彭成金

（沂南縣依汶鎮(zhèn)林業(yè)站，山東 沂南 276316）

現(xiàn)階段，社會經濟迅速發(fā)展過程中出現(xiàn)的森林資源浪費、石油資源枯竭、生態(tài)環(huán)境破壞等問題已成為影響我國社會經濟可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵因素［1］。水資源和空氣是人類社會賴以生存和發(fā)展不可或缺的重要資源，而森林資源過度消耗引發(fā)的環(huán)境問題是阻礙社會長期可持續(xù)發(fā)展的重要原因，相關部門與社會各界必須引起重視，嚴格按照國家倡導的可持續(xù)發(fā)展理念，保證我國林業(yè)長遠發(fā)展。

1 生態(tài)林業(yè)概述

生態(tài)林業(yè)也就是森林資源管理部門在發(fā)展森林資源時，合理利用當?shù)貐^(qū)域自然環(huán)境和資源，推動林業(yè)產業(yè)發(fā)展，為當?shù)鼐用裉峁┝己玫纳詈途幼l件的一種森林資源發(fā)展和生產方式。生態(tài)林業(yè)具有規(guī)劃目標多、層次多且關系協(xié)調力度強等各方面特點，各地區(qū)在大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)時，需根據當?shù)貙嶋H情況采取因地制宜的發(fā)展措施，將本地的特色產品與生態(tài)林業(yè)的發(fā)展緊密地結合在一起，通過建立多品種林業(yè)產品加工體系的方式，增加當?shù)鼐用竦慕洕杖?。對此，政府部門在積極發(fā)展生態(tài)林業(yè)時，需站在林業(yè)資源長期可持續(xù)發(fā)展和可利用的角度上，制定科學合理的生態(tài)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標，提高生態(tài)林業(yè)體系中本地產品的知名度，這樣才能在保證地方經濟穩(wěn)步發(fā)展的前提下，增強森林資源的調節(jié)能力，為資源的合理分配以及生態(tài)平衡發(fā)展目標的順利實現(xiàn)奠定堅實基礎。另外，各地方政府在發(fā)展生態(tài)林業(yè)資源時，應嚴格按照可持續(xù)發(fā)展理念，根據當?shù)貧夂驐l件選擇適合當?shù)厣L的林木品種，從而加快當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質量改善的速度，推動地區(qū)經濟全面發(fā)展。

2 森林資源管理發(fā)展現(xiàn)狀

森林資源管理作為林業(yè)建設的重要工作之一，對林業(yè)建設成效有決定性影響。例如，現(xiàn)階段我國林業(yè)建設中，新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)在堅持生態(tài)建設、生態(tài)安全、生態(tài)文明戰(zhàn)略思想的基礎上，根據當?shù)貧夂蛱攸c和林業(yè)建設情況，制定了科學合理的森林資源發(fā)展規(guī)劃，不僅促進了阿勒泰地區(qū)森林資源覆蓋率的提升，擴大了當?shù)氐纳置娣e，而且整個阿勒泰地區(qū)的森林資源質量也得到了全面提高。雖然經過了長期的付出和努力，該地區(qū)的森林資源管理整體上呈現(xiàn)出令人可喜的發(fā)展趨勢，但是由于受森林資源總量不足且質量較低等各方面因素影響，該地區(qū)的森林資源管理工作仍存在諸多急需解決的問題，如果這些問題得不到切實有效的解決，必然會對整個社會經濟的發(fā)展產生嚴重的威脅和影響［2］。因此，當?shù)卣陂_展森林資源管理工作時，不能只簡單地將森林資源管理視為一種經濟發(fā)展規(guī)劃，而是應采取積極有效的措施，將其落實到實際工作中。此外，林業(yè)資源管理秩序混亂也是影響阿勒泰地區(qū)林業(yè)資源發(fā)展的關鍵因素之一。雖然政府部門每年均會開展森林資源亂墾濫占行為的清查和治理工作，但是仍有大量的林地被轉變?yōu)榉橇值?。針對這一問題，當代政府部門應合理運用現(xiàn)代化的管理手段，加大林業(yè)資源亂砍亂占問題清查工作的力度，這樣才能在保證地方經濟穩(wěn)定發(fā)展的基礎上，擴大生態(tài)林業(yè)建設面積，為生態(tài)林業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展保駕護航。

3 強化森林資源管理發(fā)展生態(tài)林業(yè)的有效措施

3.1 加強森林資源管理，提升經濟效益，保證生態(tài)效益

根據現(xiàn)階段我國生態(tài)林業(yè)發(fā)展實際情況，相關部門在優(yōu)化森林資源管理措施的過程中，不但要重視林業(yè)建設過程中取得的經濟效益，而且應認識到林業(yè)建設生態(tài)效益對于社會經濟發(fā)展的重要作用，從而推動經濟和生態(tài)效益的全面提升。首先，應建立完善的森林資源經營技術體系。各地方政府應根據當?shù)氐膶嶋H情況，在進一步加大現(xiàn)有林木保護和管理工作力度的前提下，制定完善的造林和森林資源經營管理方案，規(guī)范森林資源的管理行為。其次，相關管理部門應制定各年度具體的森林資源管理目標，并將其納入森林資源績效評比考核體系中。例如，從森林質量的提高、森林面積的增長等方面著手，制定完善的林業(yè)資源清查、定位檢測指標和方案，完善和優(yōu)化我國森林資源管理機制，推動生態(tài)林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展［3］。

3.2 優(yōu)化生態(tài)林業(yè)制度，嚴厲打擊亂砍濫伐行為

為促進我國林業(yè)資源管理水平的穩(wěn)步提高，相關部門必須根據我國森林資源建設和發(fā)展特點，制定具有針對性的森林資源建設和管理制度，在完善和優(yōu)化現(xiàn)有林業(yè)資源管理體系的基礎上，推動傳統(tǒng)林業(yè)資源管理體制的改革與創(chuàng)新，充分發(fā)揮管理制度的作用，提高森林資源的管理水平。在當前傳統(tǒng)林業(yè)資源管理體制改革過程中，我國不僅加大了針對國有林場的扶持力度，而且針對私有林業(yè)種植戶的扶持力度也進一步加強，調動起了人民群眾發(fā)展林業(yè)資源的積極性和主動性，提高了森林資源保護和管理工作的水平。為確保我國森林資源保護工作有序開展，相關部門應制定完善的生態(tài)林業(yè)安全管理制度，一旦發(fā)現(xiàn)非法占用或者亂砍濫伐等違法行為，必須予以嚴厲的打擊和處罰，并明確說明林木采伐限額，一經發(fā)現(xiàn)林木采伐超出限額規(guī)定，則應給予嚴厲懲處，如此才能在有效提升林業(yè)資源監(jiān)管水平的基礎上，充分發(fā)揮整體部門的引導和管理職能作用，提高森林資源的保護和管理水平，推動生態(tài)林業(yè)建設工作有序開展。另外，各地方政府部門還應通過電視、廣播、網絡、報刊等渠道，加大生態(tài)林業(yè)建設的宣傳工作力度，引導群眾加深對森林資源保護重要性的認識，調動人民群眾積極參與當?shù)厣仲Y源保護和管控工作中，只有民眾的森林資源保護意識得到不斷增強，才能推動我國森林資源管理工作高效開展。各地方政府在開展森林資源保護和管理工作時，必須認識到當前森林資源管理工作過程中存在的不足和問題。首先，應全面分析和理解森林資源管理工作中出現(xiàn)的問題，并以此為基礎制定完善且科學合理的森林資源保護和管理制度。其次，應積極進行林業(yè)科技創(chuàng)新，加大對各種違法犯罪行為的打擊力度，充分發(fā)揮森林資源管理方案的優(yōu)勢，提高各地區(qū)森林資源保護和管理工作的水平，從而為生態(tài)文明建設和生態(tài)林業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展提供充足的動力。

3.3 制定科學營林造林規(guī)劃，實施可持續(xù)發(fā)展

森林資源管理部門必須全面調查和了解掌握我國各地區(qū)森林面積總量，針對水土流失問題嚴重且無法形成綠化帶的地區(qū)，應實施具有針對性的管理措施；要嚴格按照生態(tài)林業(yè)建設規(guī)劃和方案，根據當?shù)貧夂颉夭钜约暗乩項l件等因素，確定生態(tài)林業(yè)建設方案，如此才能實現(xiàn)逐步擴大各地區(qū)生態(tài)林業(yè)建設面積的目標。此外，為實現(xiàn)林業(yè)資源長期可持續(xù)發(fā)展的目標，各地方政府在積極推動生態(tài)林業(yè)建設工作時，還可通過種植具有經濟價值樹木的方式，增加地區(qū)經濟收入［4］。種植具有經濟價值或者觀賞性的樹木，可加大當?shù)芈糜钨Y源開發(fā)投入的力度，不僅可以吸引更多的游客前來觀賞，而且可節(jié)省砍伐樹木所花費的時間和精力，并能改善當?shù)氐纳仲Y源和生態(tài)環(huán)境，可實現(xiàn)真正意義上的可持續(xù)生態(tài)循環(huán)發(fā)展目標。

3.4 借助互聯(lián)網技術，構建數(shù)字林業(yè)

數(shù)字林業(yè)實際上就是借助先進技術，為生態(tài)林業(yè)向規(guī)范化、現(xiàn)代化方向發(fā)展提供技術支持，促進林業(yè)資源管理水平和效率全面提升的一種技術手段。政府部門在積極推動生態(tài)林業(yè)建設工作時，應嚴格遵循以市場為導向、以企業(yè)為核心的原則，構建現(xiàn)代化生態(tài)林業(yè)建設和發(fā)展體系，將生態(tài)效益與經濟效益緊密融合，從而促進我國生態(tài)林業(yè)社會效益穩(wěn)步提高。首先，應加大林業(yè)數(shù)據收集力度。根據當前我國林業(yè)資源內容，林業(yè)數(shù)據可以詳細分為林業(yè)資源數(shù)據和生態(tài)環(huán)境數(shù)據等，林業(yè)資源管理部門應運用先進技術手段，對生態(tài)林業(yè)進行動態(tài)監(jiān)測，這樣才能保證數(shù)據的及時傳輸和處理。其次，應搭建數(shù)字化林業(yè)平臺。數(shù)字化林業(yè)平臺實際上是一個由多個子平臺集合而成的系統(tǒng)，該平臺中的各個子系統(tǒng)不僅具備相應的功能，而且各自的分工不同。數(shù)字化林業(yè)數(shù)據平臺建設完成后，林業(yè)資源管理部門可以實時地進行生態(tài)林業(yè)建設的監(jiān)測和評估。最后，應創(chuàng)建空間數(shù)據庫。林業(yè)管理部門應嚴格按照多元化管理要求，利用統(tǒng)一的操作流程，進行生態(tài)林業(yè)資源管理數(shù)據的更新和維護，通過定期發(fā)布林業(yè)數(shù)據信息的方式，為用戶提供最新的林業(yè)數(shù)據信息服務。

4 結語

為促進我國林業(yè)資源管理水平的穩(wěn)步提高，相關管理部門應嚴格按照我國長期可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，制定科學合理的森林資源管理工作措施，并在積極創(chuàng)新森林資源管理方法的基礎上，結合我國生態(tài)林業(yè)發(fā)展理念，提高森林資源的利用率，以推動我國林業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展，為我國和諧社會的建設保駕護航。