楊靜

（云南省麗江市永勝縣片角鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 674206）

隨著社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，人們對食品安全逐漸加強(qiáng)了關(guān)注力度，這對基層動物檢疫防疫工作提出了更高的要求。在基層動物養(yǎng)殖過程中，如果管理不當(dāng)，很容易爆發(fā)傳染性疾病，這樣不僅為養(yǎng)殖場帶來極大的經(jīng)濟(jì)損失，同時這些病體經(jīng)過加工后售賣對人體健康也是一種較大的威脅。需要徹底實施基層動物檢疫防疫工作，及時發(fā)現(xiàn)，及時治療，避免病情擴(kuò)散。只有不斷地優(yōu)化和改進(jìn)動物檢疫防疫措施，才能保證基層動物養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益和人體健康。

1 基層動物檢疫防疫工作存在的難點

1.1 基層動物防疫人員和養(yǎng)殖人員檢疫防疫意識較低

基層動物防疫工作人員是基層檢疫防疫工作的重要力量，其自身防疫意識和防疫水平的高低將直接影響基層動物防疫工作的效果[1]。目前還有很多基層防疫人員缺少相關(guān)的動物防疫意識，并且在動物檢疫防疫工作中并沒有按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行操作。另外養(yǎng)殖人員對自身動物檢疫防疫工作認(rèn)識不到位，總是認(rèn)為自己養(yǎng)殖的動物沒有必要進(jìn)行防疫工作，甚至有些養(yǎng)殖人員并不配合上級檢疫工作，并不知道自己阻攔動物防疫是違法行為，嚴(yán)重違反了《動物防疫法》。

1.2 基層動物檢疫防疫工作相關(guān)體制不夠完善

我國總體的動物檢疫防疫工作體制正在逐漸完善，但基層養(yǎng)殖區(qū)消息相對落后，并沒有對當(dāng)?shù)孬F醫(yī)站內(nèi)部工作人員的具體責(zé)任進(jìn)行明確劃分，缺少對基層獸醫(yī)站的重要認(rèn)識，同時基層防疫站很多工作人員并沒有受到完善的動物檢疫防疫工作基礎(chǔ)知識和技術(shù)的培訓(xùn)，導(dǎo)致基層動物檢疫防疫工作難以落實。其次，基層動物檢疫防疫隊伍建設(shè)和管理不夠規(guī)范，一些村級防疫人員并沒有國家編制，也沒有重要的考核方式，使檢疫防疫隊伍不夠穩(wěn)定，嚴(yán)重阻礙基層動物檢疫防疫工作。

1.3 缺少相關(guān)的檢疫防疫人員

基層畜牧業(yè)專業(yè)人才缺失、老齡化嚴(yán)重問題在基層動物防疫工作中體現(xiàn)的較為嚴(yán)重。很多工作人員都是一直到退休都沒有找到合適的接替人員，年輕人不愿意到基層從事動物檢疫防疫工作，導(dǎo)致該工作鏈斷開[2]。隨著任務(wù)的不斷加重，目前基層動物檢疫防疫工作經(jīng)常出現(xiàn)人員分配不均情況，每個人得到的任務(wù)量都相對較大，自信心和工作積極性受到嚴(yán)重打擊，間接影響基層動物檢疫防疫工作的有效落實。

1.4 基層動物檢疫防疫硬件設(shè)施較為薄弱

目前基層動物養(yǎng)殖條件較差，經(jīng)濟(jì)較為落后，導(dǎo)致其防疫設(shè)備嚴(yán)重不足，僅具有一些如注射器、耳標(biāo)、耳標(biāo)鉗和疫苗等設(shè)施，這些不完全的防疫設(shè)施很難滿足實際防疫需求。另外，防疫人員在入戶檢疫時并沒有配備專業(yè)的交通工具，嚴(yán)重影響基層動物防疫工作效率，這些條件的簡陋和不足嚴(yán)重影響防疫人員的工作積極性。

2 解決基層動物檢疫防疫工作問題的主要措施

2.1 提升防疫人員和養(yǎng)殖人員的防疫意識

在基層動物檢疫防疫工作實施過程中，需要提升對防疫工作的重視程度，結(jié)合國家相關(guān)政策需求定期開展宣傳工作，通過這些宣傳措施使基層養(yǎng)殖人員能主動配合動物檢疫防疫工作。另外，需要建立完善的責(zé)任制度和工作考核制度，建立配套的激勵措施，激發(fā)檢疫人員工作的主觀能動性，提升動物檢疫工作效率。

2.2 完善相關(guān)的設(shè)備條件和技術(shù)

基于現(xiàn)代基層動物檢疫防疫工作現(xiàn)狀，需要政府加大資金投入力度，大力引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、設(shè)施，為防疫工作人員提供專業(yè)的設(shè)施支持[3]。并且需要擴(kuò)大基層檢疫站的覆蓋范圍，對于一些已經(jīng)報廢的產(chǎn)品應(yīng)及時上報處理，積極推動技術(shù)創(chuàng)新工作，有效利用資金，對資金的使用情況和設(shè)備使用情況加強(qiáng)跟蹤，防止資金亂用。

2.3 加強(qiáng)人員隊伍建設(shè)

基于基層動物檢疫防疫工作人員老齡化問題需相關(guān)政府部門及時解決，制定有效的人才引入計劃，保證防疫工作能良好落實。另外，在基層動物檢疫防疫工作設(shè)施更新期間，需要加強(qiáng)對檢疫人員的培訓(xùn)力度，使其能熟練使用相關(guān)檢疫設(shè)備，通過長期人才引進(jìn)機(jī)制和內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制提升基層動物檢疫防疫工作人員的總體水平。

2.4 加強(qiáng)防疫工作的監(jiān)管力度

為提高基層動物檢疫防疫工作效率，需構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化檢疫防疫工作流程，加強(qiáng)對工作流程的監(jiān)督和管理，保證各基層檢疫防疫站可以穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。另外，需要對檢疫結(jié)果定期抽查，保證檢疫結(jié)果真實，為后續(xù)防疫工作的落實提供科學(xué)依據(jù)。

3 結(jié)語

本文通過討論基層動物檢疫防疫工作的難點和相關(guān)措施，希望能為相關(guān)工作人員提供一些建議和意見，以促進(jìn)基層動物防疫工作能穩(wěn)定落實和發(fā)展。