李 劍

（景東縣茶葉和特色生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，云南景東 676200）

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）歷史沿革

新中國(guó)成立后，景東縣茶產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。1953年在安定鎮(zhèn)設(shè)立茶葉收購(gòu)組；1958年在安定鎮(zhèn)芭蕉河建立第一個(gè)縣辦茶場(chǎng)，1965年遷至縣城改稱茶試站；1980年全縣茶園面積2733.33 hm2，產(chǎn)茶500 t；2010年全縣茶園面積1.37萬(wàn)hm2，產(chǎn)茶7100 t；2004年組建景東縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，茶產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

2019年底全縣茶葉種植面積達(dá)1.57萬(wàn)hm2，主要優(yōu)良品種有云抗10號(hào)、雪芽100號(hào)、長(zhǎng)葉百毫、普景1號(hào)、紫娟等。栽培型古茶樹(shù)2466.67 hm2。茶葉總產(chǎn)量1.29萬(wàn)t,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.84億元。其中無(wú)公害茶園面積8840 hm2；古茶園面積2473.33 hm2；有機(jī)茶園面積1340 hm2，取得有機(jī)茶園認(rèn)證面積966.67 hm2。有茶葉千畝村90個(gè)、百畝組506個(gè)。茶產(chǎn)業(yè)覆蓋全縣3個(gè)鄉(xiāng)10個(gè)鎮(zhèn)、157個(gè)村，涉茶農(nóng)戶5.4萬(wàn)戶，人口23萬(wàn)人，其中建檔立卡貧困戶11 453戶41 108人。茶產(chǎn)業(yè)在全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的優(yōu)勢(shì)和特色日愈凸現(xiàn)，已經(jīng)成為廣大農(nóng)民脫貧致富、增加收入的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源和部分鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)支柱。2003年“彝家糊米罐罐香”在“首屆全國(guó)民族茶藝表演大賽”上榮獲金獎(jiǎng)。2007年被省政府評(píng)為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣。2013年、2018年景東縣分別被列為全國(guó)、全省重點(diǎn)產(chǎn)茶縣。

二、主要做法及取得成效

（一）茶園生態(tài)環(huán)境明顯改善

2010-2012 年，景東縣啟動(dòng)并實(shí)施生態(tài)茶園建設(shè)工程，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。按照“遮陰樹(shù)種植全覆蓋”的要求，以及每畝8株6個(gè)以上樹(shù)種的標(biāo)準(zhǔn)，全縣所有茶園都種上了遮陰樹(shù)，且通過(guò)多年的精心管護(hù)，現(xiàn)已逐步長(zhǎng)大成林，初步形成了“遠(yuǎn)看是森林，近看是茶園”的生態(tài)景觀，茶園小氣候明顯改善?；ㄏ泺B(niǎo)語(yǔ)，茶樹(shù)健壯，對(duì)發(fā)展綠色、有機(jī)茶園建設(shè)提供了有力的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，有效促進(jìn)了綠色、有機(jī)茶園建設(shè)，為景東縣茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效促發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

（二）企業(yè)發(fā)展能力逐步增強(qiáng)

景東縣以清潔化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化為發(fā)展方向，切實(shí)加快推進(jìn)茶葉加工進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年5月全縣共有茶葉初制所143家，茶葉精制加工廠15家，取得食品生產(chǎn)許可證SC的企業(yè)、合作社15家，茶葉種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社126個(gè)，普洱茶生產(chǎn)線8條。主要企業(yè)有普洱天澤茶業(yè)有限公司、普洱鳳冠山古茶有限公司、云南開(kāi)源茶業(yè)有限公司、老倉(cāng)福德茶廠、景東華騰普洱茶業(yè)有限公司、景東鍋瓦茶業(yè)有限公司等；開(kāi)發(fā)茶葉品牌有“銀生”“無(wú)量”“彝鄉(xiāng)老倉(cāng)”“鍋瓦山”“華騰” “茶窩子”“ 黑冠王”“ 幫浪山” “三益祥”“云中來(lái)”等品牌。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)廣州、深圳、上海、北京等城市及周邊國(guó)家，茶產(chǎn)業(yè)已成為景東縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的地位和作用。

（三）有機(jī)茶園健康發(fā)展

堅(jiān)持“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，依托龍頭企業(yè)，按照有主體、有基地、有加工、有品牌、有展示、有文化的要求，把發(fā)展綠色、有機(jī)茶作為未來(lái)景東茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)方向。目前已有1340 hm2茶園進(jìn)入“有機(jī)茶園轉(zhuǎn)換期”，取得有機(jī)證書(shū)的有966.67 hm2；高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃打造一批精品茶莊園。目前已建成“景東天澤茶莊園”1個(gè)，正有序推動(dòng)蘆山、長(zhǎng)地山、班崴茶莊園建設(shè)，堅(jiān)定不移地推動(dòng)有機(jī)茶發(fā)展，以莊園經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)傳統(tǒng)茶業(yè)向規(guī)模化、集約化、高效化茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

（四）產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新不斷推進(jìn)

景東茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要采用“公司+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，把政府、企業(yè)和農(nóng)戶的責(zé)權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來(lái)，產(chǎn)業(yè)運(yùn)作機(jī)制日趨成熟。以龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織為帶動(dòng)，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

（五）品牌意識(shí)逐漸增強(qiáng)

積極響應(yīng)省委、省政府關(guān)于“擦亮普洱茶金字招牌”的號(hào)召，景東縣著力打造“普洱市無(wú)量山普洱茶”古樹(shù)茶品牌，對(duì)帶動(dòng)全縣、乃至全市古茶山品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)全市普洱茶產(chǎn)業(yè)品牌化、標(biāo)識(shí)化、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)生了極其重要的意義和積極地促進(jìn)作用。

根據(jù)《景東彝族自治縣推進(jìn)普洱茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)打造“普洱市無(wú)量山普洱茶”品牌工作方案》要求，2018年9月，全縣重點(diǎn)圍繞景福鎮(zhèn)、漫灣鎮(zhèn)、安定鎮(zhèn)、錦屏鎮(zhèn)、花山鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)，由普洱天澤茶業(yè)有限責(zé)任公司、景東黑冠王有機(jī)茶有限公司、普洱大千茶業(yè)有限公司、普洱鳳冠山古茶有限公司、景東縣三益祥茶業(yè)加工廠、云南茶窩子茶業(yè)有限公司6家茶葉企業(yè)共同發(fā)起并作為聯(lián)盟的主體企業(yè)，組建“普洱市無(wú)量山普洱茶”誠(chéng)信聯(lián)盟。誠(chéng)信聯(lián)盟通過(guò)“普洱市無(wú)量山普洱茶”品牌建設(shè)，維護(hù)和提升聯(lián)盟企業(yè)現(xiàn)有品牌價(jià)值，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善監(jiān)管機(jī)制，培養(yǎng)并調(diào)動(dòng)企業(yè)、合作社等生產(chǎn)主體間的合作意識(shí)和積極性，讓品牌建設(shè)成果惠及茶葉企業(yè)和茶農(nóng)，尤其是1370戶建檔立卡貧困戶，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作起到了十分積極的作用。

（六）茶文化氛圍濃厚

通過(guò)舉辦景東縣斗茶大賽、組織企業(yè)參與省市茶事活動(dòng)、邀請(qǐng)省內(nèi)外知名茶專(zhuān)家到景東縣開(kāi)展講座和座談會(huì)等形式，還包括斗茶會(huì)、精品展示拍賣(mài)、新聞發(fā)布會(huì)等方式，使全民學(xué)習(xí)茶文化、宣傳茶文化的氛圍不斷濃厚，對(duì)打造好哀牢山、無(wú)量山生態(tài)品牌充滿希望。同時(shí)積極參加云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等省級(jí)主管部門(mén)組織的國(guó)內(nèi)外茶葉博覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)等活動(dòng)，擴(kuò)大了“普洱市無(wú)量山普洱茶”品牌知名度和市場(chǎng)影響力，提升了景東普洱茶的品牌附加值。

三、存在問(wèn)題

（一）多因素影響茶農(nóng)積極性

普洱茶市場(chǎng)持續(xù)低迷，加之受全球經(jīng)濟(jì)下滑影響，市場(chǎng)銷(xiāo)售不平穩(wěn)，致使景東縣的茶產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊。茶農(nóng)收入減少，積極性受挫，對(duì)茶園的必要投入銳減，放松管理；茶企業(yè)原料收購(gòu)資金不足，產(chǎn)品銷(xiāo)售困難，造成大量積壓，茶產(chǎn)業(yè)特別是普洱茶面臨巨大挑戰(zhàn)。

（二）茶園管理粗放

茶農(nóng)對(duì)茶園管理粗放，低產(chǎn)茶園所占比重大；單產(chǎn)低，經(jīng)濟(jì)效益不高，部分茶農(nóng)甚至放棄采摘；高優(yōu)生態(tài)、綠色、有機(jī)茶園建設(shè)任務(wù)艱巨。

（三）技術(shù)創(chuàng)新活力不足

茶葉初制所廠房陳舊、設(shè)備老化、工藝落后，茶葉質(zhì)量難以保證和提高，適應(yīng)不了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要；茶葉精制企業(yè)多、小、散、弱，工藝技術(shù)革新和產(chǎn)品創(chuàng)新活力不足，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，拓展市場(chǎng)工作力度不夠，茶葉龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。

（四）茶產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)接機(jī)制薄弱

茶園以單戶經(jīng)營(yíng)為主，茶農(nóng)與初制所、初制所與精制企業(yè)之間未能建立起互利合作的運(yùn)行機(jī)制與利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，組織化程度不高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低。

四、建議及措施

（一）出臺(tái)扶持政策，加大扶持力度

出臺(tái)景東縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，制定和完善茶產(chǎn)業(yè)扶持政策，保證和加大財(cái)政資金投入。在綠色茶園建設(shè)、有機(jī)茶園建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)茶園建設(shè)、品牌打造、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等方面給予重點(diǎn)扶持。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合各部門(mén)力量和資金加以扶持

各級(jí)、各部門(mén)對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)予以重視，要集中人力、財(cái)力、物力，加快景東縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)茶葉初制所

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)茶葉初制所是培育茶葉產(chǎn)品品牌、提高茶葉產(chǎn)品質(zhì)量的有效途經(jīng)。要以提升景東茶葉質(zhì)量為核心，加快推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)茶葉初制所的建設(shè)步伐。

（四）推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是振興茶葉產(chǎn)業(yè)的必由之路。茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，依托龍頭企業(yè)，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（五）建立茶葉專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織

發(fā)展茶葉專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)行統(tǒng)一管理，提升質(zhì)量，形成自己的原料品牌，要堅(jiān)持走“企業(yè)+初制所+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，健全管理機(jī)制，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)茶農(nóng)增收、企業(yè)增效。

（六）建設(shè)茶葉交易中心

建設(shè)以“展示、交易、倉(cāng)儲(chǔ)、體驗(yàn)、科研、旅游”6大功能為一體的景東普洱茶綜合交易中心。借助浙江大學(xué)茶學(xué)系、茶葉研究所平臺(tái)，加大對(duì)茶葉技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高茶葉種植、管理、采摘、加工水平，強(qiáng)化宣傳、銷(xiāo)售渠道，全力助推景東茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。