李斌 楊帆

（1，新疆奎屯市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 833200；2，新疆維吾爾自治區(qū)畜牧總站 830000）

隨著人民生活水平的不斷提高，我國禽畜養(yǎng)殖業(yè)得到了蓬勃的發(fā)展，禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便數(shù)量逐年增加，預(yù)計(jì)我國禽畜養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的糞便，到2020 年每年將產(chǎn)生41 億t。如果這部分資源處理不好，既造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，又是對(duì)資源極大的浪費(fèi)[1,2]。如果糞污處理得當(dāng)，會(huì)變成豐富的資源用于再生產(chǎn)?？褪行竽翗I(yè)近年不斷發(fā)展，人們對(duì)環(huán)保要求越來越高，如何處理好畜禽糞便也成為面臨的新課題，本文旨在分析新疆奎屯市禽畜糞便的處理現(xiàn)狀和改進(jìn)措施。

1 目前對(duì)禽畜糞便采用的處理方法

1.1 肥料化

肥料化是延續(xù)了上千年的傳統(tǒng)方法，費(fèi)用低、使用方便，群眾容易接受，能夠有效提高土壤的肥力，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，而且所有的禽畜糞便和污水等都可以物盡其用。腐熟堆肥法是比較高級(jí)的肥料化方法，該方法將禽畜糞便堆積在一起發(fā)酵，利用其自身的高溫殺死病菌和寄生卵，在適宜的溫度和氧氣條件下，肥堆中的嗜氧微生物菌高效分解糞污中的有機(jī)物，快速達(dá)到礦物質(zhì)化、腐殖化的目的。

1.2 利用禽畜糞便生產(chǎn)沼氣

沼氣池的搭建常常在地下，這樣有效利用空間，也有利于沼氣的使用。沼氣池通常由進(jìn)料池、發(fā)酵池、貯氣池、出料池、使用池、導(dǎo)氣管等組成，在適當(dāng)溫度和pH 下，可將適量有機(jī)物和污水轉(zhuǎn)化為沼氣。經(jīng)發(fā)酵生產(chǎn)的沼氣自身可以殺死病菌和寄生蟲卵，屬于清潔能源。而沼渣富含大量的氮磷及微量元素，可作養(yǎng)魚用的飼料，形成的沼液還是很好的豬飼料。

2 畜禽糞便處理存在的問題

2.1 養(yǎng)殖場選址不合理

20 世紀(jì)90 年代初，很多家庭都養(yǎng)豬，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市發(fā)展，每家每戶養(yǎng)豬的情況不存在了，但是小規(guī)模的散養(yǎng)戶發(fā)展比較快。這些養(yǎng)殖戶的豬場選址沒有經(jīng)過規(guī)劃，雖然養(yǎng)殖的規(guī)模不大，但卻對(duì)農(nóng)村和城市生活環(huán)境造成污染，環(huán)境臟、亂、臭未能達(dá)到環(huán)保要求的現(xiàn)象普遍存在。

2.2 養(yǎng)殖戶缺乏環(huán)保意識(shí)

一些養(yǎng)殖戶缺乏資源再利用的意識(shí)和科學(xué)的環(huán)保意識(shí)，將禽畜糞直接清理到露天場所，更有甚者將禽畜糞便隨意排放到水流中，這種做法不僅造成了資源浪費(fèi)，更嚴(yán)重破壞了人類賴以生存的自然水源、土壤和周邊大氣的生態(tài)環(huán)境，從而形成惡性循環(huán)[3,4]。

2.3 糞污處理技術(shù)有待提高

畜禽糞便處理需要根據(jù)新疆本地的氣候、地理、植被等情況對(duì)技術(shù)進(jìn)行不斷研究，從而降低資本、運(yùn)行成本、擴(kuò)大使用范圍，形成適合新疆本地情況的多面性、經(jīng)濟(jì)性、簡便性處理系統(tǒng)。

2.4 對(duì)畜禽糞便進(jìn)行治理缺乏鼓勵(lì)措施

目前，我國存在多種因素，在鼓勵(lì)治理畜禽措施方面，以及補(bǔ)償機(jī)制方面尚有欠缺，很多個(gè)體養(yǎng)殖戶由于政府沒有補(bǔ)償和正確及時(shí)引導(dǎo)，隨意傾倒禽畜產(chǎn)生的糞便；很多養(yǎng)殖企業(yè)因?yàn)槿狈Y金，不采取相應(yīng)措施處理禽畜糞便。土地、電力、信貸等方面缺少相應(yīng)的優(yōu)惠政策使禽畜糞便的有效處理進(jìn)展緩慢。

3 對(duì)策建議

3.1 合理選址和規(guī)劃

嚴(yán)格執(zhí)行各地執(zhí)行的“三區(qū)”劃定方案，根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，在禁養(yǎng)區(qū)以外的功能區(qū)內(nèi)合理選址，規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)合理劃分功能區(qū)，包括消毒隔離、飼養(yǎng)區(qū)、無害化處理。新建豬場可考慮參照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，形成畜牧養(yǎng)殖業(yè)、飼料加工業(yè)、食品加工業(yè)、有機(jī)肥加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

3.2 政策上重視鼓勵(lì)

政策上的宣傳指導(dǎo)是快捷、統(tǒng)一、高效實(shí)行禽畜糞便資源再利用的最佳措施，從上到下的重視與推行是必由之路，對(duì)禽畜企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶在土地、電力和信貸的支持，會(huì)強(qiáng)有力的推動(dòng)禽畜糞便再利用。

3.3 加強(qiáng)監(jiān)管防止污染

（1）必須嚴(yán)格執(zhí)行禽畜養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入機(jī)制。凡事預(yù)則立不預(yù)則廢，沒有規(guī)劃禽畜糞便資源再利用、不具備禽畜糞便處理的企業(yè)堅(jiān)決不立項(xiàng)。已經(jīng)建成的規(guī)?；箴B(yǎng)殖場，相關(guān)執(zhí)法部門必須依法依規(guī)補(bǔ)辦相關(guān)程序和審批手續(xù)，并且監(jiān)督其落實(shí)畜禽糞便污染的整改措施[5]。

（2）水源等重點(diǎn)區(qū)域必須遵照禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)的相關(guān)規(guī)定。要求禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的各種畜禽養(yǎng)殖場限期搬離。限養(yǎng)區(qū)必須嚴(yán)格控制養(yǎng)殖場的規(guī)模，并且保證周圍環(huán)境不被污染，從而切實(shí)做好環(huán)境的監(jiān)督和保護(hù)。

（3）使禽畜養(yǎng)殖場環(huán)境情況的監(jiān)管制度化、常態(tài)化，杜絕一陣風(fēng)似的管理。環(huán)保部門依據(jù)法律規(guī)定懲治禽畜養(yǎng)殖場各類破壞環(huán)境的違法違規(guī)行為。

3.4 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育

通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信等多種形式，介紹畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染帶來的危害及防治的迫切性，營造全社會(huì)關(guān)注畜禽污染防治的良好氛圍。對(duì)于規(guī)?；酿B(yǎng)殖場抓大帶小[6]，提供場地和政策的支持，運(yùn)用行政引導(dǎo)和法律監(jiān)管，一對(duì)一的幫扶，切實(shí)做到每一個(gè)養(yǎng)殖場建立適當(dāng)?shù)那菪蠹S便處理措施；對(duì)于散養(yǎng)戶，以戶為單位加強(qiáng)宣傳教育，以愛護(hù)環(huán)境為榮，以破壞生態(tài)為恥，建立全民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。讓養(yǎng)殖場和農(nóng)戶都認(rèn)識(shí)到禽畜糞便處理的好處，這項(xiàng)工作才能持續(xù)做好。

3.5 因地制宜優(yōu)化治理技術(shù)

根據(jù)養(yǎng)殖場的規(guī)模、地形、分布，以及新疆本地的氣候環(huán)境特點(diǎn)，制定因地制宜的禽畜糞便處理技術(shù)。畜禽糞肥還田利用是解決畜禽養(yǎng)殖污染問題的重要出路，相關(guān)部門可指導(dǎo)規(guī)模化養(yǎng)殖場制定畜禽糞肥還田利用方案，加快研究畜禽糞污資源化利用先進(jìn)技術(shù)，以及研發(fā)先進(jìn)裝備，積極推行全量收集利用畜禽糞污、全量機(jī)械化施用等經(jīng)濟(jì)高效的糞污資源化利用技術(shù)模式[7-9]。

推動(dòng)“豬-沼-林（果、糧、菜、漁）”的發(fā)展。在規(guī)模較小的養(yǎng)豬場和養(yǎng)雞場或者個(gè)體養(yǎng)殖戶，由于規(guī)模的原因，適于建立沼氣池，經(jīng)過厭氧消化，可以殺死寄生蟲卵和病菌，沼氣是無污染的生態(tài)燃料，發(fā)酵后的沼渣沼液可制作成優(yōu)質(zhì)的生態(tài)花卉肥、魚餌和豬飼料添加劑等[10]。

畜禽糞便處理不當(dāng)就是環(huán)境污染物，處理得當(dāng)就是寶貴的生態(tài)資源，如何利用好禽畜糞便，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是當(dāng)前禽畜糞便研究的重點(diǎn)。畜禽糞污的綜合治理涉及多個(gè)部門，在實(shí)際工作中要明確和落實(shí)養(yǎng)殖者的主體責(zé)任，政府可以在政策、資金和技術(shù)方面提供大力支持，同時(shí)多個(gè)部門相互配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，依法進(jìn)行行政處罰，確保養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。