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        貴州榕江縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策建議

        2020-12-17 02:45:50沈林海
        蠶桑通報(bào) 2020年4期
        關(guān)鍵詞:種桑養(yǎng)蠶榕江縣小蠶

        沈林海

        (貴州省榕江縣林業(yè)局,貴州 榕江 557200)

        種桑養(yǎng)蠶具有投資少、見(jiàn)效快、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、市場(chǎng)前景好、價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定和收益豐厚等特點(diǎn),既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),又是扶貧產(chǎn)業(yè),也是貴州的重要經(jīng)濟(jì)作物,是貴州山區(qū)農(nóng)民增收致富的重要途徑。榕江縣地處中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū),夏無(wú)酷暑,冬無(wú)嚴(yán)寒,雨量充沛,優(yōu)越的自然條件十分適合發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。2013年,國(guó)務(wù)院開(kāi)展對(duì)口幫扶貴州工作,在東西部扶貧協(xié)作中,杭州市桐廬縣結(jié)對(duì)幫扶黔東南州榕江縣。2017年,榕江縣搶抓東西部協(xié)作戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)定地選擇了發(fā)展蠶桑這一新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),并開(kāi)始了艱難的探索起步。

        1 榕江縣蠶桑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

        榕江縣從2017年開(kāi)始發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。目前,全縣桑園面積350 hm2,分布于全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),種養(yǎng)合作社50家,絲綢企業(yè)1家。由于榕江縣緊鄰中國(guó)蠶桑生產(chǎn)規(guī)模最大的廣西壯族自治區(qū),蠶桑生產(chǎn)形式基本參照廣西模式。主要桑品種為,桂桑優(yōu)12、桂桑優(yōu)62、農(nóng)桑14、強(qiáng)桑1號(hào)等;主要蠶品種為,貴蠶1號(hào)、桂蠶2號(hào)、洞庭×碧波、兩廣二號(hào)、秋豐×白玉、菁松×皓月等。2018~2019年,共投入財(cái)政扶貧資金4415.78萬(wàn)元。2019年,全縣飼養(yǎng)蠶種880.5張,產(chǎn)繭量34.1 t,蠶桑產(chǎn)值127萬(wàn)元。

        2 榕江縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題

        2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位存在偏離

        蠶桑產(chǎn)業(yè)是家庭型產(chǎn)業(yè),適合大戶和散戶種養(yǎng),勞動(dòng)力投入較多,但對(duì)勞動(dòng)力要求不高,勞動(dòng)強(qiáng)度不大,老人、婦女都可參與,且該產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間短、投入低、見(jiàn)效快,是農(nóng)村脫貧致富的好產(chǎn)業(yè)。然而,榕江縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)偏離。一是發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)起步方式不慎重,榕江2017年底開(kāi)始實(shí)施發(fā)展種桑養(yǎng)蠶以來(lái),沒(méi)有樹(shù)立穩(wěn)步發(fā)展的理念,而是大面積推進(jìn),缺少以點(diǎn)帶面穩(wěn)扎穩(wěn)打穩(wěn)步推進(jìn)方式方法,在沒(méi)有獲得適合當(dāng)?shù)亓己冒l(fā)展模式的情況下,遍地開(kāi)花,且技術(shù)力量及各環(huán)節(jié)管理跟不上,違背了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。二是合作社組建主體有偏差,合作社應(yīng)是以農(nóng)民自愿為基礎(chǔ),通過(guò)提供農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、加工、儲(chǔ)存以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)成員互助的組織,成立后具有經(jīng)濟(jì)互助性;而目前建立的種養(yǎng)合作社,是以集體經(jīng)濟(jì)為主,缺少主體能動(dòng)性,造成合作社規(guī)模過(guò)大,桑葉不能充分利用,桑園管理成本過(guò)高,管理人員責(zé)任心不強(qiáng),蠶農(nóng)參與度不高現(xiàn)象。三是統(tǒng)籌規(guī)劃不合理,對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況摸排不夠;蠶房與桑園相距太遠(yuǎn),造成采葉、運(yùn)輸不便,成本過(guò)高,效益降低。

        2.2 承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱

        蠶桑業(yè)是外向型行業(yè),與國(guó)際市場(chǎng)絲綢和生絲貿(mào)易有著密切的關(guān)系。特別是2020年受疫情影響,國(guó)外絲綢訂單大幅減少,嚴(yán)重影響蠶桑行業(yè)的發(fā)展。大幅度波動(dòng)的收購(gòu)價(jià)格無(wú)形中增加了經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)性和收入的不穩(wěn)定性,這些因素都影響了蠶桑業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。榕江縣繭絲綢公司與蠶農(nóng)未簽訂訂單收購(gòu)協(xié)議,蠶繭任由市場(chǎng)定價(jià),蠶繭收購(gòu)價(jià)格不穩(wěn)定、起伏大,影響了老百姓種桑養(yǎng)蠶的積極性。

        2.3 企業(yè)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用不大

        一是絲綢公司技術(shù)指導(dǎo)不到位。2018年,榕江縣引進(jìn)瑞和繭絲綢公司,并負(fù)責(zé)榕江縣蠶桑技術(shù)指導(dǎo)。幾年來(lái),公司對(duì)蠶農(nóng)技術(shù)指導(dǎo)不重視,已有近一年未舉辦過(guò)蠶桑技術(shù)培訓(xùn),養(yǎng)蠶時(shí)節(jié)無(wú)技術(shù)員蹲點(diǎn)指導(dǎo),導(dǎo)致蠶病頻發(fā),產(chǎn)繭量低;二是企業(yè)提供小蠶質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。在小蠶共育方面,提供給蠶農(nóng)的蟻蠶頭數(shù)不一,導(dǎo)致蠶農(nóng)產(chǎn)量不穩(wěn)定,挫傷蠶農(nóng)飼養(yǎng)積極性;三是拖欠蠶農(nóng)繭款。蠶農(nóng)銷(xiāo)售蠶繭后,蠶繭款兌現(xiàn)不及時(shí),拖欠嚴(yán)重,造成合作社與農(nóng)戶對(duì)公司的不信任。

        2.4 技術(shù)服務(wù)體系不健全

        種桑養(yǎng)蠶對(duì)技術(shù)要求較高,但目前榕江縣在縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)沒(méi)有建立技術(shù)服務(wù)組織,蠶桑技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,沒(méi)有達(dá)到國(guó)家桑蠶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)要求;承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)的繭絲綢企業(yè)沒(méi)有配備蠶桑技術(shù)組織和力量,種桑養(yǎng)蠶全靠合作社和農(nóng)戶自己摸索。因此,2年來(lái),桑園肥培管理跟不上,消毒防病意識(shí)較淡薄,飼養(yǎng)成績(jī)不理想,很多合作社都爆發(fā)了蠶病,蠶繭產(chǎn)量低,導(dǎo)致發(fā)展受阻,蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅度縮減,大量桑園荒棄或改種其他作物,桑園面積逐步減少,嚴(yán)重影響合作社和蠶農(nóng)積極性。

        3 榕江縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

        3.1 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo),建立健全蠶桑服務(wù)體系

        一是成立技術(shù)服務(wù)中心。縣林業(yè)局成立種桑養(yǎng)蠶專(zhuān)班,組建并明確產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)隊(duì)伍,明確職權(quán)分工,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),做到有人抓、有人管、有人教,完善桑蠶產(chǎn)業(yè)從種養(yǎng)到銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管,著重于技術(shù)指導(dǎo),建立微信群,舉辦培訓(xùn)班,養(yǎng)蠶季下鄉(xiāng)指導(dǎo)等;二是成立催青服務(wù)中心。負(fù)責(zé)全縣蠶種催青,根據(jù)實(shí)際情況,當(dāng)?shù)貧夂?,蠶房面積,桑葉長(zhǎng)勢(shì)等制定合理的養(yǎng)蠶布局;三是成立小蠶共育中心。負(fù)責(zé)全縣小蠶共育,3齡開(kāi)葉后分給合作社和散戶飼養(yǎng)大蠶,形成齊抓共管興桑養(yǎng)蠶的強(qiáng)大合力。

        3.2 創(chuàng)建“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式,保障蠶繭收購(gòu)秩序

        建立“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”聯(lián)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,企業(yè)要堅(jiān)持落實(shí)專(zhuān)人統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一采購(gòu)桑苗、統(tǒng)一訂發(fā)蠶種并催青、統(tǒng)一病蟲(chóng)測(cè)報(bào)、統(tǒng)一小蠶共育、統(tǒng)一收購(gòu)鮮繭、統(tǒng)一利益分紅的“七統(tǒng)一”服務(wù)原則,與合作社農(nóng)戶簽訂訂單保底收購(gòu),建立穩(wěn)定的收購(gòu)秩序;堅(jiān)持按質(zhì)論價(jià),實(shí)行前后同質(zhì)同價(jià),避免大起大落,確保好蠶繭有好效益。

        3.3 逐步改變種養(yǎng)模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

        蠶桑產(chǎn)業(yè)是普惠式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),投入成本小效益可觀,適合千家萬(wàn)戶參與實(shí)施。各級(jí)政府、蠶桑專(zhuān)班、合作企業(yè)等各方同心協(xié)力,合理分工,要加大宣傳和動(dòng)員,積極發(fā)動(dòng)農(nóng)戶尤其是貧困戶加入蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從合作社集中方式向家庭散養(yǎng)或大戶承包方式轉(zhuǎn)變,從而解決因集中飼養(yǎng)勞動(dòng)力不足和出工不出力窩工現(xiàn)象,有效降低勞動(dòng)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,營(yíng)造共贏局面。

        3.4 確定重點(diǎn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用

        產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)示范帶動(dòng),為達(dá)到發(fā)展一片,成功一片、鞏固一片、帶動(dòng)一片的效果,以打造蠶桑示范村和優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)基地為突破口,選定2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建議古州鎮(zhèn)和朗洞鎮(zhèn)為重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),相關(guān)政策傾斜,實(shí)行小蠶共育、大蠶省力化飼養(yǎng)、方格蔟營(yíng)繭、訂單收購(gòu),充分發(fā)揮重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶參與,促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        3.5 爭(zhēng)取政策支持,確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

        產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)政策支持,特別是后續(xù)發(fā)展,規(guī)模擴(kuò)大更是離不開(kāi)資金支持。可以根據(jù)榕江實(shí)際情況,積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金,用于蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是發(fā)展前期,為了讓合作社和老百姓重拾信心,可無(wú)償提供蠶苗,同時(shí)以獎(jiǎng)勵(lì)形式發(fā)動(dòng)散戶參與。二是發(fā)展后期,以散戶為主,重點(diǎn)補(bǔ)助桑苗、肥料、蠶種、養(yǎng)蠶物資等,確保蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

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