源。一些村莊缺乏明確的程序和合同規(guī)范來分配集體財富,盡管有法規(guī)和制度,但實施情況相對較差。最終,集體財產被搶奪,農村集體利益受到損害。但是,從今天的角度來看,一些村民的財富登記不充分,而農村地區(qū)則缺乏完整的財富管理系統(tǒng)和資產公示制度,這樣村民就不能不能了解資產的去向,從而引發(fā)干部腐敗。
目前,我國農村大多數(shù)財務管理人員是由村民民主選舉選舉產生的,村領導不時更換,同時,財務管理人員被更換,并逐漸形成“一位書記,一位會計”的情況。此外,農村地區(qū)的老齡化非常嚴重,一些農村的會計師培訓的管理人員相對較差,業(yè)務也不佳。大多數(shù)年輕人和受過教育的青年在城市工作或謀生,不愿承擔薪水低的會計任務,結果,農村財務會計團隊的整體素質水平較低,難以提高業(yè)務水平。此外,農村財務工作團隊的不穩(wěn)定和人員調動非常嚴重,以至于相關的財務調撥程序得不到及時執(zhí)行,這導致“包包賬”和“斷頭賬”的形成。
為了使實際財務管理取得更好的進展,必須對財務管理制度高度重視,根據(jù)業(yè)務流程對其進行標準化,并適當使用該制度,以便充分利用農村的財務管理,使其充分發(fā)揮作用。財務管理制度必須明確專注于財務管理的重心,并嚴格規(guī)范各種業(yè)務記錄,流程和細節(jié)。
根據(jù)法律管理,服務經(jīng)濟和因地制宜的原則,所有村級的經(jīng)營和財務狀況均由村理事會或村民主財務管理團隊進行確認并簽名。按照“五規(guī)范”向村民公開,以便農民能夠及時了解事實,參與決策并加強對村莊集體財富和財務平衡的控制。對于那些拒絕進行財務公開,民主管理或搞假賬的人,地方黨委和政府必須根據(jù)適用法規(guī)采取嚴肅措施。
應特別注意對財務管理人員的培訓,因為業(yè)務質量直接影響財務管理的質量,因此地方政府必須對財務人員進行專門的培訓和管理,必須提高業(yè)務水平??梢詮奶岣叻梢庾R和專業(yè)知識入手,以提高財務管理人員的財務素養(yǎng),并朝著專業(yè)化和標準化的方向發(fā)展財務管理。
現(xiàn)在,農村經(jīng)濟管理是建設社會主義新局面的重要任務,這是確保農村社會主義建設的基礎。因為我們需要加強農村經(jīng)濟管理,建立合理的財務管理制度,解決不足并為社會主義新農村做出貢獻。