本刊記者 / 汪紅蕾

11月21日，2020（第五屆）北京國際城市設計大會在北京建筑大學開幕。在為期兩天的時間里，來自國內(nèi)外設計、建設領域?qū)＜?、學者共同研討韌性健康城市設計、社區(qū)治理創(chuàng)新實踐、公共空間活力營造、智慧城市技術應用、城市設計人才培養(yǎng)等社會熱點問題，對當下中國特別是北京城市建設發(fā)展中的關鍵問題提出基于科技創(chuàng)新的城市設計解決路徑?！侗本┙ㄖ髮W服務首都功能定位行動方案（2021～2025）》同期發(fā)布。

大會以“韌性城市·健康人居”為主題，由北京建筑大學主辦，中國建筑學會城市設計分會、北京未來城市設計高精尖創(chuàng)新中心和北京建筑大學建筑與城市規(guī)劃學院承辦。

住房和城鄉(xiāng)建設部副部長黃艷，中國殘疾人聯(lián)合會副主席呂世明，國務院參事、住房和城鄉(xiāng)建設部原副部長仇保興，北京市委副秘書長鄭登文等領導出席大會并講話。

創(chuàng)新設計手段 建設韌性城市

住房和城鄉(xiāng)建設部副部長黃艷指出，當前，我國城鎮(zhèn)化進入關鍵轉(zhuǎn)型階段，城市發(fā)展進入城市更新的重要時期，需要從量的增長徹底轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。這要求我們更加關注宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市和人文城市的建設。城市設計是用來解決多種城市問題的重要手段。要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，大力完善城市設計制度，把城市設計作為城市更新行動的精細化手段，把城市織補好、修補好、重構好，展現(xiàn)城市歷史文化，彰顯城市精神風貌。一是要用好設計手段，分層次、有重點做好城市設計；二是要注重多方參與，需要深度的社會參與，廣泛形成共識；三是要探索新技術應用，依托大數(shù)據(jù)、多傳感器等新技術，構建三維可視化的城市信息模型基礎平臺；四是要加強制度構建，進一步厘清城市設計與相關規(guī)劃、土地出讓、建設方案審查審批的關系，將城市設計工作貫穿于城市建設管理的全過程。

國務院參事、住房和城鄉(xiāng)建設部原副部長仇保興在會上對韌性城市進行了解讀。韌性城市在國際上定位為：面對社會、經(jīng)濟、技術等沖擊和壓力時，仍然能夠維持它的城市基本功能、結構、系統(tǒng)以及特征的城市。韌性城市本質(zhì)上是對原有工業(yè)文明城市規(guī)劃建設模式的一種創(chuàng)新，也是政府的觀念革命，這種革命是“刀刃向內(nèi)”的革命。建設韌性城市，我們要增強思想的韌性，轉(zhuǎn)變思想觀念。韌性城市必須與宜居、智能相結合。韌性城市的設計只能是漸進、迭代式的改革，絕對不可能是“交鑰匙”工程、一蹴而就。此外，城市設計師、市政設計師都需要創(chuàng)新觀念、方法，而且要顛覆原有的標準規(guī)范，創(chuàng)造新的韌性城市的標準規(guī)范。

十大行動助力首都城市發(fā)展

開幕式上，《北京建筑大學服務首都功能定位行動方案（2021～2025）》正式發(fā)布。該方案是北京建筑大學結合辦學定位、發(fā)揮學科和專業(yè)優(yōu)勢、緊密服務首都城市規(guī)劃建設的關鍵行動和舉措?！缎袆臃桨浮窂摹敖ㄖ幕z產(chǎn)保護與傳承、老城整體保護與更新、城市公共空間品質(zhì)提升、韌性城市與防災減災、城市老舊小區(qū)改造與更新、綠色建筑與現(xiàn)代裝配式結構、地下空間開發(fā)與應用、城市大數(shù)據(jù)與智慧城市、城市體檢與精細化管理、城鄉(xiāng)融合發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設”十個方面，提出了明確的工作方向和具體任務，勾畫了學校面向“十四五”服務首都高質(zhì)量發(fā)展的時間表和路線圖。

近年來，助力首都核心功能建設，圍繞核心區(qū)歷史街區(qū)、老舊小區(qū)改造、街區(qū)規(guī)劃設計等，北京建筑大學發(fā)揮建筑遺產(chǎn)保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市設計等學科及科研優(yōu)勢，已經(jīng)產(chǎn)生了一批優(yōu)秀成果。

湯羽揚教授帶領完成了多項首都功能核心區(qū)歷史街區(qū)改造項目。如在西四北街區(qū)整理與復興城市設計中，提煉了100余座歷史性院落和200余座傳統(tǒng)門樓的歷史故事，提出了“四合院門樓文化精品線路”構想，該亮點具有唯一性。《北京西城街區(qū)整理城市設計導則》技術主編丁奇教授，帶領團隊承擔了西什庫街區(qū)和老城共生院等多個首都核心區(qū)城市更新與街區(qū)更新項目，將街區(qū)規(guī)劃設計與基層社區(qū)治理結合，通過深入分析矛盾、精準做好空間規(guī)劃，凝練出老舊小區(qū)改造和社區(qū)企業(yè)融合共建的城市更新新范式。邊志杰教授領銜的前門地區(qū)保護復興工程，采取“微更新、微改造”理念，結合風貌保護和民生改善，對市政基礎設施升級、胡同景觀提升、街區(qū)環(huán)境整治等，打造了“老胡同新生活”。

北京建筑大學校長、北京未來城市設計高精尖創(chuàng)新中心執(zhí)行主任張愛林表示，針對首都北京城市建設發(fā)展中的關鍵問題，將進一步研討基于新理念的中國學派城市設計新理論、新方法、新案例，為韌性城市、綠色城市、智慧城市建設提供創(chuàng)新成果，服務好首都北京城市定位。

微空間改造獲獎方案出爐

開幕式后，舉行了“小空間 大生活——百姓身邊微空間改造設計方案征集”競賽頒獎儀式。與會領導和嘉賓為獲獎者頒獎。

“小空間大生活——百姓身邊微空間改造行動計劃”自2019年11月啟動，聚焦公眾身邊需求和改造意愿強烈的“三角地”“邊角地”“垃圾丟棄堆放地”“裸露荒棄地”等城市“消極”空間和“剩余”空間，向全社會征集設計方案。截至報名結束，共收到來自國內(nèi)外約1300余份報名信息。最終提交作品392份，覆蓋北京、上海、江蘇等全國18個省市自治區(qū)，以及英國、德國、加拿大等3個海外國家；共吸引清華大學、同濟大學、格拉斯哥大學等42所國內(nèi)外高校以及中國建筑設計研究院等83家設計單位或機構參與。

經(jīng)過權威專家評審并征求屬地社區(qū)居民的意見，共評出特等獎1名、一等獎6名、二等獎9名、三等獎9名、入圍獎44名，同時根據(jù)網(wǎng)絡投票評選出最佳人氣獎3名。以獲得特等獎的“轉(zhuǎn)過街角、會心一笑”項目為例，設計團隊對朝陽區(qū)小關街道惠新西街6～10號樓西側(cè)長期閑置、堆滿垃圾的公共地塊進行再設計，使其變身為下沉式廣場和花草環(huán)繞的臺地花園……空間層次分明又充滿趣味，“惠新”變身“會心”，受到當?shù)鼐用竦姆Q贊。據(jù)北京未來城市設計高精尖創(chuàng)新中心辦公室主任李雪華介紹，目前，全部試點項目經(jīng)過優(yōu)化、升級并逐漸落地。西城區(qū)大柵欄街道廠甸11號院內(nèi)公共空間、石景山區(qū)老山街道老山東里北社區(qū)活動公共空間改造項目已于9月初按期開工，預計3個月后完成竣工，將建成具有標志性的城市公共空間典范。

作為城市設計領域的知名學術品牌，此次大會吸引了來自國內(nèi)外專業(yè)人士和高校師生近千人現(xiàn)場參會，并通過網(wǎng)絡平臺進行直播。大會同期舉辦了北京建筑大學服務首都核心功能建設成果推介會和建筑遺產(chǎn)保護與歷史城市更新、城市公共空間營造與治理專題論壇。