陽忠清

（湖南省漣源市橋頭河動物防疫站 417100）

畜產(chǎn)品是指動物產(chǎn)品、直接加工品，主要是指食用畜產(chǎn)品，食品質(zhì)量安全WHO (1996) 定義：“按其原定用途進(jìn)行制作和食用時不會使消費者受害的一種擔(dān)保，它主要是指在食品生產(chǎn)和消費過程沒有達(dá)到危害程度劑量的有毒、有害物質(zhì)或因素的加入，從而保證人體按正常劑量，以正確方式攝入這種食品時不會受到急性或慢性的危害，這樣危害包括對攝入者本身及其后代的不良影響”。從源頭控制畜禽產(chǎn)品不危害人體，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫機構(gòu)的監(jiān)管作用不可小看，筆者在基層25 年的摸爬打滾，廣泛調(diào)研，不斷摸索從源頭著手，以產(chǎn)地檢疫和出證為切入口，用高科技實時監(jiān)控設(shè)備為手段，監(jiān)督養(yǎng)殖主體在生產(chǎn)中的飼料、飼料添加劑、獸藥、消毒劑、明文禁止使用的化學(xué)物質(zhì)等的投入，并在工作崗位不斷推行已取得的成效。

1 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫機構(gòu)工作人員的學(xué)習(xí)是畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障

（1） 加強機構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)和法律知識培訓(xùn)，每年舉行兩次業(yè)務(wù)和法律法規(guī)方面的考試，成績納入績效考核；每年舉行半年、全年工作總結(jié)評比交流，設(shè)置一、二等獎，作為年度考核依據(jù)，大大提升工作能力，為監(jiān)管執(zhí)法提供有力保障。

（2） 加強機構(gòu)工作人員的職業(yè)道德教育，每年舉行職業(yè)道德理論競賽，舉行由監(jiān)管對象主要是養(yǎng)殖主體組成的評委會，評選出 “為人民服務(wù)標(biāo)兵”，做年度考核優(yōu)秀的必備條件，激勵工作人員自覺樹立全心全意為人民服務(wù)的意識。

2 實施養(yǎng)殖場生產(chǎn)區(qū)的遠(yuǎn)程監(jiān)控是源頭控制畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的技術(shù)手段

（1） 為了有效保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，政府加大投入，在養(yǎng)殖場戶生產(chǎn)區(qū)安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備，實行實時動態(tài)監(jiān)控，建立養(yǎng)殖動態(tài)數(shù)據(jù)管理制度，為產(chǎn)地檢疫出證提供準(zhǔn)確依據(jù)。

（2） 實行遠(yuǎn)程監(jiān)控操作制度，凡生產(chǎn)投入品包括獸藥、添加劑、生物制及消毒劑等使用時，必須在監(jiān)控設(shè)備清晰監(jiān)控下進(jìn)行，明確獎懲辦法，督促和激勵養(yǎng)殖主體的生產(chǎn)行為規(guī)范化。

3 養(yǎng)殖主體養(yǎng)殖臺賬是源頭控制畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律文書

（1） 養(yǎng)殖主體建立養(yǎng)殖臺賬是 《中華人民共和國畜牧法》等法律法規(guī)的明確規(guī)定，且規(guī)定保存期。

（2） 產(chǎn)地檢疫出證前將養(yǎng)殖臺賬里的飼料、飼料添加劑、免疫記錄、用藥記錄、產(chǎn)品銷售記錄等相關(guān)頁復(fù)印且由養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)復(fù)印屬實，和檢疫申報單等一起整理存檔備查。這樣既督促養(yǎng)殖主體完善建立養(yǎng)殖臺賬，又從源頭在法律文書上控制畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4 入場檢查生產(chǎn)投入品建立長效機制

建立入場檢查生產(chǎn)投入品常態(tài)機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫機構(gòu)工作人員每月兩次入場監(jiān)督檢查飼料、飼料添加劑、生物制品、獸藥等，有無過期、假劣、人藥獸用，用快速檢測試劑突擊檢查違禁品投入使用，即將出欄畜禽飼喂的飼料有無休藥期，休藥期多長，免疫是否在保護期內(nèi)等嚴(yán)格監(jiān)管并認(rèn)真記錄，為產(chǎn)地檢疫出證提供直接參數(shù)，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全在源頭預(yù)控。

5 加強養(yǎng)殖主體技術(shù)培訓(xùn)，法律學(xué)習(xí)，職業(yè)道德教育

（1） 每年舉行兩次養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人和技術(shù)員的培訓(xùn)，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖新成果，減少環(huán)境污染，提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量；獸藥使用常識，重點學(xué)習(xí)人藥禁止獸用，休藥期知識；飼料和飼料添加劑使用知識，嚴(yán)禁小豬料飼喂肥豬，嚴(yán)格按照飼料說明標(biāo)簽使用飼料和添加劑，在休藥期內(nèi)禁止生豬出欄；不符合規(guī)定的生豬產(chǎn)地檢疫禁止出證，從源頭堵截不合格畜禽產(chǎn)品走出養(yǎng)殖場，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（2） 每年舉行兩次法律知識講座，加強養(yǎng)殖主體法律意識，剖析違法案件，使養(yǎng)殖主體養(yǎng)成敬法畏法直至守法的目的，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全從源頭控制。

（3） 每年舉行兩次職業(yè)道德教育，進(jìn)行心靈磨煉教育，讓職業(yè)道德理論爛熟于心，經(jīng)常開展職業(yè)道德教育學(xué)習(xí)和實踐標(biāo)兵推崇活動，在思想上自覺把畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全在源頭控制。

6 結(jié)束語

“舌尖上”的問題一直是關(guān)系國際名聲重要課題，從自我開始，從源頭控制，近年來，在漣源市古塘鄉(xiāng)動物防疫機構(gòu)摸索推廣中證實源頭控制可以有效控制畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。