孫伯元

《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》（以下簡稱《正處》）是毛澤東同志在新中國成立初期的重要理論著作。它運用唯物辯證法對當時中國的基本矛盾進行科學分析，并在此基礎上提出“人民內(nèi)部矛盾”的命題，代表了當時社會主義理論的最高水平，是馬克思主義中國化的標志性成果之一。進入新時代，面對我國社會主要矛盾的變化，從《正處》的視角對社會矛盾進行重新理解，具有重要的現(xiàn)實意義。

寫作背景

任何一種理論都是特定時代發(fā)展的產(chǎn)物，“人民內(nèi)部矛盾”這一問題在20世紀50年代被提出有其深刻的歷史背景。從國際上看，1956年蘇共二十大召開，蘇共中央總書記赫魯曉夫以秘密報告的形式，全盤否定斯大林，隨后開始在蘇聯(lián)去斯大林化。這一事件使得包括蘇聯(lián)在內(nèi)的社會主義陣營出現(xiàn)動搖，東歐社會主義國家民眾的思想出現(xiàn)混亂，社會動亂不斷涌現(xiàn)。這一事件同樣影響到中國。毛澤東曾說：“匈牙利事件發(fā)生以后，我國有些人感到高興。他們希望在中國也出現(xiàn)一個那樣的事件，有成千上萬的人上街，去反對人民政府?！睆膰鴥?nèi)來看，1956年我國基本完成社會主義改造進入到社會主義建設時期，而在之前階段存在的以階級斗爭為主的矛盾，在理論上已經(jīng)失去了存在的必要，階級矛盾的觀念開始逐漸淡化。但是，在當時混亂思想的影響下，在短時間內(nèi)出現(xiàn)了工人罷工、學生罷課、農(nóng)民退社等一系列問題，使社會矛盾一下凸顯出來。面對當時復雜的國際國內(nèi)環(huán)境，迫切需要我黨有針對性地做出選擇并加以解決。但是由于面對新問題、新矛盾，各級政府和黨員干部沒有充分的思想準備去應對這些突發(fā)狀況，因此缺乏有效的解決、處理問題的方法和手段，要不束手無策，要不簡單粗暴。如何對新中國的社會矛盾進行科學、客觀地認識與把握，并對其進行合理、有效地解決與處理，是當時中國共產(chǎn)黨面臨的主要難題，也是亟需作出的重要決定。在這種情況之下，《正處》應運而生。

主要內(nèi)容

關(guān)于《正處》，毛澤東從共產(chǎn)主義運動、社會主義建設和國內(nèi)革命三個方面，對社會主義基本矛盾進行了深刻分析，科學回答了新時期該如何正確對待和處理人民內(nèi)部矛盾。

1.社會主義社會存在矛盾。我國雖然進入社會主義，但并不意味著矛盾就會消失。矛盾的對立統(tǒng)一是普遍存在的，不會因時間的改變、社會的進步以及社會形態(tài)的變化而產(chǎn)生或消失。在社會主義社會形態(tài)中，存在矛盾是客觀必然的。因此，毛澤東指出，社會主義社會只是社會形態(tài)發(fā)生了改變，而存在于社會形態(tài)中的矛盾不會完全消失，矛盾只會根據(jù)不同的社會形態(tài)以不同的矛盾形式持續(xù)存在。在新的社會形態(tài)中，矛盾依然是通過生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎和上層建筑體現(xiàn)的。而兩種不同性質(zhì)的社會形態(tài)，表現(xiàn)出的矛盾也有本質(zhì)區(qū)別。資本主義是私有制，社會矛盾不能通過自身來解決，只有通過革命從外部去打破;而社會主義形態(tài)下的基本矛盾是可以通過制度本身來解決的。

2.社會主義社會的不同矛盾。為了適應新的社會形態(tài)，社會主義社會矛盾的存在形式也隨之發(fā)生變化，一部分矛盾或消失、隱匿，一部分矛盾或產(chǎn)生、凸顯。處在社會主義初期階段的中國，矛盾存在形式也由過去私有制下的階級矛盾逐漸轉(zhuǎn)化為兩種新的矛盾形式，即敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾。由于對象不同，前者具有對抗性，后者沒有，但是如果處理不當，或者麻痹大意，也有可能發(fā)生對抗，這種轉(zhuǎn)化的可能性是一直存在于社會中的。例如我國的民族資產(chǎn)階級，在革命時期既受統(tǒng)治階級壓迫，又不敢與之決裂，因此兼具革命性和妥協(xié)性;在社會主義建設時期，既對社會作出貢獻，但又具有剝削性。因此，它與工人階級的矛盾，理論上屬于剝削與被剝削關(guān)系，但實際上兩者具有非對抗性矛盾的特點，可以通過和平手段加以解決。這種合作共贏的手段，不僅實現(xiàn)了全方位的團結(jié)，還促進了社會主義建設，穩(wěn)定了社會主義政權(quán)。

3.正確處理社會主要矛盾。毛澤東認為，解決矛盾的關(guān)鍵，是將矛盾進行區(qū)分，然后有針對性地解決，對于處在社會主義階段的中國，這種針對性解決方法就是人民民主專政。在對敵專政和對人民民主的基礎上，正確認識人民內(nèi)部矛盾，“凡屬于人民內(nèi)部的爭論問題，只能用民主的方法去解決，只能用討論的方法、批評的方法、說服教育的方法去解決”。將這種解決方法應用在社會發(fā)展各個領(lǐng)域，在經(jīng)濟上采取統(tǒng)籌兼顧，在文化上提倡百花齊放、百家爭鳴，在民族問題上號召平等團結(jié)等，充分體現(xiàn)了理論的科學性和實際的可操作性。

人民內(nèi)部矛盾理論具有偉大創(chuàng)新性，是馬克思主義中國化在新中國成立初期的最新理論成果。但是，任何理論都是時代的產(chǎn)物，具有歷史局限性，例如《正處》在后期整理、修改過程中，受到反右派斗爭的影響，將階級斗爭、資本主義和社會主義孰強孰弱等與當時國情不符的論述強加其中，使文章偏離了客觀、科學分析社會矛盾的軌道，拋棄了具體問題具體分析的方法論。盡管如此，在特定歷史階段，《正處》所體現(xiàn)的理論和現(xiàn)實意義依然明顯。它為我們黨科學分析特定時期社會主要矛盾，并通過采取有效方法加以解決，為推動當今中國社會在快速發(fā)展的過程中，依然能客觀、科學地看待社會基本矛盾問題，提供了理論依據(jù)和方法論。

當代啟示

黨的十八大以來，我國步入新時代，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化，與此相適應的一系列問題隨之產(chǎn)生，其中表現(xiàn)最明顯的莫過于利益格局的調(diào)整與改變，這必然導致新的社會矛盾出現(xiàn)并占據(jù)主要地位。新時代下的社會矛盾，矛盾主體的對抗屬性逐漸讓位于社會屬性，因此“社會矛盾”成為“人民內(nèi)部矛盾”在這一時期的替代概念，而新時代社會主要矛盾，也由對人民群眾的“無法滿足”向“不平衡不充分”轉(zhuǎn)變。而要解決不平衡不充分的社會主要矛盾，全面深化改革則是必由之路，只有通過深化改革，不斷完善社會結(jié)構(gòu)、平衡利益格局，才能實現(xiàn)新時代中國特色社會主義的全面發(fā)展。在這個關(guān)鍵節(jié)點上，重新對《正處》中關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的命題進行科學理解，具有重要的啟示。

1.科學認識矛盾，是解決新時代我國社會主要矛盾的前提。社會整體呈螺旋上升式發(fā)展，但危機和隱患時刻存在。所謂構(gòu)建和諧社會，是以各種方式化解已經(jīng)或即將出現(xiàn)的社會矛盾，以和諧因素來取代、覆蓋不斷出現(xiàn)的矛盾。但現(xiàn)實社會依然有干部不愿承認社會主義存在矛盾，不愿面對矛盾，消極應對矛盾，使問題不僅得不到解決，反而會因為暫時的壓制，最終在短時間內(nèi)集中爆發(fā)。因此，正確對待矛盾，科學分析成因，才能在矛盾出現(xiàn)之前，用有效方式將其合理疏導。同時，要辯證看待社會矛盾問題。雖然社會矛盾爆發(fā)會破壞社會正常秩序，阻礙社會正常發(fā)展，但一定范圍內(nèi)的爆發(fā)，也能及時釋放和舒緩民眾內(nèi)心的不滿情緒，起到社會“安全閥”的作用。以此來看，社會矛盾是一把雙刃劍，既能引發(fā)社會動蕩，也會促進社會變革，關(guān)鍵在于如何通過有效手段，掌握社會矛盾平衡，從整體上推動社會的發(fā)展。

2.全面深化改革，是解決新時代我國社會主要矛盾的手段?！墩帯氛J為社會主義的矛盾可以“通過社會主義制度本身，不斷地得到解決”，即社會主義的矛盾，可以通過社會內(nèi)部的調(diào)節(jié)進行解決，而這種調(diào)節(jié)只有通過不斷深化改革才能實現(xiàn)。我國改革開放四十多年來，在取得顯著成效的同時社會主要矛盾也發(fā)生改變，貧富差距、城鄉(xiāng)差距、教育不公等問題日益凸顯。所以只有在新時代繼續(xù)深化改革，才能有效解決新問題。在黨的十九屆五中全會上，習近平總書記對改善民生提出具體要求，如擴大和提高就業(yè)容量與就業(yè)質(zhì)量，擴充增加城鄉(xiāng)居民收入渠道，促進城鄉(xiāng)受教育的廣度，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的區(qū)域平衡，實現(xiàn)覆蓋全民、公平統(tǒng)一的多層次保障體系等。從共同富裕的角度，將改善民生從物質(zhì)基礎的滿足逐漸轉(zhuǎn)移到公平正義方面來，在不斷擴大物質(zhì)基礎建設的同時，更注重縮小“不平衡”、降低“不充分”。

3.全面從嚴治黨，是解決新時代我國社會主要矛盾的關(guān)鍵。毛澤東同志在《正處》中指出：“發(fā)生鬧事的更重要的因素，還是領(lǐng)導上的官僚主義?！边@說明社會上潛在的危機矛盾，與領(lǐng)導干部的工作方式關(guān)系密切。進入新時代，我們黨全面加強從嚴治黨，官僚主義作風得到很大改善，人民群眾對領(lǐng)導干部的認同度逐漸提高，但是官僚主義現(xiàn)象并沒有根除。一個時期以來，黨員干部不擔責、不擔當?shù)默F(xiàn)象較為突出，懶政怠政成為新時代黨群關(guān)系緊張的新因素。因此，習近平總書記在黨的十九屆五中全會上指出，實現(xiàn)“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展的首要原則，就是加強黨的全面領(lǐng)導。而切實實現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導，則需要不斷推進全面從嚴治黨，這是密切黨群關(guān)系的關(guān)鍵，也是推進經(jīng)濟社會整體發(fā)展的關(guān)鍵，更是解決我國社會主要矛盾的關(guān)鍵。

作者單位：遼寧師范大學馬克思主義學院

責任編輯：張 莙