江碧笙,劉 靖,溫伙生
(新豐縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,廣東 韶關(guān) 511100)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需依靠各方面的支持,在實際生產(chǎn)運行過程中,應(yīng)保障其各項工作的運行質(zhì)量,同時,及時找出發(fā)展中的問題,更好地為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作是極為關(guān)鍵的部分,對整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程具有至關(guān)重要的意義。
以往的農(nóng)業(yè)營銷期間,大部分群眾對于食品安全無實際概念,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位違法使用高毒禁用農(nóng)藥、或不遵守農(nóng)藥使用安全間隔期,市場經(jīng)營單位進(jìn)貨渠道不正規(guī)等問題,存在侵害消費者權(quán)益,影響其身體健康的事件時有發(fā)生,而事后難于對問題食用農(nóng)產(chǎn)品溯源開展工作,農(nóng)業(yè)及市場管理部門,導(dǎo)致其無法健康發(fā)展。然而,通過產(chǎn)品質(zhì)量檢測程序,可有效保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場的經(jīng)營秩序。若想保證各領(lǐng)域市場的穩(wěn)定運行,需借助其本身的運行秩序,對于農(nóng)產(chǎn)品市場也是同樣。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)市場缺少專門產(chǎn)品監(jiān)管程序,商家為個人經(jīng)濟(jì)收益嚴(yán)重?fù)p害消費者的利益,導(dǎo)致市場秩序紊亂。高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品檢測工作,有利于保障產(chǎn)品達(dá)到可食用標(biāo)準(zhǔn),提高整體的安全程度。缺少秩序的農(nóng)業(yè)市場,商家的進(jìn)貨渠道不正規(guī),且缺少標(biāo)準(zhǔn)的食品保管以及檢測程序,影響群眾的食品安全?,F(xiàn)階段,大部分地區(qū)的質(zhì)量安全監(jiān)測工作實行全面監(jiān)管,試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,商家的違法行為也得到有效控制,提高了群眾對當(dāng)?shù)夭块T的信任感,有助于維持社會秩序的穩(wěn)定。
近年來,隨著農(nóng)產(chǎn)品安全問題頻發(fā),為進(jìn)一步提高我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,有關(guān)部門也積極開展了農(nóng)產(chǎn)品的檢測工作,加大農(nóng)產(chǎn)品安全檢測力度,避免對人們身體健康構(gòu)成更大威脅。但就當(dāng)下我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測現(xiàn)狀來看,在區(qū)域之間或區(qū)域內(nèi),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)客觀上存在較大差異性,整個單位人員一盤棋,人員普遍存在挪動調(diào)動等,導(dǎo)致檢驗檢測體系運行存在困難;檢驗人員專業(yè)性欠缺,從田間地頭采樣到實驗室檢驗檢測,工作繁雜枯燥缺少交流,且檢測人員待遇不高、津貼難于落實而客觀存在工作欠積極性,設(shè)備老化以及檢驗設(shè)備落后等問題都在一定程度上制約了縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢驗檢測工作順利開展,因此,政府及有關(guān)部門必須重視起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測存在的問題,并提出針對性的解決對策。
(1)暨此次全國機構(gòu)改革,理順農(nóng)檢機構(gòu)省級、市級和縣級職能,統(tǒng)一機構(gòu)屬性,如明確農(nóng)檢機構(gòu)人員編制數(shù)量和性質(zhì),專職專崗,提升待遇、落實必要的特殊津貼等。
(2)地方政府及主管部門切實重視農(nóng)檢體系建設(shè),不抽調(diào)不借用檢驗檢驗人員,保障專業(yè)技術(shù)崗位人員。落實必要的工作經(jīng)費,淘汰落后老舊設(shè)備,同時,多創(chuàng)造條件鼓勵技術(shù)人員“走出去,帶進(jìn)來”,多學(xué)習(xí)、多交流和多參加能力比武,豐富檢驗檢測技能水平。
(3)健全檢驗檢測體系,建立相關(guān)的制度,明確各部門人員的工作職責(zé),保證工作的有序性、科學(xué)公正運行,做到完善種植經(jīng)營單位數(shù)據(jù)庫,抽檢有計劃,樣品采集符合程序且具有代表性,抽檢人員分離,實驗室儀器設(shè)備校正有效,環(huán)境條件符合實驗要求,標(biāo)樣試劑安全有效等。
(4)豐富檢驗檢測手段,優(yōu)化檢驗檢測方法
一是檢驗檢測技能忌諱固步自封,信息不通,技術(shù)只有在不斷學(xué)習(xí)和交流實踐過程中,才能提升,我們應(yīng)該創(chuàng)造條件,鼓勵技術(shù)人員“走出去,帶進(jìn)來”,多學(xué)習(xí)、多交流和多參加能力比武,豐富檢驗檢測技能水平。
二是縣級檢驗檢測項目參數(shù)有限,探討依靠國家級、省級檢驗檢測機構(gòu),開展專項監(jiān)督工作分包。
三是優(yōu)化檢驗檢測資源,堅持科學(xué)合理分工,進(jìn)一步健全和完善鎮(zhèn)級檢驗檢測機構(gòu),探討實行鎮(zhèn)級開展農(nóng)藥殘留快速檢測和縣級檢驗檢測部門開展農(nóng)藥殘留定量檢測為主的方式,形成鎮(zhèn)級農(nóng)殘快速檢測及時有效,縣級監(jiān)督具有全面性、指導(dǎo)有效的可持續(xù)局面。
(5)加大資金設(shè)備的投入力度
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作需要政府的大力支持,政府只有重視起農(nóng)產(chǎn)品檢測工作,才會加大資金投入,并為其提供必要的檢測環(huán)境,購置先進(jìn)的檢測設(shè)備,為檢測工作順利開展提供必要的保障,使資源得到充分的整合利用。
當(dāng)前縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測過程中在儀器設(shè)備,人員編制數(shù)量、專職專崗、專業(yè)水平和機構(gòu)設(shè)置等方面仍有各種問題,但是國家層面不斷發(fā)布更新相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,給予人們法律和技術(shù)上的保障??h級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)自身也需要自力更生、補齊短板,完善機構(gòu)管理體系運行建設(shè),地方政府保障檢驗檢測體系“軟硬”條件,優(yōu)化機構(gòu)、加大投入,加快儀器設(shè)備購置更新,加強人才隊伍建設(shè),應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全新形勢,保證檢測機構(gòu)具有高效的管理體系、高精尖的儀器設(shè)備和高水平的人才隊伍。面對業(yè)務(wù)開展中遇到的一系列問題,勇于探索、勇于嘗試,積極立項研究解決問題,積極與地區(qū)及省級層面機構(gòu)交流合作,彌補自身缺項,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。