付均，張娜姆，谷建龍

（1.云南農(nóng)墾昭通農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司，云南 昭通 677000；2.云南云景林業(yè)開發(fā)有限公司，云南 普洱 666400； 3.云南省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究院，云南 昆明 650051）

云南省人民政府在2018年的政府工作報(bào)告中提出了打造世界一流“三張牌”，其中“健康生活目的地牌”依托云南豐富的生態(tài)資源和良好的氣候環(huán)境，囊括了大健康、全域旅游、特色小鎮(zhèn)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)鏈。好山好水好生態(tài)是“健康生活目的地牌”的基礎(chǔ)，個(gè)人自愿碳減排是保持好生態(tài)的有效途徑之一。

1 個(gè)人自愿碳減排

個(gè)人自愿碳減排，是指自然人以對(duì)自然、環(huán)境以及人類社會(huì)負(fù)責(zé)任的態(tài)度，出于自身意愿開展的各種碳減排活動(dòng)，一般包括傳統(tǒng)的節(jié)能減排方式和自愿碳減排市場(chǎng)化機(jī)制方式兩種。

1.1 節(jié)能減排方式

一是選擇步行、自行車、或盡量乘坐公共交通出行的低碳出行方式；二是選擇少購(gòu)買不必要的衣服、節(jié)約糧食、節(jié)約用水等方式，避逸資源浪費(fèi)的低碳生活方式；三是同等條件下，盡可能選擇商品生產(chǎn)過(guò)程中碳排放量少的低碳產(chǎn)品。

1.2 市場(chǎng)機(jī)制方式

一般是指?jìng)€(gè)人通過(guò)碳補(bǔ)償?shù)姆绞酵瓿勺栽笢p排活動(dòng)。一是通過(guò)捐款，由相關(guān)機(jī)構(gòu)將資金投入植樹或其他環(huán)保項(xiàng)目，能通過(guò)項(xiàng)目抵消個(gè)人日?；顒?dòng)直接或間接制造的二氧化碳量；二是購(gòu)買已有的自愿減排量，通過(guò)注銷等流程直接實(shí)現(xiàn)自愿碳減排與碳補(bǔ)償。

2 螞蟻森林簡(jiǎn)析

螞蟻森林屬于阿里巴巴旗下螞蟻金融服務(wù)集團(tuán)的“支付寶系”產(chǎn)品，于2016年8月以支付寶平臺(tái)的4.5億實(shí)名用戶為基礎(chǔ)，推出的個(gè)人“碳賬戶”，這是個(gè)人自愿碳減排中的典范。

2.1 參與機(jī)構(gòu)

北京環(huán)境交易所：2008年經(jīng)北京市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，國(guó)資控股，注冊(cè)資本3億元人民幣，是集各類環(huán)境權(quán)益交易服務(wù)于一體的專業(yè)化市場(chǎng)平臺(tái)。國(guó)家發(fā)改委備案的首批中國(guó)自愿減排交易機(jī)構(gòu)，在螞蟻森林中承擔(dān)“碳減排技術(shù)服務(wù)方”和“交易平臺(tái)”。

阿拉善SEE基金會(huì)：2008年由阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì)發(fā)起成立，致力于資助和扶持中國(guó)民間環(huán)保NGO的成長(zhǎng)，打造企業(yè)家、NGO、公眾共同參與的社會(huì)化保護(hù)平臺(tái)，可持續(xù)地保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，承擔(dān)將螞蟻森林中虛擬樹轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)世界中真實(shí)的樹的資金。

2.2 運(yùn)作方式

用戶使用支付寶時(shí)，系統(tǒng)根據(jù)用戶低碳行為折算為可以量化的“綠色能量”，并逐步積累。用戶收集自己或是收取他人支付寶的“綠色能量”，到達(dá)相應(yīng)數(shù)量后，進(jìn)行虛擬“樹”種植。用戶每種下一棵樹，螞蟻金服與“阿拉善SEE基金會(huì)”就聯(lián)合在沙漠里種下一棵真實(shí)的梭梭樹。相關(guān)數(shù)據(jù)或信息具有較強(qiáng)的可追朔性，可查可核。

2.3 產(chǎn)品定位

基于公益和環(huán)保，具有部分社交功能，同時(shí)將傳統(tǒng)公益互聯(lián)網(wǎng)化，目前暫不承擔(dān)創(chuàng)收盈利。

2.4 后續(xù)展望

市場(chǎng)需求：隨著國(guó)內(nèi)碳減排市場(chǎng)的啟動(dòng)，加之氣候變化的壓力，無(wú)償?shù)奶寂欧帕繒?huì)日趨收緊。當(dāng)沒(méi)有碳排放額度或額度不足時(shí)，只能通過(guò)交易所向市場(chǎng)進(jìn)行采購(gòu)。

盈利模式：用戶在螞蟻森林中，將低碳行為的碳減排量通過(guò)螞蟻森林換了虛擬的樹。這類個(gè)人自愿碳減排量或在后續(xù)實(shí)現(xiàn)交易，獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí)在現(xiàn)實(shí)世界中的梭梭樹也可以通過(guò)開發(fā)，轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐吩谔际袌?chǎng)中流通。

數(shù)量規(guī)模：支付寶用戶數(shù)量眾多，產(chǎn)出的個(gè)人碳減排量具大，虛擬的樹和現(xiàn)實(shí)的樹逐步增多，相應(yīng)的碳減排量?jī)r(jià)值會(huì)移穩(wěn)步增加。

持續(xù)模式：當(dāng)?shù)吞夹袨槟軒?lái)額外收益時(shí)，會(huì)促使更多的用戶會(huì)選擇低碳行為，同時(shí)碳減排量增加，額外經(jīng)濟(jì)收益提升，再促進(jìn)相應(yīng)行為，形成可持續(xù)運(yùn)營(yíng)模式。

3 政府支持政策

3.1 廣東碳普惠

2015年7月廣東在全國(guó)率先啟動(dòng)碳普惠制試點(diǎn)，“碳幣”作為虛擬兌換券，由減碳量科學(xué)換算而來(lái)，提供給用戶兌換低碳獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)進(jìn)行節(jié)能項(xiàng)目改造后，可將部分減碳量捐贈(zèng)給碳普惠平臺(tái)生成為“碳幣”；注冊(cè)用戶節(jié)約水電氣、乘坐公交車等低碳行為，碳普惠平臺(tái)在獲取數(shù)據(jù)后計(jì)算出減碳量，換算成“碳幣”獎(jiǎng)勵(lì)給用戶。

3.2 北京綠色出行

2019年11月北京啟動(dòng)了北京交通綠色出行一體化服務(wù)平臺(tái)（簡(jiǎn)稱“北京MaaS平臺(tái)”）。共享融合交通大數(shù)據(jù)，為市民和游客提供整合多種交通方式的一體化、全流程的智慧出行服務(wù)，積極倡導(dǎo)和推動(dòng)市民綠色出行，科學(xué)和公平的量化碳效益，為市民綠色出行進(jìn)行激勵(lì)提供了基礎(chǔ)。

3.3 成都碳惠天府

2020年3月，成都市人民政府出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建“碳惠天府”機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了標(biāo)準(zhǔn)制定、公眾低碳場(chǎng)景拓展、碳減排項(xiàng)目開發(fā)、碳減排量交易體系構(gòu)建等25項(xiàng)具體任務(wù)。為中小微企業(yè)、社區(qū)、家庭和個(gè)人的節(jié)能減碳行為進(jìn)行具體量化和賦予一定價(jià)值，并建立以政策鼓勵(lì)、商業(yè)激勵(lì)和碳減排量交易相結(jié)合的正向引導(dǎo)機(jī)制。

4 對(duì)云南個(gè)人自愿碳減排的建議

云南是林業(yè)資源大省和旅游資源大省，個(gè)人自愿碳減排和“一部手機(jī)游云南”系列成為將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的有效途徑。

4.1 大力推廣市場(chǎng)機(jī)制的個(gè)人自愿碳減排

在傳統(tǒng)節(jié)能減排方式的基礎(chǔ)上，大力倡導(dǎo)個(gè)人自愿碳減排市場(chǎng)化機(jī)制，助推云南打造世界一流“健康生活目的地牌”。鼓勵(lì)“碳中和”和“低碳旅游”，利用“碳中和”和碳排放的機(jī)制，簡(jiǎn)便計(jì)算個(gè)人在一定時(shí)間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的碳排放量，通過(guò)購(gòu)買林業(yè)碳匯“碳減排量”開展造林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方式，實(shí)現(xiàn)碳補(bǔ)償。通過(guò)林業(yè)資源的持續(xù)提升，進(jìn)一步優(yōu)化云南的氣候稟賦。

4.2 大力開發(fā)自愿標(biāo)準(zhǔn)下的林業(yè)碳匯

云南擁有眾多林業(yè)碳匯項(xiàng)目的實(shí)際開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)團(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍較為分健全，擁有開發(fā)云南標(biāo)準(zhǔn)下林業(yè)碳匯的強(qiáng)勁基礎(chǔ)。通過(guò)碳補(bǔ)償資金凸顯林業(yè)生態(tài)效益，大力開發(fā)自愿標(biāo)準(zhǔn)下的林業(yè)碳匯項(xiàng)目，為個(gè)人自愿碳減排的市場(chǎng)機(jī)制提供充足的“貨源”。

4.3 健全配套的個(gè)人自愿碳減排運(yùn)營(yíng)機(jī)制

一是對(duì)“一部手機(jī)游云南”系列功能進(jìn)行擴(kuò)容，增加個(gè)人活動(dòng)碳排放量端口，讓自然人能第一時(shí)間計(jì)算碳排放量；二是從省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金中劃出一部分作為運(yùn)營(yíng)啟動(dòng)資金，引導(dǎo)個(gè)人“碳中和”和“低碳旅游”；三是對(duì)個(gè)人購(gòu)買林業(yè)碳匯“碳減排量”進(jìn)行碳中和的資金納入個(gè)人收入退稅范疇；四是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)，同時(shí)通過(guò)稅收減免等政策，吸引社會(huì)資本投業(yè)。