吳繼標， 周忠鳳

(貴州省玉屏侗族自治縣畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心， 貴州 玉屏 554000)

玉屏縣位于“出湘入黔通滇”交通節(jié)點，素有“黔東門戶”之稱，全縣國土總面積523 km2，總?cè)丝?6.54萬，侗族人口占80%，是全國5個、省內(nèi)唯一的侗族自治縣，享有“中國簫笛之鄉(xiāng)”“中國油茶之鄉(xiāng)”“侗族文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國黃桃之鄉(xiāng)”美譽，2016年被列為貴州省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點10個項目縣之一，2019年被列為貴州省鄉(xiāng)村振興“十縣百鄉(xiāng)千村”整縣推進示范縣。近年來，玉屏縣立足資源優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，就油茶、生豬、黃桃、食用菌四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進行了探索與實踐，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多種功能，延長四大產(chǎn)業(yè)鏈鏈條，各產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良好局面，提高了農(nóng)業(yè)附加值，促進了鄉(xiāng)村振興，增加了農(nóng)民收入?？偨Y(jié)玉屏縣農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展做法、成效，分析存在的問題，提出合理建議，對進一步促進玉屏縣農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn)具有現(xiàn)實意義。

1 玉屏縣農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展做法與成效

1.1 以油茶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，建立了園景結(jié)合、農(nóng)旅融合發(fā)展模式

利用玉屏縣油茶種植面積達1.31萬hm2與“中國油茶之鄉(xiāng)”和玉屏茶油獲國家地理保護標志產(chǎn)品稱號的優(yōu)勢，2013年以來按照園景結(jié)合、農(nóng)旅融合，以點帶面帶動全縣油茶發(fā)展的思路，通過創(chuàng)建玉屏油茶高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，重點打造了油茶高產(chǎn)示范區(qū)、油茶育苗基地、茶花園區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)、物流加工區(qū)和園區(qū)景區(qū)綜合管理服務(wù)中心。2014年9月，玉屏油茶高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(茶花泉景區(qū))被評為貴州省“十佳農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)”、國家3A級旅游景區(qū)。2019年園區(qū)接待游客56.5萬人次，旅游綜合收入4 800余萬元，基本實現(xiàn)了油茶“一二三”產(chǎn)業(yè)有效融合。

同時，通過玉屏油茶高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)新的“農(nóng)業(yè)示范區(qū)+景區(qū)+生態(tài)+企業(yè)+文化”模式，在農(nóng)業(yè)示范區(qū)融入旅游元素，在旅游景區(qū)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。通過復(fù)制推廣建成了貴州十佳美麗鄉(xiāng)村——最具經(jīng)濟活力鄉(xiāng)村的朱家場鎮(zhèn)“桐木紫語莊園”、亞魚鄉(xiāng)涼庭寨休閑觀光省級示范園區(qū)、亞魚鄉(xiāng)百花谷鄉(xiāng)村旅游示范點和新店鎮(zhèn)老寨五彩植物園，有效促進農(nóng)民富、農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強。

1.2 以生豬產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，建立了高效生態(tài)農(nóng)業(yè)鏈條發(fā)展模式

一是依托國家級重點龍頭企業(yè)廣東溫氏食品集團，采取“公司+家庭農(nóng)場(代養(yǎng)戶)”合作模式，發(fā)展生豬一體化養(yǎng)殖。2019年已建成玉屏溫氏畜牧有限公司總部、平溪與田坪2個技術(shù)服務(wù)部、1個年產(chǎn)35萬t飼料廠、年產(chǎn)28萬頭生豬與16萬頭商品仔豬擴繁場各1個。全縣已發(fā)展年出欄600頭以上生豬代養(yǎng)戶228戶，年出欄生豬32萬頭以上，創(chuàng)造了溫氏集團在全國推廣的“玉屏速度”。

二是隨著一體化生豬養(yǎng)殖存欄量的增大，帶動運輸業(yè)、物流業(yè)、餐飲業(yè)、有機肥加工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)明顯。相繼成立了飼料肉豬運輸隊、養(yǎng)殖設(shè)備安裝維修隊、生豬裝卸隊，增加專職就業(yè)人員100余人。僅飼料肉豬運輸業(yè)一項，飼料按年運輸原料及成品量達60余萬t，肉豬達5萬t，運輸價格平均50元/t，年實現(xiàn)收入達3 250萬元。

三是大力實施“豬+沼+X”的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，促進生豬規(guī)模養(yǎng)殖與果蔬產(chǎn)業(yè)、糞污資源化利用工程深度融合。全縣已建成“豬+沼+菜”“豬+沼+果”現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地8個，建設(shè)規(guī)模1 067.2 hm2；建成了貴州省農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用示范工程，實現(xiàn)能夠處理25萬頭生豬當(dāng)量糞污，每年可產(chǎn)出沼氣發(fā)電2 920×104kw·h，使畜禽糞污資源利用率達95%以上，有機肥替代化肥30%以上。

四是生豬屠宰加工一體化項目得到落實。該項目由溫氏食品集團股份有限公司獨資建設(shè)，總投資2億元，建設(shè)年屠宰50萬頭生豬的A級現(xiàn)代化生豬屠宰加工廠、0.3萬t冷庫1座，物流配送中心1座，行政辦公中心和辦公生活配套設(shè)施等，2020年7月底將建成投入運營。

五是畜禽養(yǎng)殖后端處理產(chǎn)業(yè)鏈得到保障。通過招商引進的玉屏縣華朗農(nóng)業(yè)資源循環(huán)科學(xué)處理有限公司承建的“病死畜禽無害化處理體系建設(shè)項目”已開工建設(shè)，2020年7月將建成病死畜禽綜合處理生產(chǎn)線1條，日均減量化目標達到20 t，實現(xiàn)玉屏及周邊區(qū)縣的病死畜禽回收、無害化處置及資源化利用，達到減量化目標。

1.3 以黃桃產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，建立了電商平臺驅(qū)動運營發(fā)展模式

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，全縣黃桃種植面積已達1 334 hm2，成為玉屏縣支柱產(chǎn)業(yè)之一。由于玉屏縣獨特的氣候，所產(chǎn)黃桃的平均糖分為14°～16°，具有甜、脆、香等特點，果形整齊勻稱。因此，2017年2月玉屏縣被中國果品流通協(xié)會授予“中國黃桃之鄉(xiāng)”榮譽稱號，次年2月“玉屏黃桃”又成功獲得國家地理標志證明商標。

為了使玉屏黃桃走上專業(yè)化、規(guī)?；?、市場化、制度化的產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展道路，2016年組建了“玉屏皇桃果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社”，覆蓋16家黃桃種植農(nóng)民專業(yè)合作社(基地)，種植面積達800.4 hm2，全部按照“統(tǒng)一種植標準、統(tǒng)一商標品牌、統(tǒng)一價格”的模式進行統(tǒng)一管理，建全了運轉(zhuǎn)有序的科學(xué)管理機制和專業(yè)技術(shù)人才隊伍。

在產(chǎn)銷對接上，以電商平臺為突破口，帶動黃桃線上、線下同步銷售。同時以每年舉辦的“桃花節(jié)”“采摘節(jié)”“洽談會”等形式樹形象、拓市場、抓推介、促銷售，提高玉屏黃桃知名度。利用微信微商城、貴農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)淘優(yōu)選等線上平臺進行銷售。2019年實現(xiàn)線上銷售31 540單，銷售量80 t，銷售額315萬元；線下銷售黃桃650 t，銷售額911萬元。

1.4 以食用菌產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，建立了凸顯一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式

全縣食用菌產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了20世紀七、八十年代初始種植，2009年迅速發(fā)展，到2014年首次突破千萬元，再到2017年“泉涌式”發(fā)展，使全縣食用菌產(chǎn)業(yè)得到質(zhì)變，形成了以茶樹菇、香菇、木耳、羊肚菌為主的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。主要依托貴福菌業(yè)發(fā)展有限公司，采取統(tǒng)一提供菌棒、統(tǒng)一提供技術(shù)管理、統(tǒng)一產(chǎn)品(含廢菌棒)回收、保證每棒1元收益的“三統(tǒng)一?！鄙a(chǎn)模式，使全縣食用菌得到飛速發(fā)展，2019年生產(chǎn)食用菌4 000萬袋，食用菌產(chǎn)值1.4億元。

另外，在搞好食用菌保鮮配送、烘干脫水加工的前提下，貴福菌業(yè)發(fā)展有限公司積極對食用菌風(fēng)味食品、即食品、調(diào)味品、保健藥品等系列產(chǎn)品進行研發(fā)，延伸了食用菌產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。通過構(gòu)建以企業(yè)為主、基地為依托、科技為支撐、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、育繁推一體化的現(xiàn)代菌業(yè)體系，使全縣食用菌產(chǎn)業(yè)初步形成產(chǎn)、加、銷一條龍，促進了一二三產(chǎn)業(yè)有效融合。

2 玉屏縣農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承載融合發(fā)展能力不強

2.1.1 種養(yǎng)大戶 種養(yǎng)規(guī)模小，經(jīng)濟基礎(chǔ)差、文化和科技素質(zhì)偏低，難以承擔(dān)種養(yǎng)品種技術(shù)創(chuàng)新，只能把新品種應(yīng)用于生產(chǎn)實踐，而缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力，一定程度上制約了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的運用和推廣，影響新品種技術(shù)創(chuàng)新帶來的最佳效益。

2.1.2 家庭農(nóng)場 雖然其實踐經(jīng)驗豐富，具有一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和市場競爭意識，但由于其經(jīng)營規(guī)模小，難以對接和融入產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，制約農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。

2.1.3 農(nóng)民專業(yè)合作社 從全縣注冊的218家農(nóng)民專業(yè)合作社看，大多數(shù)合作社沒有通過組織化行為將廣大分散的農(nóng)戶組織起來形成新的利益共同體，導(dǎo)致合作社沒有向標準化、專業(yè)化、市場化方向發(fā)展，抵御市場風(fēng)險能力弱。從內(nèi)部環(huán)境看，有的農(nóng)民專業(yè)合作社成立動機不純，主要以家庭成員及親朋好友湊人數(shù)注冊成立，成立后利用國家優(yōu)惠政策，獲取國家補助資金，并沒有按合作社章程運作，更沒有以合作社名義開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，成為“空殼社”。

2.1.4 龍頭企業(yè) 部分龍頭企業(yè)管理層缺乏科學(xué)的管理理念，沒有形成系統(tǒng)和科學(xué)的管理體系，特別是在一產(chǎn)基礎(chǔ)上加強產(chǎn)業(yè)鏈研究、構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)新機制、探索創(chuàng)新模式、探索農(nóng)業(yè)混合股份合作制經(jīng)營模式上缺乏有戰(zhàn)略眼光的管理層，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展空間受限。

2.2 農(nóng)用地改變用途的管理方式突出制約農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的落腳點在農(nóng)村。融合擴大產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等，都涉及到需在農(nóng)用地上建設(shè)加工廠、餐飲區(qū)、住宿區(qū)等。而根據(jù)國家法律法規(guī)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)融合的農(nóng)家樂、休閑觀光度假場所及農(nóng)業(yè)園區(qū)中的餐飲、住宿、停車場、農(nóng)產(chǎn)品加工、展銷場所等永久用地，必須嚴格執(zhí)行建設(shè)用地審批和管理，導(dǎo)致有些農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目難以正常實施。

2.3 利益聯(lián)結(jié)不緊密、穩(wěn)定性不高導(dǎo)致融合發(fā)展效率偏低

一方面，從“公司(合作社)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式看，其利益聯(lián)結(jié)機制主要是以訂單農(nóng)業(yè)為主，由于部分農(nóng)戶在進行基礎(chǔ)設(shè)施改進與先進技術(shù)推廣時難以接受，認為費力費財，導(dǎo)致訂單農(nóng)業(yè)違約率較高。

另一方面，從土地流轉(zhuǎn)到合作社、龍頭企業(yè)等規(guī)模經(jīng)營主體的模式看，農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)主要收取流轉(zhuǎn)租金，農(nóng)戶受聘在規(guī)模經(jīng)營主體中務(wù)工也主要按工作時限支付勞務(wù)費，農(nóng)戶與經(jīng)營主體的利益聯(lián)結(jié)不緊密，導(dǎo)致了土地流轉(zhuǎn)合同流轉(zhuǎn)年限不長，農(nóng)戶看到經(jīng)營主體獲利后違約不再續(xù)租等問題時常發(fā)生，使得一些具備發(fā)展一二三產(chǎn)融合項目的經(jīng)營主體不愿投入更多資金和精力更好地進行項目開發(fā)。

2.4 農(nóng)村人才匱缺使融合發(fā)展的精細程度不足

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展缺乏專業(yè)性人才和復(fù)合型人才，并且懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量不多，人才的集聚規(guī)模效應(yīng)未體現(xiàn)。目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的仍以50歲左右的農(nóng)民為主，多數(shù)掌握的技能有限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠經(jīng)驗、靠體力，與科技的結(jié)合程度非常低。同時，農(nóng)村子女多數(shù)對于農(nóng)業(yè)的認識仍局限在父輩的臉朝黃土背朝天，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)村子女中的傳播不廣，導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)村子女不愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)傳承人嚴重缺乏。

2.5 相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后加大了融合發(fā)展的成本和風(fēng)險

近年來，雖然一直加大了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，然而與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相比，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件仍然較為落后，集中表現(xiàn)在水利設(shè)施薄弱、耕地質(zhì)量差、設(shè)施設(shè)備簡陋、農(nóng)業(yè)機械化水平較低、農(nóng)村污水處理設(shè)施質(zhì)量差，利用率不高等問題，延緩了新業(yè)態(tài)的發(fā)展，增加了特色農(nóng)業(yè)開發(fā)利用難度，加大了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的成本和風(fēng)險。

3 深化玉屏縣農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展建議

3.1 油茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式

主要從油茶良種采穗圃、油茶苗木、油茶豐產(chǎn)林栽培、低產(chǎn)林改造、油茶籽油精深加工及油茶文化的完整產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)，因地制宜配套建設(shè)油茶主題公園、體驗中心、林下種養(yǎng)基地等，融合農(nóng)耕體驗、農(nóng)家美食、休閑健身、戶外運動、科普宣傳等要素聚集為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)滲透、產(chǎn)業(yè)交叉、產(chǎn)業(yè)循環(huán)融合模式新格局。

同時，通過聯(lián)合農(nóng)林科研院所、大專院校等科技服務(wù)平臺，加快油茶加工企業(yè)的技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)和精深加工技術(shù)攻關(guān)，提高油茶加工水平和產(chǎn)品科技含量。建立油茶示范基地，通過科技示范為引領(lǐng)，實現(xiàn)油茶良種化、管理規(guī)范化、種植規(guī)?；?，達到優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)目的。通過技術(shù)集成加以推廣應(yīng)用，讓農(nóng)民看到優(yōu)良品種和技術(shù)帶來的實際效益。

3.2 生豬產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式

以玉屏溫氏龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，建立“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的產(chǎn)業(yè)循環(huán)型融合模式。采用種植與養(yǎng)殖相結(jié)合的方式，使第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同類型業(yè)態(tài)進行整合，并將第一產(chǎn)業(yè)及副產(chǎn)品、廢棄物作為二三產(chǎn)業(yè)原材料，形成一二三產(chǎn)業(yè)縱向循環(huán)整合，使產(chǎn)業(yè)上下游的經(jīng)營主體之間建立起有機關(guān)聯(lián)，提高資源利用率。

另外，立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，依托本地土地、草山、草坡、林地等自然生態(tài)系統(tǒng)，推廣雨污分流、干濕分離、糞污處理、惡臭防止、沼氣生產(chǎn)、渣液分離、輸送消納、病死畜禽處理以及有機肥加工生產(chǎn)綜合利用等人工高效循環(huán)技術(shù)，推進“畜-沼+”等高效生態(tài)循環(huán)模式，將山地生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)打造成為綠色發(fā)展的良性循環(huán)產(chǎn)業(yè)。

3.3 黃桃產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式

一方面，充分利用“玉屏黃桃”國家地理標志證明商標，融合生產(chǎn)、生活、體驗和生態(tài)功能的產(chǎn)業(yè)體系，建立和發(fā)展黃桃種植、加工、銷售、觀光、休閑、旅游為一體的產(chǎn)業(yè)交叉融合。同時，以每年舉辦的“桃花節(jié)”“采摘節(jié)”“洽談會”等形式樹形象、拓市場、抓推介、促銷售。利用微信微商城、貴農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)淘優(yōu)選等線上平臺進行銷售，增強果品市場競爭力，實現(xiàn)全面提升黃桃產(chǎn)業(yè)科技水平和產(chǎn)業(yè)化水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

另一方面，以提高品質(zhì)和效益為核心，加強優(yōu)質(zhì)黃桃生產(chǎn)技術(shù)集成、推廣和運用，合理布局新建果園，改造、更新老果園和低產(chǎn)低效果園，優(yōu)化現(xiàn)有果園管理，圍繞“三品”(品種、品質(zhì)、品牌)“三產(chǎn)”(產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后)服務(wù)開展黃桃產(chǎn)業(yè)各方面工作，保證黃桃產(chǎn)品質(zhì)量全過程可追溯。

3.4 食用菌產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式

依托貴福菌業(yè)發(fā)展有限公司，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈正向延伸加大食用菌精加工與產(chǎn)品直銷，加強科技研發(fā)力度，打造集研發(fā)、生產(chǎn)加工、觀光旅游于一體的農(nóng)旅觀光食用菌主題樂園，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)三產(chǎn)全線貫通，實現(xiàn)企業(yè)效益增加。同時，通過各級農(nóng)產(chǎn)品展覽會、媒體、平面、圖文、網(wǎng)絡(luò)和形象代言、產(chǎn)品包裝等途徑進行整體形象包裝，擴大宣傳，提高“貴福菌業(yè)”知名度和影響力。

3.5 積極構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營體系

進一步加大招商引資力度，立足玉屏農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，廣泛吸引省內(nèi)外資本投資農(nóng)業(yè)開發(fā)，推動形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、配套齊全、鏈條完善的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈上各產(chǎn)業(yè)、各環(huán)節(jié)之間有效協(xié)同、緊密合作、相關(guān)支撐，實現(xiàn)多方共贏。同時，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極投入農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是參與農(nóng)產(chǎn)品加工、運銷，鼓勵企業(yè)引進先進技術(shù)設(shè)備、管理模式、營銷策略和經(jīng)營理念，提升玉屏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。