聶強兵

摘 要 隨著我國城市軌道交通建設工程的增多，而其中存在的風險也越來越高，面對這種情況，就需要提升城市軌道交通建設工程的應急救援能力，這對于保障人員安全，盡可能地降低經(jīng)濟損失有重要意義，本文在分析城市軌道交通工程建設工程開展應急救援過程中存在的難點的基礎上，有針對性地提出幾點提升措施，希望能夠為具體的應急救援工作提供參考。

關鍵詞 城市軌道交通;建設工程;應急救援能力

相關背景

因城市軌道交通建設工程工程量大、環(huán)節(jié)復雜，十分容易出現(xiàn)安全事故隱患，甚至會造成嚴重的人員傷亡和經(jīng)濟損失，直接威脅到整個社會的和諧與安全。開展應急救援工作作為實現(xiàn)建設工程安全推進的有效手段。就需要在認清針對城市軌道交通建設工程開展應急救援的難點。

1城市軌道交通建設工程開展應急救援的難點分析

（1）開展應急救援難度大。重點對全國范圍內的城市軌道交通建設情況進行分析與挖掘發(fā)現(xiàn)，由于大部分的城市軌道交通建設工程都會穿越城市中心，而城市中心普遍具有建筑密集的特征，加上部分城市中心區(qū)域均為老城區(qū)，甚至存在著各種危房和重點保護文物，且地下管線多，這對于應急救援工作的開展帶來了較大的難度。加上應急救援工作涉及管線產(chǎn)權、建筑構物等多個方面[1]。而在應急救援工作開展的過程中，需要聯(lián)動作戰(zhàn)，這種方式增加了應急救援的難度。另外，因出現(xiàn)意外事件導致城市道路的交通會出現(xiàn)擁堵，相關的救援人員以及先進的救援設備無法以最快的時間進入到救援現(xiàn)場，也不利于救援工作的迅速開展。

（2）實現(xiàn)專業(yè)救援有難度。由于沒有按照相關規(guī)定制定應急救援預案，并定期并注重定期開展應急救援演練等，導致出現(xiàn)的安全事故嚴重影響到社會穩(wěn)定，對經(jīng)濟的影響也十分明顯。雖在這種情況下使得我國也越來越注重建立應急預案，加強應急管理組織機構的完善，也成立了相應的應急救援隊伍，然而由于資金問題、人員配備問題，使得想要實現(xiàn)專業(yè)救援有一定難度。這是因為想要開展專業(yè)救援，就必須配備專業(yè)救援人員以及先進的救援設備[2]。但是由于應急救援工作本身存在一定的復雜性，加上救援配合可能出現(xiàn)不熟練、資源利用效率低的問題，導致實現(xiàn)專業(yè)救援有較大難度。

2提升城市軌道交通建設工程應急救援能力的措施分析

（1）加強事前防控。對于城市軌道交通參建企業(yè)而言，在落實主體責任的基礎上，需要建立完善的應急預案。然而，建立完善的應急預案，并不能更好的進一步保障緊急救援工作的順利開展，想要提升應急救援能力，還需要有預見性地加強事前防控工作。通過利用先進的儀器設備，對復雜地質情況進行客觀，準確的判斷，特別是對于地質不均勻體需采用有效的勘探方法，例如高密度電阻率法等，為后期地基處理以及不良地質現(xiàn)象的防治工作提供有效的資料[3]。另外，還需要加強風險評估，針對風險較大的城市軌道交通建設工程，可在整個項目地設計階段就開展風險評估工作。例如，貴陽市軌道交通在編制了《貴陽市軌道交通3號線一期工程初步設計階段安全質量風險評估報告》的基礎上專門召開專家評審會。評審會邀請來自重慶、福州、南寧和貴州本地的5位專家對風險評估報告進行評審。最后認為符合國家相關規(guī)范，滿足初步設計階段安全質量風險管理的要求。

（2）實現(xiàn)定期巡檢與排查。需建立安全隱患排查治理系統(tǒng)，針對城市軌道交通建設工程中的建設單位、施工單位、監(jiān)理單位的主要項目管理人員需要明確制定相應的排查任務，分別針對其開展的工作制定針對性的排查工作。積極做好建筑工程中隱患排查，對整個建設工程的實時動態(tài)監(jiān)控，確保能夠將應急準備工作前置到日常的安全管理工作中來。另外，還需利用各種手段，有效提升城市軌道交通建設工程的專業(yè)救援水平，通過購置與配備先進的救援器材和設備，另外組建應急協(xié)作聯(lián)動單位的方式，有效發(fā)揮該單位聯(lián)合聯(lián)動的救援效果。

（3）實現(xiàn)風險評估與演練、培訓并進。在立即啟動應急預案的基礎上加強演練，技術部門先進行勘察，制訂出應急救援方案后相應的醫(yī)療救援人員攜帶急救藥箱、擔架在緩沖區(qū)域等候，搶險救援、現(xiàn)場保障、事故調查等組第一時間啟動開展救援。通過設立現(xiàn)場指揮部，各組到達現(xiàn)場后，按照指揮部要求及職責分工，組織項目部各搶險小組人員立即展開搶險救援[4]。利用雷達生命探測儀等先進的搜救設備準備開展專業(yè)救援。通過利用加強演練的方式可有效提升應急救援能力，確保在軌道交通工程建設突發(fā)事故發(fā)生后能夠立即響應，協(xié)同救援，防止次生災害發(fā)生，降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。

例如，南寧軌道交通集團軌道交通3號線積極開展風險巡檢及風險評估工作，在巡檢及培訓開展的過程中，實現(xiàn)對3號線重大風險集中的7、8、9、10工區(qū)進行詳細巡檢及勘驗。在培訓中重點從地質地貌的基本理論，深基坑施工的基本要素、施工方法介紹、宏觀技術理論、工程實用技術實例等多方面對深基坑施工開挖的風險控制技術進行細致講解，同時也對深基坑施工中各種常見事故、事故發(fā)生搶險要點及事故發(fā)生機理做了深入的剖析。

3結束語

由于整個城市軌道交通建設工程涉及多個單位、多個部門、多個職業(yè)、多項技術工種等，加上工程量大，需要投入大量的人力物力，一旦出現(xiàn)安全問題將帶來嚴重后果。因此需要在城市軌道交通建設工程中采取各種手段，有效預防各種不良事件的發(fā)生，而對于已經(jīng)發(fā)生的安全事故則需要有高水平的應急救援能力保證各項救援工作的順利開展。

參考文獻

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[2] 劉曉慶.城市軌道交通安防集成平臺獨立建設方案研究[J].都市快軌交通，2020，33（4）：129-135，145.

[3] 孔祥睿.城市軌道交通車站火災消防典型事故案例分析[J].廣東交通職業(yè)技術學院學報，2020，19（3）：34-36.

[4] 魏仁輝，劉奇，高琳.基于虛擬仿真的城市軌道交通應急處置實訓系統(tǒng)開發(fā)[J].大眾標準，2020（15）：38-40.