鄭文良　姜月秋　張　麗

淺析遼寧高校學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)

鄭文良姜月秋張麗

（沈陽(yáng)理工大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處遼寧沈陽(yáng)110159）

教育現(xiàn)代化實(shí)施方案的提出，為地方高校建設(shè)發(fā)展提出了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。文章以教育現(xiàn)代化為背景，論述了遼寧高校學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)。

教育現(xiàn)代化；學(xué)科專業(yè)；一體化

教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，教育興則國(guó)家興，教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。黨的十九大報(bào)告提出“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育”。2019年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018－2022年）》，明確今后5年加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想。各地方高校只有站在新的歷史起點(diǎn)，聚焦新時(shí)代對(duì)人才培養(yǎng)的新需求，宏觀制定學(xué)校學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)方案，實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展，突出特色，才能同國(guó)家綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配，以教育現(xiàn)代化支撐國(guó)家現(xiàn)代化[1]。

1 加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化為地方高校快速發(fā)展、追求卓越提供了機(jī)遇

1.1 加快推進(jìn)高等教育現(xiàn)代化是服務(wù)遼寧全面振興、全方位振興的客觀需要

加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程是高校提升內(nèi)涵建設(shè)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。通過學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)前瞻性調(diào)整，主動(dòng)強(qiáng)化功能定位，克服辦學(xué)同質(zhì)化傾向，優(yōu)化教育供給，實(shí)現(xiàn)人才輸出與國(guó)家和遼寧地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求精準(zhǔn)對(duì)接；通過聚焦優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科頂層設(shè)計(jì)，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，提升學(xué)校國(guó)內(nèi)外聲譽(yù)和社會(huì)影響力。

1.2 加快推進(jìn)高等教育現(xiàn)代化是服務(wù)遼寧經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀需要

十九大以來，各地方經(jīng)濟(jì)均在追求內(nèi)涵式發(fā)展，探索質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路。創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力之源，高等學(xué)校是創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快實(shí)施的有力支撐。加快推進(jìn)高校教育現(xiàn)代化進(jìn)程，有利于將創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以提升科技創(chuàng)新服務(wù)能力為目標(biāo)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，推進(jìn)理念觀念和體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，實(shí)施“對(duì)接、互通、同頻、齊創(chuàng)、共享”的高水平服務(wù)社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃，要加大力度，形成緊密對(duì)接地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的高水平產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。

2 地方高校應(yīng)實(shí)施“特色學(xué)科”建設(shè)工程，提升學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)水平

2.1 做好學(xué)科專業(yè)的加減乘除法，構(gòu)建學(xué)科專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局

高校應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從注重?cái)?shù)量提升轉(zhuǎn)變到以結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量提升為主要特征的內(nèi)涵發(fā)展。實(shí)施“學(xué)科重組、專業(yè)融合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理”的高水平學(xué)科專業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，面向國(guó)家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需求，做好學(xué)科專業(yè)的加減乘除法。要增加社會(huì)急需的學(xué)科專業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)服務(wù)兵器工業(yè)、航空航天等國(guó)家需求和人工智能、智能制造、大數(shù)據(jù)等對(duì)地方戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有重要支撐作用的學(xué)科專業(yè)；減少特色不鮮明，質(zhì)量差，效益差，排名靠后的學(xué)科專業(yè)；通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，資源整合，把學(xué)校資源聚焦到學(xué)科專業(yè)集群的建設(shè)上。

2.2 樹立學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)理念，促進(jìn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

樹立學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)理念，統(tǒng)籌進(jìn)行學(xué)科和專業(yè)布局，通過凝練學(xué)科方向打造專業(yè)特色，精簡(jiǎn)專業(yè)數(shù)量、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整專業(yè)布局，建立科學(xué)合理的學(xué)科專業(yè)體系；進(jìn)一步深化綜合改革，破除機(jī)制體制壁壘，用學(xué)科建設(shè)發(fā)展帶動(dòng)專業(yè)建設(shè)，根據(jù)學(xué)科方向組建學(xué)科團(tuán)隊(duì)，圍繞學(xué)科團(tuán)隊(duì)配置人、財(cái)、物等資源，依托學(xué)科團(tuán)隊(duì)開展人才培養(yǎng)，進(jìn)行課程、教材建設(shè)、實(shí)施教學(xué)改革，使學(xué)科、專業(yè)相互借力、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同提高，以優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科帶動(dòng)一流專業(yè)建設(shè)，形成發(fā)展合力。最終使辦學(xué)規(guī)模、質(zhì)量和效益均衡發(fā)展，學(xué)校辦學(xué)水平穩(wěn)步提升，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人的全面發(fā)展需要。

2.3 深化學(xué)科專業(yè)評(píng)價(jià)改革，建立質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)機(jī)制

建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系是提升學(xué)科專業(yè)建設(shè)水平的重要途徑,也是地方高校確保人才培養(yǎng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供智力支撐的重要依據(jù)[4,5]。因此，學(xué)校應(yīng)完善校內(nèi)評(píng)價(jià)體系，由被動(dòng)考核變?yōu)橹鲃?dòng)評(píng)價(jià)。從教學(xué)評(píng)估、專業(yè)評(píng)價(jià)、課程質(zhì)量等方面加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，建立健全管理、監(jiān)控和評(píng)價(jià)并行的運(yùn)行機(jī)制；以先進(jìn)的技術(shù)手段為依托，建立信息共享互通的數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)工作信息化現(xiàn)代化。以高等教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)、各省績(jī)效考核平臺(tái)和專業(yè)評(píng)價(jià)填報(bào)平臺(tái)為基準(zhǔn)線，從學(xué)科、專業(yè)、課程、招生、就業(yè)、科研等維度，建立對(duì)應(yīng)的3 級(jí)指標(biāo)體系，建立相關(guān)高校間橫向?qū)Ρ群妥陨頎顟B(tài)縱向分析的監(jiān)測(cè)、預(yù)警數(shù)據(jù)庫(kù)，科學(xué)分析現(xiàn)有專業(yè)、學(xué)科各項(xiàng)指標(biāo)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板。

3 堅(jiān)持黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，為學(xué)科專業(yè)建設(shè)保駕護(hù)航

高校應(yīng)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把學(xué)科專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)工作納入重要的議事日程，黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)定期研究部署。對(duì)學(xué)科專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施方案制定明確的目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)研究，制定專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃方案，把發(fā)展規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃以及年度工作計(jì)劃緊密結(jié)合起來，遠(yuǎn)近結(jié)合，使實(shí)施方案確定的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和舉措能夠切實(shí)得到貫徹落實(shí)，明確落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)的路線圖和時(shí)間表，推進(jìn)方案有效實(shí)施，取得成效。

[1]中共中央辦公廳?國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2018-2022年)》[Z].

[2]《中共遼寧省委辦公廳?遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<遼寧省加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2018-2022年)>的通知》(遼委辦發(fā)[2019]21號(hào))[Z].

[3]《中共遼寧省委?遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)<遼寧教育現(xiàn)代化2035>的通知》(遼委發(fā)[2019]6號(hào))[Z].

[4]柳曉明,賈敬全.雙一流_背景下地方高校學(xué)科建設(shè)的路徑選擇[J].臨沂大學(xué)學(xué)報(bào),2020(2):123-131.

[5]潘懋元,史秋衡.中國(guó)高等教育評(píng)論(第3卷)[M].北京:教育科學(xué)出版社,2012:233.

鄭文良(1979- )男，漢族，沈陽(yáng)人，博士，副研究館員，研究方向：教育理論與教育管理；姜月秋(1975- )，女，漢族，山東蓬萊人，博士，教授員，研究方向：教育理論與教育管理、信號(hào)與信息處理；張麗(1983- )，女，漢族，吉林白城人，博士在讀，講師，研究方向：高等教育管理。

G642.0

A

2095-1205(2020)01-108-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.01.64