羅 璐

(四川省眉山市東坡區(qū)農業(yè)農村局，四川 眉山 620010)

循環(huán)農業(yè)是運用物質循環(huán)再生原理和物質多層次利用技術，實現(xiàn)較少廢棄物的生產和提高資源利用效率的農業(yè)生產方式，是實現(xiàn)農業(yè)生態(tài)經濟系統(tǒng)效益最大化和資源環(huán)境消耗最小化的農業(yè)發(fā)展模式[1],可以緩解農業(yè)資源和農業(yè)面源污染導致的生態(tài)環(huán)境問題。東坡區(qū)作為全國糧食生產大縣、國家商品糧基地縣、全國生豬調出大縣、全國產油大縣，農業(yè)環(huán)保面臨著巨大的挑戰(zhàn)，大力發(fā)展循環(huán)農業(yè)已成為減少農藥化肥投入，減輕農業(yè)面源污染，保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑之一。

1 東坡區(qū)循環(huán)農業(yè)發(fā)展的主要模式

1.1 以沼氣為紐帶的種養(yǎng)循環(huán)模式

東坡區(qū)立足生豬調出大縣、沼氣原料充足等優(yōu)勢，以沼氣為紐帶，將種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)緊密聯(lián)系起來，發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)農業(yè)，開展沼液、沼渣綜合利用，變廢為寶，積極推廣“豬—沼—糧”“豬—沼—菜”豬—沼—菌”“豬—沼—果”等模式。目前，全區(qū)農村沼氣用戶已達7.5萬余戶，適宜農戶建池率達95%以上。沼氣池年產沼氣約2.7億m3，生產生態(tài)有機肥7.5萬t，為農民增收節(jié)支1.12億元。

1.2 以秸稈綜合利用為重點的廢棄物資源化利用模式

以秸稈粉碎旋耕還田、秸稈覆蓋栽培、秸稈堆漚腐熟還田、秸稈粉碎栽培食用菌等技術為主，開展秸稈綜合利用，減少農藥化肥等投入，建立起農業(yè)資源高效利用的集約化現(xiàn)代農業(yè)經濟循環(huán)體系。同時組織養(yǎng)殖企業(yè)與有機肥加工企業(yè)合作，推廣秸稈生產有機肥技術、秸稈飼料化技術，將秸稈資源化為有機肥、畜禽飼料，秸稈綜合利用率保持在90%以上。

1.3 林下養(yǎng)殖模式

利用林下土地資源和林陰優(yōu)勢,飼養(yǎng)雞鴨鵝等家禽，為它們提供充分的活動空間，以放養(yǎng)的狀態(tài)成長，提高品質。家禽在果園內活動，吃掉雜草、蟲子等不利于果樹生長的東西，它們的糞便為果樹提供有機肥，促進果樹生長，形成良好的農業(yè)循環(huán),提高資源利用效率。

2 東坡區(qū)發(fā)展循環(huán)農業(yè)存在的問題

2.1 認識不足，發(fā)展力度有待加強

雖然東坡區(qū)循環(huán)農業(yè)已初見成效，但大多數(shù)農戶和部分投資者對農副產品廢棄物再利用所產生的經濟、社會、生態(tài)效益認識不足，關注不夠，更看不到農業(yè)生產上可循環(huán)利用的資源，一定程度制約了農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展[2]。

2.2 生產規(guī)模相對較小，科技水平有待提高

目前，東坡區(qū)農業(yè)生產仍以一家一戶的小規(guī)模分散經營為主，種植方式差異較大，不利于循環(huán)農業(yè)生產模式的推廣[3]。而且，農村勞動力短缺，以老弱婦孺為主，農業(yè)科技水平不高，對新技術、新品種、新知識接受慢，不適應循環(huán)農業(yè)發(fā)展的需要。

2.3 技術研發(fā)滯后，創(chuàng)新能力有待提升

科學技術是循環(huán)農業(yè)發(fā)展的支撐，而且循環(huán)鏈越長，所需的技術就越復雜、越精細[2]。從東坡區(qū)循環(huán)農業(yè)發(fā)展的實際情況來看，不僅農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展中急需的技術無法得到滿足，而且已有的技術推廣應用也不到位?？傮w來說，農業(yè)技術的整體水平相對較低，而且推廣應用效率低。

3 東坡區(qū)發(fā)展循環(huán)農業(yè)的對策思路

3.1 加強宣傳引導，強化發(fā)展循環(huán)經濟意識

生態(tài)循環(huán)農業(yè)的發(fā)展，需要多方主體積極參與[4]。區(qū)委區(qū)政府要逐步轉變農業(yè)發(fā)展理念，重點推進農業(yè)經濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，采取有利于循環(huán)農業(yè)發(fā)展的政策取向[5]，綜合利用財政、稅收、信貸等措施，調節(jié)和影響農業(yè)經營者的生產、經營行為，引導他們節(jié)約資源和保護環(huán)境。充分利用廣播、電視、手機短信、互聯(lián)網等媒體，普及循環(huán)農業(yè)相關知識和理念，推廣秸稈綜合利用、測土配方施肥、綠色防控等生態(tài)農業(yè)技術以及循環(huán)農業(yè)種植模式，引導農戶了解并接受循環(huán)經濟理念，提高參與意識[6]。

3.2 科學規(guī)劃，優(yōu)化農產品區(qū)域布局

在制訂農業(yè)遠景發(fā)展規(guī)劃時，列入發(fā)展循環(huán)經濟、循環(huán)農業(yè)的內容,實現(xiàn)有計劃、有步驟、有組織地穩(wěn)步推進循環(huán)農業(yè)發(fā)展。根據不同區(qū)域和不同層次農牧業(yè)的生產現(xiàn)狀和實際需求，建立適宜的循環(huán)模式，并依照不同模式的特定優(yōu)勢，進行布局配置、結構調整，延長產業(yè)鏈，確保循環(huán)農業(yè)模式中各流通量與接口間的相互匹配、協(xié)調運行，促進循環(huán)農業(yè)健康、安全、有序生產。同步，以園區(qū)建設為發(fā)展循環(huán)經濟的載體，將具有上下游共生關系的農副產品加工企業(yè)集中在一個相對封閉的園區(qū)內，實現(xiàn)有害污染物的內部閉路循環(huán)，使資源在生產過程中得到高效循環(huán)利用，實現(xiàn)低成本、高效益的發(fā)展與擴張，形成聚集效應[2]，進一步輻射帶動周邊農戶發(fā)展循環(huán)農業(yè)，打造優(yōu)勢產業(yè)帶、產業(yè)群、產業(yè)區(qū)。

3.3 加快新型經營主體扶持培育

農民素質是影響循環(huán)經濟發(fā)展的重要因素，只有懂文化、懂技術、會經營的新型農民，才能擔當發(fā)展循環(huán)經濟的重任[2-3]。認真貫徹執(zhí)行農村土地承包經營權流轉相關法律法規(guī)，促進農村土地規(guī)范、有序和依法流轉，充分利用項目資金和區(qū)級專項資金，扶持培育一批懂技術、會經營農業(yè)新型經營主體，將他們培養(yǎng)成為東坡區(qū)循環(huán)農業(yè)發(fā)展的主力軍，帶動全區(qū)循環(huán)農業(yè)發(fā)展。

3.4 加強科研能力，提升科技水平

針對循環(huán)農業(yè)產前、產中、產后等環(huán)節(jié)的技術瓶頸，加強與科研院所、科研院校合作，開展生態(tài)循環(huán)農業(yè)新品種、新技術、新模式、新機械的研發(fā)，集成推廣一批高效種養(yǎng)循環(huán)、農業(yè)清潔化生產、農業(yè)廢棄物資源化綜合利用技術[7]，形成從產地到餐桌、從生產到消費、從研發(fā)到市場各個環(huán)節(jié)緊密銜接的技術研發(fā)與服務體系，努力實現(xiàn)科技人員直接到戶、良種良法直接到田(池)、技術要領直接到人的科技成果快速轉化機制，從根本上提高科技對循環(huán)農業(yè)發(fā)展所帶來的積極效應。