賽多加

（青海海南州同德縣畜牧獸醫(yī)工作站 813299）

動(dòng)物檢疫已成為保障動(dòng)物食品安全的重要手段和產(chǎn)品流入市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻標(biāo)準(zhǔn)，將不合格的動(dòng)物產(chǎn)品排斥在市場(chǎng)之外，為人們的生產(chǎn)、生活提供安全的食品供應(yīng)。但在動(dòng)物檢疫過(guò)程由于受各種因素的侵?jǐn)_還存在諸多問(wèn)題有待解決，以問(wèn)題為導(dǎo)向采取有效的舉措，為人們的生命財(cái)產(chǎn)安全提供制度化、法制化、人性化的保障。

1 動(dòng)物檢疫中存在的諸些問(wèn)題

1.1 動(dòng)物檢疫的效率低下

由于各地社會(huì)環(huán)境復(fù)雜、條件限制，動(dòng)物檢疫并沒(méi)有取得預(yù)設(shè)的效果。城市動(dòng)物養(yǎng)殖多呈規(guī)模化、統(tǒng)一化，在動(dòng)物檢疫工作進(jìn)行中比較順利，能實(shí)現(xiàn)動(dòng)物統(tǒng)一檢疫，簡(jiǎn)化其中煩瑣的環(huán)節(jié)。但在農(nóng)村的動(dòng)物檢疫工作中相較而言并不順利，農(nóng)村動(dòng)物養(yǎng)殖多呈分散性的農(nóng)戶個(gè)體化養(yǎng)殖，管理起來(lái)比較復(fù)雜，受諸多因素影響，不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的動(dòng)物檢疫，拉長(zhǎng)了檢疫的規(guī)劃時(shí)間，降低了動(dòng)物檢疫工作的效率。

1.2 動(dòng)物檢疫的效果不佳

動(dòng)物檢疫工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)還是在縱深的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)地形復(fù)雜且多以分散性養(yǎng)殖為主，農(nóng)戶以動(dòng)物養(yǎng)殖為期一年的主要收入來(lái)源，在思想觀念上對(duì)高費(fèi)用的動(dòng)物檢疫沒(méi)有足夠的鐘情度。動(dòng)物檢疫不僅增加動(dòng)物的養(yǎng)殖費(fèi)用，動(dòng)物檢疫環(huán)節(jié)多，程序復(fù)雜，農(nóng)戶在動(dòng)物檢疫的過(guò)程中花費(fèi)了大量的時(shí)間，影響到了其他的農(nóng)業(yè)耕作。

1.3 動(dòng)物檢疫中非標(biāo)準(zhǔn)化食品的市場(chǎng)流入

由于農(nóng)戶食品安全意識(shí)薄弱，當(dāng)動(dòng)物患有疫情時(shí)，且為顧個(gè)人私利將病種動(dòng)物以低價(jià)出售給銷(xiāo)售商家，導(dǎo)致市場(chǎng)中病食產(chǎn)品頻出的流言不絕于耳。還有一些不法商販為了從中謀取高額私利，投機(jī)倒把，將養(yǎng)殖中出現(xiàn)的病種動(dòng)物以低價(jià)買(mǎi)入然后投放市場(chǎng)高價(jià)轉(zhuǎn)售，嚴(yán)重影響食品市場(chǎng)的運(yùn)作秩序，危害人們的飲食健康。

2 動(dòng)物檢疫中存在的良序一面

2.1 法律法規(guī)的規(guī)訓(xùn)

近些年來(lái)，隨著餐飲市場(chǎng)問(wèn)題頻出，國(guó)家立法部門(mén)結(jié)合當(dāng)下情勢(shì)出臺(tái)了多部相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)規(guī)訓(xùn)市場(chǎng)，穩(wěn)定社會(huì)情緒。 《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》 《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》 《獸藥管理?xiàng)l例》 《全國(guó)高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》 《動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)管理辦法》和 《動(dòng)物檢疫管理辦法》等的頒布使動(dòng)物檢疫工作有法可依、有法必依，對(duì)于動(dòng)物市場(chǎng)秩序的調(diào)整具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

2.2 動(dòng)物檢疫的規(guī)?；头绞睫D(zhuǎn)型

在國(guó)家政策的大力引導(dǎo)下，動(dòng)物檢疫逐步向定點(diǎn)檢疫、集中屠殺的方向轉(zhuǎn)變，并在全國(guó)各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域設(shè)立定點(diǎn)檢疫保檢點(diǎn)，配備了專門(mén)的檢疫人員定期定點(diǎn)工作，極大便利了檢疫養(yǎng)殖戶的需要。同時(shí)檢疫逐步實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸檢疫向產(chǎn)地檢疫，市場(chǎng)檢疫向屠宰檢疫的轉(zhuǎn)變，極大地節(jié)省了動(dòng)物檢疫的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，同時(shí)也提高了動(dòng)物檢疫的整體效率。

3 動(dòng)物檢疫工作的改進(jìn)措施

3.1 提高農(nóng)戶的法制意識(shí)和食品安全意識(shí)

農(nóng)戶養(yǎng)殖動(dòng)物檢疫問(wèn)題多發(fā)階段主要的根源就是農(nóng)戶的思想認(rèn)識(shí)不足。必須采取必要的措施以提高農(nóng)戶的思想認(rèn)知水平。將法制思維貫徹落實(shí)到農(nóng)村的各個(gè)角落，使農(nóng)戶懂得法律，增強(qiáng)法律意識(shí)。改變以往的落后觀念，不要把個(gè)人利益看得高于一切，要懂得注重動(dòng)物食品的安全，堅(jiān)持落實(shí)政府的動(dòng)物檢疫政策方針，做有道德、有素質(zhì)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖者。

3.2 政府補(bǔ)貼和技術(shù)幫扶

歸根結(jié)底，農(nóng)戶在動(dòng)物檢疫執(zhí)行度上的無(wú)力主要受價(jià)格成本制約。由于動(dòng)物檢疫需要一定的費(fèi)用，增加農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。政府部門(mén)應(yīng)著重考慮這一點(diǎn)，并結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況適當(dāng)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，降低農(nóng)戶動(dòng)物檢疫的資金投入?；谵r(nóng)村的基本現(xiàn)實(shí)情況也可以提供免費(fèi)的動(dòng)物檢疫服務(wù)，落實(shí)到戶，走訪上門(mén)檢疫，提供免費(fèi)的服務(wù)。對(duì)存在動(dòng)物疫情的農(nóng)戶進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和心理安撫，并對(duì)病種動(dòng)物進(jìn)行統(tǒng)一集中的掩埋銷(xiāo)毀，將問(wèn)題的源頭徹底遏制。

3.3 增強(qiáng)動(dòng)物檢疫員工的素養(yǎng)，建立動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)制

動(dòng)物檢疫的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是檢疫人員的檢疫工作的是否有效展開(kāi)，必須提升員工的專業(yè)水平和責(zé)任心，細(xì)化責(zé)任，落實(shí)到人。在檢疫工作中能有效甄別動(dòng)物患病性和將工作落到位。引進(jìn)新的技術(shù)和設(shè)備提高動(dòng)物檢疫的效率和精確性，有效推進(jìn)動(dòng)物檢疫工作的順利展開(kāi)。同時(shí)還要建立動(dòng)物檢疫的監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督員工、監(jiān)督養(yǎng)殖戶、監(jiān)督市場(chǎng)，協(xié)調(diào)三者的關(guān)系，將病源物種徹底排斥在市場(chǎng)之外，為生產(chǎn)和生活提供安全化保障。

4 小結(jié)

綜上所述，當(dāng)下畜牧獸醫(yī)的動(dòng)物檢疫工作中還存在諸多的問(wèn)題，只有不斷探索分析，采取有效措施才能使動(dòng)物檢疫工作逐漸走向正軌，為人們的生產(chǎn)持續(xù)化和生活健康化提供保障。