張詣野

（湖北民族大學民族學與社會學學院，湖北 恩施 445000）

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是我們我國發(fā)展的一項重要的歷史任務，從十八大以來，習近平主席就著重強調鄉(xiāng)村振興需要關注三農問題。首先強調的是人的問題，即農民，民生問題，我國總人口13.8億，其中5.5億人仍然長居在農村之中，關注要這5.5億人，解決好這5.5億人的民生問題，實現(xiàn)農民就業(yè)保障，大力實現(xiàn)好農民“三不愁、兩保障”；其次是農業(yè)問題，習主席強調要推進農業(yè)供給測結構性改革，完善新型農民，提供先進農業(yè)生產技術與生產設備，打造現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展之路；最后是農村問題，大力提倡鄉(xiāng)風、家風建設，改善鄉(xiāng)村惡習，破除封建迷信，加強鄉(xiāng)村治理，促進鄉(xiāng)村文化建設，營造良好的鄉(xiāng)村生活環(huán)境，提升農民生活幸福感。關注農村、農民、農業(yè)才是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關鍵所在[1]。

1 對鄉(xiāng)村振興與三農現(xiàn)代化的認識

鄉(xiāng)村振興是我國推動小康社會建設的重要戰(zhàn)略舉措。鄉(xiāng)村振興其本質是三農現(xiàn)代化。事實上鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三個方面必不可少：一是新型農民的建設和轉變；二是農村土地及產業(yè)的發(fā)展；三是農村環(huán)境及文化建設。而這三點恰好是農村、農民、農業(yè)這三農問題的全部內容。由此可見，鄉(xiāng)村振興本質上是為了解決農民、農業(yè)、農村問題。

1.1 農民是鄉(xiāng)村振興主體，民生是關鍵

廣大農民是推動農村現(xiàn)代化和農業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化的主力軍，廣大農民的現(xiàn)代化也是解決農村現(xiàn)代化和農業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化的重要措施。農村的進步、發(fā)展和農業(yè)產業(yè)的調整、轉變、升級，都離不開廣大農民的積極參與，都與廣大農民現(xiàn)代化狀況緊密相關。農村、農業(yè)問題的解決都是為了使中國農村廣大農民受益的重要戰(zhàn)略舉措。

1.2 農業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎和保障

保證農業(yè)方面的現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措之一。在當前社會條件下，農業(yè)現(xiàn)代化就是要推動農業(yè)在中國社會主義市場經濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展中共同發(fā)展，就是要帶動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的持續(xù)變革。為實現(xiàn)這一點，就到達到農業(yè)與現(xiàn)代社會主義市場經濟環(huán)境及廣大民眾的社會生活需要的有效匹配。

1.3 農村建設是鄉(xiāng)村振興的長遠要求

就當前實際情況來看，我國幅員遼闊，農村仍舊占據(jù)著國土中的絕大部分面積。農村現(xiàn)代化需要農村社會發(fā)展和現(xiàn)代社會的發(fā)展緊密協(xié)調、保持一致，從而實現(xiàn)整個農村社會的現(xiàn)代發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的農村，不是被完全改造為城鎮(zhèn)的農村，而是具備了現(xiàn)代化發(fā)展能力和發(fā)展觀念的農村。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要重新認識農村現(xiàn)代化的價值、構建農村現(xiàn)代化的路徑。保持農村主體性建設與時俱進、不斷發(fā)展，是現(xiàn)代農村未來發(fā)展的趨勢。

2 鄉(xiāng)村振興下三農現(xiàn)代化發(fā)展中存在的問題

2.1 生態(tài)規(guī)劃問題

當前，我國農村的生態(tài)規(guī)劃做的不夠科學合理，生態(tài)規(guī)劃也不健全，生態(tài)環(huán)境管理不善。最近幾年，我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開始正式落實，很多村莊都開始加大對生態(tài)環(huán)境的保護和生態(tài)規(guī)劃，因而，只有良好的生態(tài)環(huán)境，才能夠促進鄉(xiāng)村的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境到目前為止也已經有了很大的改善，不過，也并不是每一個地方都非常好。有的農民隨意丟棄生活垃圾、農村河流都是污水，這些問題很難根除。鄉(xiāng)村治理規(guī)則不夠規(guī)范，很多村子都沒有進行鄉(xiāng)村治理，鄉(xiāng)村文化建設不規(guī)范，農業(yè)生產人員的文化水平不高。

2.2 鄉(xiāng)村治理問題

最近幾年，我國農村鄉(xiāng)村治理不健全，例如，村霸基層治理問題，對村民的人身安全和財產安全造成了威脅，嚴重的危害到了社會的穩(wěn)定發(fā)展[2]。而且，有的不法分子為了獲取巨額經濟利潤，采取惡劣的方式來實施違法犯罪行為，增加了村民的經濟損失，也導致村民賦予的自治權被浪費?；鶎诱蜕鐣M織職能都無法適應新形勢下村民主體意識快速覺醒，社會需求快速增加，社會矛盾也增加了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理也基本上都是規(guī)模很大的社會管理活動，行政管理工作不健全，但是，群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高依賴，低信任問題嚴重，并未真正的發(fā)揮群眾扎根民間，解決農村社會問題，幫助解決農村社會治理問題。

3 農業(yè)方面存在問題

我國農業(yè)生產的過程中，很多農業(yè)從業(yè)人員的年齡都比較大，很多人都沒有在自己的工作崗位上開展工作，而是到其他部門工作，存在著農業(yè)人員的學歷水平不高、人才匱乏、人才隊伍更新緩慢的問題，缺乏農業(yè)工作的經驗。同時，農業(yè)科技投資資金雖然逐漸增加，但是很多單位因為缺乏推廣費用，導致正常業(yè)務無法開展，農業(yè)企業(yè)存在著一個問題，自主科技投入意識薄弱，對農業(yè)財政資金的投入還需要政府的扶持，這對發(fā)展三農是有害無利的。從我國農業(yè)產業(yè)體系、服務體系發(fā)展水平來看，我國農業(yè)現(xiàn)代化依然面臨著諸多問題[3]。缺乏農業(yè)服務保障平臺，包括金融支撐平臺、技術推廣平臺、銷售網絡平臺，由于農業(yè)服務保障平臺不健全，造成農業(yè)現(xiàn)代化進程支離破碎，不利于農業(yè)產業(yè)集中推進和集約發(fā)展。

4 鄉(xiāng)村振興背景下三農現(xiàn)代化發(fā)展對策

4.1 加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理

首先，必須要提升環(huán)保意識，充分的利用多種宣傳工具、多種形式，多方面的宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設。通過第三方服務來建立村里的物業(yè)組織，不斷的推進垃圾中轉站管理和污水處理等基礎設施建設，改善農村的生態(tài)環(huán)境，我們應該不斷的改善農業(yè)生產方式和環(huán)境利用和處理手段，加大對垃圾的處理，改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，增強生態(tài)文明建設。村委會可以利用農村地區(qū)的宣傳欄、公開信的方式加大對農村生態(tài)環(huán)境的保護，因此，農村居民應該積極主動的參與到治理工作中，加大對生態(tài)環(huán)境的保護，貫徹落實現(xiàn)代化農村的觀念，增強我國農村居民的社會責任感，采取多種方式來加大宣傳教育，讓每一個村民都要意識到公民應該保護生態(tài)環(huán)境，也是自己應盡的責任和義務，樹立主人翁意識，保持家園的干凈和整潔[4]。

4.2 推進鄉(xiāng)村產業(yè)體系建設

現(xiàn)代農業(yè)技術發(fā)展要實現(xiàn)學科上融合發(fā)展，形成自身獨特體系，拓寬農業(yè)發(fā)展研究領域。現(xiàn)代農業(yè)技術應用要打破原有學科之間的桎梏，實現(xiàn)生物學、農學、海洋生物學等多種學科知識的有機融合，推動農業(yè)產業(yè)化向縱深發(fā)展。并且要依托產業(yè)發(fā)展平臺和創(chuàng)新平臺，打造全域網絡銷售格局，在全國范圍內打造一批有名氣的農技服務品牌。要積極依托展銷會等平臺，通過網絡平臺等方式，推出品牌，力爭能夠在全國、全世界形成品牌效應。要鼓勵服務龍頭企業(yè)積極走出去，學習國內外先進的工作經驗和工作思路，結合農村當?shù)貙嶋H，貫徹合理方法。

4.3 推動鄉(xiāng)村治理的發(fā)展

我國農村應該進一步推動鄉(xiāng)村治理的進程，實施民主自治能力，發(fā)展村內陽光工程。形成多方面、多層次的農村事業(yè)的協(xié)商格局，組建鄉(xiāng)村治理的服務站點，建立健全鄉(xiāng)村便民服務體系[5]。我們要實現(xiàn)綠色農業(yè)，加大農業(yè)現(xiàn)代化建設，堅持正確的農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展理念，推動農業(yè)現(xiàn)代化的建設。農村地區(qū)應該加大對環(huán)境的保護，加大對我國農業(yè)資源的合理利用，提升農產品的質量安全，提升源頭控制能力，提升標準化生產能力，增強農產品質量安全管理。

4.4 提升農業(yè)推廣人員的專業(yè)性

最近幾年，提升農業(yè)技術推廣人員的專業(yè)性是非常重要的，有關部門應該對農業(yè)從事人員展開培訓和指導活動，促進我國農業(yè)的發(fā)展。在新時期，重視我國三農現(xiàn)代化，加大農業(yè)信息化建設，收集全國范圍內的農業(yè)推廣信息，滿足農業(yè)平臺的發(fā)展要求。做好農業(yè)技術培訓工作，提升推廣工作的質量，對于培訓工作學習而言，不但包含了相應的理論知識，進行農業(yè)故障維修、排除方面的培訓，推廣人員也應該加強對農業(yè)工作原理技術和安全操作方面的培訓，農業(yè)推廣人員應該學習農業(yè)生產方面的技術和措施，發(fā)揮工作人員的作用，并提升農業(yè)生產技術水平。

4.5 拓展農業(yè)推廣模式

在農業(yè)推廣方法上，我國農業(yè)生產部門應該結合農業(yè)生產實際情況利用最恰當?shù)霓r業(yè)推廣方法，對技術的需求等建立以農戶為基礎的推廣制度，解決農業(yè)生產中的矛盾和問題，針對農村的實際情況來開展工作，有計劃、有組織的把成熟的農業(yè)技術成果進行推廣和應用，發(fā)揮農民的主體作用，并讓農民都把新的農業(yè)技術轉變?yōu)橄鄳纳a力。當前，我們要拓展農業(yè)推廣模式，接受一大批文化水平高、技術水平高的農民來進行培訓，提升農業(yè)生產人員的水平，掌握新的農業(yè)技術、方法和品種，宣傳到每一個農戶，擴大農業(yè)生產技術的普及率，拓展農業(yè)推廣模式。

5 結語

綜上所述，政府部門必須要重視農業(yè)，推動三農技術的發(fā)展，推動我國城鄉(xiāng)一體化進程，建立新型鄉(xiāng)村社會關系和社會結構，改變傳統(tǒng)的農業(yè)生產技術和手段，適應鄉(xiāng)村治理的需求，重視農業(yè)生產管理，增加農業(yè)生產效果，建立健全農民民主參與制度，推動農業(yè)現(xiàn)代化建設。我國應該實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，找到農業(yè)生產中存在的問題，找到城鄉(xiāng)發(fā)展的差距，采取合理的措施來縮小城鄉(xiāng)之間的差距，解決掉我國農村地區(qū)的經濟問題不平衡、不充分問題。