韓冰

10月26日至29日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在北京舉行。全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，開啟了中國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。

連日來(lái)，國(guó)際輿論密切關(guān)注這次會(huì)議，認(rèn)為五中全會(huì)為中國(guó)未來(lái)發(fā)展擘畫了波瀾壯闊的新圖景，進(jìn)一步彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，中國(guó)的發(fā)展必將取得更偉大成就，為后疫情時(shí)代中國(guó)和世界的共同發(fā)展，注入更多動(dòng)力。

點(diǎn)贊中國(guó)制度“規(guī)劃力”

如今，世界經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情大流行影響深遠(yuǎn)，中國(guó)處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。在風(fēng)云際會(huì)的歷史節(jié)點(diǎn)上，中共十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)《建議》，明確“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路、主要目標(biāo)以及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，統(tǒng)籌謀劃好重要領(lǐng)域的接續(xù)改革。國(guó)際輿論認(rèn)為，新規(guī)劃充分體現(xiàn)中共中央謀劃未來(lái)的遠(yuǎn)見卓識(shí)和繼往開來(lái)的歷史擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。

10月30日，中共中央在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹黨的十九屆五中全會(huì)精神，并答記者問(wèn)。

澳大利亞洛伊國(guó)際政策研究所高級(jí)研究員理查德·麥格雷戈接受美國(guó)媒體采訪時(shí)說(shuō)，用中長(zhǎng)期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的一種重要方式，相比美國(guó)和歐洲，中國(guó)的政治制度使得中國(guó)擁有極佳平臺(tái)來(lái)構(gòu)建新的政策框架。英國(guó)廣播公司專門發(fā)文解讀中國(guó)五年規(guī)劃的歷史變遷及其重要性，認(rèn)為“中國(guó)的五年規(guī)劃確實(shí)帶來(lái)了巨大社會(huì)改變”。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道說(shuō)，新冠肺炎疫情讓許多國(guó)家為今后幾周做規(guī)劃都很困難，而中國(guó)卻在為未來(lái)10多年制定政策。英國(guó)路透社指出，“十四五”規(guī)劃具有很強(qiáng)的未來(lái)導(dǎo)向，面向更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)，而不僅僅是未來(lái)五年。有外界觀察人士強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)實(shí)施的五年規(guī)劃是依據(jù)時(shí)代需要提出的戰(zhàn)略部署，兼顧國(guó)內(nèi)國(guó)外面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，注重將技術(shù)進(jìn)步納入發(fā)展愿景，富有針對(duì)性和活力，體現(xiàn)了中國(guó)不斷完善和發(fā)展的治理體系和治理能力。”

彭博社報(bào)道，全球最大銀行集團(tuán)之一的國(guó)民西敏寺銀行集團(tuán)市場(chǎng)公司中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉培謙說(shuō)：“審議2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，說(shuō)明中國(guó)基于長(zhǎng)期考量制定政策，投資者可以期待（中國(guó)）未來(lái)15年政策都會(huì)具有延續(xù)性和安全性?！?h3>看好中國(guó)發(fā)展新前景

中共十九屆五中全會(huì)公報(bào)指出，中國(guó)將堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。全會(huì)公報(bào)20多次提到改革、開放，表示要堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，全面提高對(duì)外開放水平。國(guó)際社會(huì)認(rèn)為，《建議》和公報(bào)為中國(guó)未來(lái)前行描繪了宏偉藍(lán)圖，中國(guó)發(fā)展必將迎來(lái)更廣闊前景。

英國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家毛旭新認(rèn)為，《建議》為中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展提出了切實(shí)有效的發(fā)展藍(lán)圖。中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高科技產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)突破，內(nèi)陸和沿海地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，中國(guó)提出構(gòu)建新發(fā)展格局，將有效提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升其在全球供應(yīng)鏈中的地位。

新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所助理所長(zhǎng)陳剛認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已逐步向科技創(chuàng)新推動(dòng)更高層級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變。在新冠疫情重創(chuàng)世界經(jīng)濟(jì)的當(dāng)下，中國(guó)提出要暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，這既有利于中國(guó)自身持續(xù)發(fā)展，也將給世界帶來(lái)更富吸引力和更加廣大的市場(chǎng)。老撾國(guó)際問(wèn)題研究專家、老中友協(xié)秘書長(zhǎng)西昆·本偉萊表示，全會(huì)提出把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，同時(shí)推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，這說(shuō)明中國(guó)發(fā)展重視科技和環(huán)保，有利于長(zhǎng)期發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

埃及埃中商會(huì)秘書長(zhǎng)迪亞·赫爾米注意到，《建議》強(qiáng)調(diào)要廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，他相信中國(guó)會(huì)繼續(xù)兌現(xiàn)減排承諾，更加重視環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，助力聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。印度尼赫魯大學(xué)教授、知名漢學(xué)家狄伯杰認(rèn)為，中國(guó)構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，將全面促進(jìn)消費(fèi)，拓展投資空間，人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、新能源汽車等將發(fā)揮重要作用，中國(guó)有望在上述技術(shù)方面處于領(lǐng)先地位。

“作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)始終胸懷大局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。”西門子大中華區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官赫爾曼說(shuō)，中國(guó)提出的“雙循環(huán)”是一種理性和有效的發(fā)展模式，有助于在充滿變化的全球格局下恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力，實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)健和韌性的發(fā)展。

期待更多中國(guó)新機(jī)遇

中國(guó)發(fā)展離不開世界，世界發(fā)展也需要中國(guó)?！督ㄗh》和公報(bào)對(duì)外發(fā)出了中國(guó)將堅(jiān)持深化改革開放、實(shí)現(xiàn)互利共贏的明確信號(hào)。國(guó)際輿論認(rèn)為，后疫情時(shí)代，中國(guó)必將為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入信心和動(dòng)力，為全球帶來(lái)更多新機(jī)遇，并將為其他國(guó)家發(fā)展提供有益借鑒。

柬埔寨柬中關(guān)系發(fā)展學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝莫尼勒表示，《建議》提出中國(guó)改革開放將邁出新步伐，這給世界帶來(lái)更多合作共贏機(jī)會(huì)。柬中剛剛簽署自貿(mào)協(xié)定，這能為柬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更廣闊市場(chǎng)，相信今后將有更多柬埔寨農(nóng)產(chǎn)品走向中國(guó)消費(fèi)者，中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放將助推柬埔寨經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

韓國(guó)韓中城市友好協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)權(quán)起植認(rèn)為，“十三五”時(shí)期中國(guó)綜合國(guó)力大幅提升，取得世界矚目的成就?！督ㄗh》充分展現(xiàn)了中國(guó)的開放自信，以及中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層的決心和遠(yuǎn)見，將為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和世界和平發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

狄伯杰說(shuō)，在“一帶一路”合作框架下，中國(guó)與有關(guān)國(guó)家進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)能合作，有力帶動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“十四五”規(guī)劃建議提出的提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明等都為其他發(fā)展中國(guó)家提供了借鑒。摩洛哥非洲中國(guó)合作與發(fā)展協(xié)會(huì)主席納賽爾·布希巴說(shuō)，中國(guó)發(fā)展模式值得發(fā)展中國(guó)家借鑒?！笆奈濉睍r(shí)期，中國(guó)將加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，無(wú)疑將對(duì)后疫情時(shí)代的全球經(jīng)濟(jì)振興發(fā)揮引擎推動(dòng)作用。

在赫爾曼看來(lái)，中國(guó)市場(chǎng)的巨大體量和強(qiáng)勁需求為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，中國(guó)企業(yè)擁抱和借力數(shù)字化技術(shù)的意愿也非常強(qiáng)烈。西門子始終堅(jiān)信，持續(xù)改革開放的中國(guó)將為世界帶來(lái)更廣闊的“中國(guó)機(jī)遇”。