夏鴻杰

（河北省隆化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 068150）

1 我國畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生方面存在的主要問題

1.1 從業(yè)人員身體健康狀況不明

我國有很大一部分畜牧業(yè)從業(yè)人員，尤其是小型屠宰場和畜禽食品加工單位的工作人員沒有身體健康證明，這會加大人畜共患病疫情傳播的風險[1]。 因為從業(yè)人員身體健康狀況不明，所以畜禽產(chǎn)品在檢疫合格后的銷售過程中也存在人畜共患疫情傳播風險，畜禽食品的安全性難以保障，給消費者的生命安全帶來威脅。

1.2 畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生網(wǎng)絡建設落后

雖然我國現(xiàn)在各級行政區(qū)劃設置了畜牧業(yè)組織，但在各類養(yǎng)殖場、屠宰場、加工廠多存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。 但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，防疫人員及獸醫(yī)工作人員的數(shù)量非常少，并且專業(yè)知識和技能水平難以保證，基層地區(qū)的畜牧衛(wèi)生工作很難開展。 導致在基層地區(qū)很難對人畜共患病進行及時預防，也難以對疫病傳播進行有效控制，同時不利于公眾健康。

1.3 消費者意識存在問題

很多居民在購買畜禽產(chǎn)品時認為購買現(xiàn)殺的活禽更加安全、更加新鮮。 正是這種消費觀念，給市場上的現(xiàn)殺活禽存在發(fā)展空間。 居民購買的現(xiàn)殺活禽基本都沒有經(jīng)過檢疫部門的檢驗，居民購買食用沒有安全保障。 且在農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生環(huán)境較差，人群密集，容易造成疫情傳播和擴散。

1.4 相關設施設備不完善

養(yǎng)殖戶在利益最大化原則驅(qū)動下都想降低成本，減少投資，在生產(chǎn)過程中缺乏長遠規(guī)劃，沒有完善相應的治污設施，對動物糞便、病死病畜等做不合理處置，給周邊河流和土地造成污染[2]。 畜禽治污設備需要大量資金來完善，但有關部門缺乏足夠的資金進行設施配備，基礎設施達不到國家規(guī)定的衛(wèi)生標準，增大疫情傳播風險。

1.5 相關政府部門監(jiān)管不力

一些地方政府為發(fā)展經(jīng)濟鼓勵發(fā)展畜牧企業(yè)，盲目建設養(yǎng)殖場、屠宰場、動物產(chǎn)品加工廠等，但政府相關部門對從事畜牧業(yè)相關企業(yè)的監(jiān)督力度不夠，在一定程度上會造成畜牧企業(yè)基礎設施建設不完善，養(yǎng)殖和生產(chǎn)經(jīng)營的過程不能嚴格按照衛(wèi)生標準進行，給動物疫情傳播帶來隱患，阻礙畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生的發(fā)展。

2 解決畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生方面問題的對策

2.1 加強宣傳工作

畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生安全工作的開展離不開農(nóng)牧民對衛(wèi)生安全工作的認識。 一些養(yǎng)殖戶對我國現(xiàn)有法律法規(guī)并不了解，對畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生工作在思想上也不夠重視。 因此，政府相關部門要大力宣傳相關法律法規(guī)，對養(yǎng)殖戶定期進行法律法規(guī)、養(yǎng)殖知識等多方面的培訓。 充分利用好宣傳欄、宣傳畫冊、宣傳海報等多種宣傳途徑，宣傳畜禽養(yǎng)殖過程和銷售過程中的安全知識，促進我國畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生工作的長效開展，畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生水平不斷提高。

2.2 科學合理的規(guī)劃畜牧養(yǎng)殖

政府部門要根據(jù)當?shù)鼐唧w問題科學規(guī)劃畜牧養(yǎng)殖業(yè)，對養(yǎng)殖小區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃，從規(guī)劃設計、選址、建設等各個環(huán)節(jié)加強對畜牧業(yè)的管理。 并且要確保整個過程都符合衛(wèi)生防疫的相關要求。 科學制定動物疾病防控預案和應急預案，并印制成冊發(fā)放給基層手藝人員，做到人手一本，以保證防控工作科學規(guī)范。 對從事畜牧業(yè)相關工作人員進行定期培訓，改善畜牧獸醫(yī)的衛(wèi)生狀況，生產(chǎn)出健康的畜禽產(chǎn)品，促進畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

2.3 加大對畜牧業(yè)的扶持力度

各級政府部門也應不斷提高對畜牧業(yè)的重視，加強對畜牧業(yè)的政策、資金扶持力度。 鼓勵畜牧養(yǎng)殖戶興建沼氣池，在生產(chǎn)過程中進行治污，不斷改善畜牧獸醫(yī)的衛(wèi)生情況。 此外，政府相關部門還應為獸醫(yī)網(wǎng)絡建設提供資金支持，地方政府應不斷加強對基層畜牧獸醫(yī)事業(yè)的財政資金扶持，以確?；鶎有竽莲F醫(yī)工作正常、高效開展[3]。 通過不斷提高對基層獸醫(yī)和防疫人員的待遇水平，不斷擴充基層畜牧獸醫(yī)工作人員隊伍。

2.4 加強對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)督

相關部門要加強對畜牧業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督工作，對養(yǎng)殖場、屠宰場、動物產(chǎn)品加工場等是否嚴格遵守 《動物防疫法》 等法律規(guī)定，是否按衛(wèi)生標準開展生產(chǎn)經(jīng)營進行監(jiān)督。 不定期地對所有規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場、動物產(chǎn)品經(jīng)營部門開展嚴格檢查[4]。同時，相關部門也應嚴格落實動物防疫政策，對于違反畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生防疫相關規(guī)定的養(yǎng)殖戶應依照相關法律法規(guī)進行處理，令其整改，維護畜牧業(yè)健康發(fā)展。