田雪玲

（陜西省大荔縣畜牧發(fā)展中心 715100）

大荔縣是農(nóng)業(yè)大縣，畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要范疇，既是農(nóng)村發(fā)展的重要依托，也是城鄉(xiāng)居民生活食品的重要來源，隨著人們生活水平的不斷提高，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已成為人們密切關(guān)注的社會(huì)問題。一線動(dòng)物防疫員是動(dòng)物疫病防控體系的基礎(chǔ)，是動(dòng)物強(qiáng)制免疫、畜禽標(biāo)識(shí)佩戴、免疫檔案建立和動(dòng)物疫情報(bào)告等重要防疫措施實(shí)施的主體力量。因此，基層動(dòng)物防疫人員在扎實(shí)做好動(dòng)物防疫工作中起到至關(guān)重要的作用。

1 基層動(dòng)物防疫工作中存在的問題

1.1 基層動(dòng)物防疫人員待遇差

由于當(dāng)前正處于畜牧業(yè)發(fā)展生豬保供穩(wěn)價(jià)時(shí)期，畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，畜禽存欄劇增，特別是生豬存欄的急劇增長(zhǎng)，村級(jí)動(dòng)物防疫員工作任務(wù)日益繁重，加之農(nóng)村勞動(dòng)力工價(jià)增長(zhǎng)，動(dòng)物防疫補(bǔ)貼待遇偏低，已嚴(yán)重影響村級(jí)動(dòng)物防疫員工作的積極性和隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

1.2 防疫過程中疫苗的保存、使用和管理不當(dāng)

首先，疫苗要冷藏保存，把冷藏疫苗放在冷凍中保存會(huì)導(dǎo)致疫苗嚴(yán)重浪費(fèi)。其次，在進(jìn)行動(dòng)物免疫過程中存在不按照疫苗說明書進(jìn)行操作，導(dǎo)致實(shí)際免疫劑量小于應(yīng)免劑量。再次，疫苗管理過程中存在當(dāng)天沒有使用完的疫苗第二天繼續(xù)使用的現(xiàn)象，嚴(yán)重違反免疫操作技術(shù)規(guī)范。

1.3 動(dòng)物防疫技術(shù)力量薄弱

村級(jí)動(dòng)物防疫人員知識(shí)水平比較低，年齡偏大，在動(dòng)物防疫工作中存在消毒不嚴(yán)格，甚至嫌麻煩不戴手套和口罩，使用冷藏包卻未放置冰塊，防疫過程中沒有登記畜禽存欄、免疫、耳標(biāo)號(hào)等情況。

1.4 不能深入豬舍對(duì)生豬進(jìn)行強(qiáng)制免疫

受非洲豬瘟疫情的影響，生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶負(fù)責(zé)人考慮生物安全問題，禁止基層動(dòng)物防疫員進(jìn)入圈舍對(duì)生豬進(jìn)行強(qiáng)制免疫，以免引起交叉感染。特別是養(yǎng)一兩頭生豬的散養(yǎng)戶消毒、免疫意識(shí)淡薄，有的不會(huì)注射疫苗，導(dǎo)致疫苗注射不及時(shí)。

1.5 養(yǎng)殖戶防范意識(shí)不強(qiáng)

畜禽散養(yǎng)戶飼養(yǎng)管理粗放、環(huán)境衛(wèi)生較差，不重視消毒和自我防護(hù)，很難從源頭上抓好動(dòng)物防疫工作。

2 如何扎實(shí)做好基層動(dòng)物防疫工作的措施

2.1 加大政府宣傳力度，提高動(dòng)物防疫意識(shí)

全面提高群眾對(duì)動(dòng)物防疫工作的正確認(rèn)識(shí)及動(dòng)物防疫人員的業(yè)務(wù)技能水平。主要通過發(fā)放宣傳單、刷寫宣傳標(biāo)語等多種形式加大動(dòng)物疫病防控目的及 《動(dòng)物防疫法》 等畜牧法法律法規(guī)的宣傳力度，提高群眾對(duì)動(dòng)物防疫工作重要性及緊迫性的認(rèn)識(shí)，努力營(yíng)造干部群眾雙管齊下，齊心協(xié)力抓好動(dòng)物防疫，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的良好局面。

2.2 建立健全動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)體系和責(zé)任落實(shí)

建立健全基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，保障動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)動(dòng)物防疫工作規(guī)劃，補(bǔ)齊動(dòng)物防疫監(jiān)測(cè)等設(shè)施設(shè)備短板。重點(diǎn)全面穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展，維持生豬市場(chǎng)流通秩序。

2.3 加大培訓(xùn)考核力度，提高專業(yè)人員素質(zhì)

加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和考核力度，切實(shí)提高動(dòng)物防疫人員技術(shù)水平。動(dòng)物防疫的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層，基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍是實(shí)施重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫的基礎(chǔ)性力量，同時(shí)也是落實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、推廣畜牧獸醫(yī)技術(shù)等公共服務(wù)的橋梁和紐帶?；鶎臃酪哧?duì)伍是動(dòng)物健康的守護(hù)神、是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的捍衛(wèi)者、是畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶增收致富的貼心人，只有提高基層動(dòng)物防疫人員業(yè)務(wù)水平才能扎實(shí)做好基層動(dòng)物防疫工作。

2.4 積極引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才

動(dòng)物防疫工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)在基層，在畜禽養(yǎng)殖業(yè)第一線，加大防疫知識(shí)、操作技術(shù)要領(lǐng)、相關(guān)法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)力度，努力打造一支素質(zhì)高、技術(shù)硬的村級(jí)防疫員隊(duì)伍。動(dòng)物疫病防控工作是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分。做好動(dòng)物疫病防控工作是保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全的必然要求。

3 結(jié)語

綜上所述，扎實(shí)做好基層動(dòng)物防疫工作需要從多層次多方面著手。一是建立健全動(dòng)物防疫工作機(jī)制，使動(dòng)物防疫工作得以順利進(jìn)行；二是完善動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，可以為專業(yè)技術(shù)人才提供更好的研究環(huán)境；三是招聘和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，可以為基層動(dòng)物防疫工作增添新鮮血液。只有通過對(duì)基層動(dòng)物防疫人員各方面的提升，才能更大程度地為畜牧業(yè)發(fā)展提供更好更便捷的服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)畜牧業(yè)有效快速的發(fā)展。